L'Assemblée nationale décide d'investir plus de 1,7 million de milliards de VND pour construire une ligne ferroviaire à grande vitesse

La résolution sur la politique d'investissement pour le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud, après plus de 15 ans à l'ordre du jour, a atteint un large consensus parmi les délégués de l'Assemblée nationale dans l'après-midi du 30 novembre.

Investir plus de 1,7 million de milliards de VND pour construire une voie ferrée à 350 km/h du nord au sud

Conformément à la résolution qui vient d'être adoptée, l'Assemblée nationale a décidé de la politique d'investissement du projet de chemin de fer à grande vitesse Nord-Sud (le Projet) avec un investissement total préliminaire de plus de 1,7 million de milliards de VND provenant du budget de l'État et d'autres sources de capitaux légales, mis en œuvre sous forme d'investissement public.

L'Assemblée nationale a convenu de préparer un rapport d'étude de faisabilité à partir de 2025 et de s'efforcer d'achever le projet d'ici 2035.

La ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud a une longueur totale d'environ 1 541 km, commençant à la gare de Ngoc Hoi (Hanoï) et se terminant à la gare de Thu Thiem (HCMV).

Les députés de l'Assemblée nationale votent pour approuver la résolution sur la politique d'investissement pour le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud (Photo : Hong Phong).

Le projet traverse 20 provinces et villes centrales, notamment : Hanoi, Ha Nam, Nam Dinh, Ninh Binh, Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Binh, Quang Tri, Hue, Da Nang, Quang Nam, Quang Ngai, Binh Dinh, Phu Yen, Khanh Hoa, Ninh Thuan, Binh Thuan, Dong Nai, Ho Chi Minh Ville.

Avec le nouvel investissement dans une ligne à double voie de 1 435 mm, la ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud a une vitesse de conception de 350 km/h, conçue pour transporter des passagers, répondre aux exigences de double usage pour la défense et la sécurité nationales et peut transporter des marchandises si nécessaire. Le long de l'itinéraire, il y a 23 gares de voyageurs et 5 gares de marchandises.

Selon les calculs préliminaires, la demande totale d'utilisation des terres du projet est d'environ 10 827 hectares, dont : des terres rizicoles d'environ 3 655 hectares, des terres forestières d'environ 2 567 hectares et d'autres types de terres d'environ 4 605 hectares. La population initialement réinstallée est d’environ 120 836 personnes.

L’Assemblée nationale a également décidé de nombreux mécanismes et politiques spécifiques pour la mise en œuvre des investissements dans le chemin de fer à grande vitesse Nord-Sud.

Autrement dit, pendant la mise en œuvre du projet, le Premier ministre est autorisé à décider d’émettre des obligations d’État pour compléter le plan d’investissement annuel et le budget du projet au cas où le budget annuel de l’État ne répondrait pas aux progrès réalisés.

Le Premier ministre décide également de mobiliser des capitaux d’APD et des prêts préférentiels étrangers pour mettre en œuvre le projet sans avoir à préparer une proposition de projet pour utiliser le capital.

Le chef du gouvernement est autorisé à décider de l'utilisation des recettes supplémentaires, des économies annuelles du budget central (le cas échéant) et d'autres sources de capital légales pour le projet au cas où l'estimation du budget annuel de l'État ne répondrait pas aux progrès. L’utilisation des économies de recettes et de dépenses accrues ne doit pas nécessairement être mise en œuvre selon l’ordre de priorité prescrit par la loi sur le budget de l’État.

Les communes sont autorisées à conserver 50% des recettes du fonds d'exploitation des terres à proximité des gares.

En ce qui concerne le développement, l'exploitation des fonds fonciers et la valeur ajoutée des terrains à proximité des gares ferroviaires à grande vitesse, le Comité populaire provincial décide des indicateurs de planification, d'architecture, d'infrastructures techniques et d'infrastructures sociales ; Adapter l’utilisation fonctionnelle des terrains à proximité des gares afin d’exploiter les fonds fonciers et la valeur ajoutée du foncier.

