Aperçu de la séance de discussion de l'Assemblée nationale de l'après-midi du 23 novembre. |
Le président Vu Hong Thanh a déclaré que par rapport au projet de loi soumis à l'Assemblée nationale lors de la 5e session, de nombreux contenus ont été étudiés, absorbés et révisés par les agences dans le projet de loi. Après avoir été reçu et révisé, le projet de loi comprend 15 chapitres et 203 articles. Concrètement, deux chapitres et huit articles ont été ajoutés, dont 158 articles ont été révisés et ajustés par rapport au projet de loi soumis à l'Assemblée nationale lors de la 5ème session.
L’examen et l’achèvement ont été menés avec soin et minutie, en suivant de près les directives et les politiques énoncées dans la résolution du 13e Congrès national du Parti et la résolution de l’Assemblée nationale. Il s’agit notamment de continuer à perfectionner le cadre juridique relatif au traitement des créances douteuses et de mettre fin aux participations croisées ; Promouvoir l’application de la science et de la technologie, en particulier de la technologie numérique, dans le secteur bancaire et développer des produits et services bancaires modernes.
Continuer à renforcer la capacité financière, la gestion et la qualité du crédit des établissements de crédit et des fonds de crédit populaire afin de garantir des opérations sûres, efficaces, stables et durables. Parallèlement, il faut créer des changements dans la gestion des établissements de crédit, en augmentant la résilience des établissements de crédit aux chocs externes.
Les solutions sont envisagées sur la base du renforcement de la responsabilité personnelle des établissements de crédit, de la garantie du respect des principes du marché, des pratiques internationales, de la garantie de la cohérence du système juridique et de la faisabilité des réglementations.
Concernant certains contenus principaux, absorber, réviser et compléter 1 chapitre sur la banque de politiques avec 11 articles. Dans le même temps, afin de créer une base juridique claire et des conditions favorables au fonctionnement et au développement des banques politiques, il est recommandé au gouvernement d’étudier et d’élaborer une loi distincte sur les banques politiques.
Sur la base de la proposition du Gouvernement dans le rapport n° 612/BC-CP, les réglementations relatives à la limitation de la manipulation et du contrôle des établissements de crédit ont été révisées, notamment en adaptant les réglementations sur les personnes liées au type de fonds de crédit populaire ; Ajuster le taux de détention des actions des actionnaires individuels à 5% (au lieu de 3% comme dans le projet de loi soumis à l'Assemblée nationale lors de la 5ème session).
Dans le même temps, la réglementation prévoit une feuille de route pour réduire progressivement la limite de crédit à 10 % des capitaux propres d’un client et à 15 % des capitaux propres des clients et des personnes liées dans un délai de 5 ans afin de minimiser l’impact. Compléter et compléter de nombreux contenus liés à la finance, à la comptabilité et au reporting des établissements de crédit.
En ce qui concerne les provisions pour risques (clause 2, article 147), en acceptant les avis des députés de l'Assemblée nationale, il est révisé en « La classification des actifs, le niveau des provisions pour risques, la méthode des provisions pour risques et l'utilisation des provisions pour gérer les risques dans les opérations sont prescrits par le Gouvernement », au lieu du Gouverneur de la Banque d'État comme prescrit dans le projet de loi soumis à l'Assemblée nationale lors de la 5ème session.
Selon le président Vu Hong Thanh, le Comité permanent de l'Assemblée nationale estime qu'il s'agit d'un projet de loi très difficile, compliqué et sensible lié à la sécurité financière nationale, à la sécurité et à la sûreté du système des institutions de crédit, et qu'il a un impact profond sur les activités socio-économiques.
Compte tenu du rôle très important de la loi sur les établissements de crédit (modifiée) dans le système financier national, la qualité du projet de loi est une priorité absolue.
Il est donc nécessaire de mener des recherches minutieuses et approfondies, fondées sur la science et la pratique, pour éviter les cas où la loi, après avoir été promulguée, présente des lacunes qui entraîneront de nombreuses répercussions, notamment sur la sécurité et la sûreté du système bancaire et des activités socio-économiques.
C'est pourquoi le président de la commission économique a déclaré : « L'Assemblée nationale a examiné et n'a pas adopté ce projet de loi lors de la 6e session, mais l'examinera et l'adoptera lors de la prochaine session. »
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