En ce qui concerne le montant des fonds collectés à partir de l'exploitation des fonds fonciers à proximité des gares ferroviaires à grande vitesse, le gouvernement local provincial est autorisé à en conserver 50 % et à en verser 50 % au budget central pour équilibrer le budget de l'État destiné à l'investissement dans le projet.

Session de l'Assemblée nationale le 30 novembre (Photo : Hong Phong).

En ce qui concerne l'autorité de décider de l'ajustement des politiques et des projets d'investissement, pendant la période où l'Assemblée nationale n'est pas en session, l'Assemblée nationale autorise le Comité permanent de l'Assemblée nationale à examiner et à décider de l'ajustement des politiques d'investissement du projet, sauf en cas d'augmentation de l'investissement total.

L'Assemblée nationale confie au Gouvernement la responsabilité d'organiser la mise en œuvre et la gestion des investissements du Projet afin d'en assurer le progrès et la qualité ; Gérer et utiliser le capital et les ressources de manière économique et efficace, prévenir la corruption, le gaspillage et la négativité.

Au cours du processus d'exploitation et d'exploitation, sur la base des propositions des localités, le Premier ministre a décidé d'investir dans l'ajout d'un certain nombre d'emplacements de stations dans les zones urbaines à forte demande de transport.

Dans le rapport précédent, le président du Comité économique, Vu Hong Thanh, a déclaré qu'il y avait une proposition visant à étendre la portée du projet de Lang Son au cap Ca Mau et à diviser la mise en œuvre en phases.

Le Comité permanent de l'Assemblée nationale a déclaré que la planification du réseau ferroviaire pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, a identifié le développement de nouvelles lignes ferroviaires de Lang Son à Can Tho, dont 3 sections : Lang Son (Dong Dang) - Hanoi, Hanoi - Ho Chi Minh-Ville, Ho Chi Minh-Ville - Can Tho pour relier les régions dynamiques, les zones urbaines, les principaux centres économiques et assurer la défense et la sécurité nationales sur le corridor économique Nord-Sud.

Étant donné que les sections ferroviaires de Lang Son à Can Tho ont des besoins de transport différents, les normes techniques et les types de chemins de fer sont également différents et sont étudiés et investis en fonction de projets indépendants, adaptés aux besoins de transport de chaque section et à la capacité de mobiliser des ressources.

En particulier, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a déclaré que la section Lang Son - Hanoi de 156 km est une voie ferrée standard, avec une planification détaillée en cours d'étude et devrait être investie avant 2030.

La section Hanoi - Ho Chi Minh-Ville est longue de 1 541 km, une ligne ferroviaire à grande vitesse dont la construction devrait commencer en 2027 ; et la section Ho Chi Minh-Ville - Can Tho mesure 174 km de long, est une voie ferrée standard, se prépare à l'investissement et devrait être mise en œuvre avant 2030.

Le président du Comité économique, Vu Hong Thanh (Photo : Pham Thang).

En ce qui concerne l'efficacité socio-économique et financière du projet, la Commission permanente de l'Assemblée nationale estime que les projets ferroviaires apportent une grande efficacité à l'économie, cependant, les revenus calculés pour récupérer le capital du projet proviennent principalement des revenus du transport et de l'exploitation commerciale pour équilibrer les coûts d'exploitation, d'entretien des véhicules, d'entretien des infrastructures et de paiement des frais d'infrastructure à l'État.

Ainsi, au cours des quatre premières années d’exploitation, les recettes ne peuvent couvrir que les coûts d’exploitation et d’entretien des véhicules, de sorte que l’État doit soutenir une partie du capital économique alloué au système ferroviaire tel qu’il est actuellement, pour entretenir l’infrastructure.

Le chemin de fer à grande vitesse Nord-Sud est construit pour répondre aux besoins de transport, créer une force motrice importante pour un développement socio-économique rapide et durable, promouvoir les avantages du corridor économique Nord-Sud, assurer une connexion efficace entre les corridors Est-Ouest et les pays de la région.

Dantri.com.vn

Source : https://dantri.com.vn/xa-hoi/quoc-hoi-quyet-dau-tu-hon-17-trieu-ty-dong-xay-duong-sat-toc-do-cao-20241130131351072.htm