Bien que des dizaines de projets qui n'ont pas été mis en œuvre dans les délais prévus aient été « abandonnés », la gestion de ces projets reste un problème difficile pour la province de Quang Ngai.
Bien que des dizaines de projets qui n'ont pas été mis en œuvre dans les délais prévus aient été « abandonnés », la gestion de ces projets reste un problème difficile pour la province de Quang Ngai.
Selon le Comité populaire de la province de Quang Ngai, jusqu'à présent, la province a enregistré 67 projets d'investissement approuvés par le Comité populaire provincial en principe (à l'exception des zones économiques et des parcs industriels) qui ne sont pas mis en œuvre dans les délais, avec un capital d'investissement enregistré total de 9 221 milliards de VND et une superficie d'utilisation des terres de 824 hectares. Parmi ceux-ci, 13/67 projets ont loué des terrains ; 54/67 projets n'ont pas loué de terrain.
La raison est que dans le processus de mise en œuvre des procédures après l’approbation de la politique d’investissement, de nombreux projets ne sont pas mis en œuvre dans les délais prescrits dans le certificat d’investissement accordé ou la décision de politique d’investissement.
Le Comité populaire provincial de Quang Ngai a reconnu que la cause typique de la lenteur des progrès est les problèmes de réglementation foncière, principalement concentrés dans les projets du secteur agricole ; problèmes liés à la superficie des terres gérées par l’État dans la zone du projet ; problèmes de négociation, d’indemnisation et de soutien aux personnes possédant des terres dans la zone du projet ; problèmes dus aux changements d’orientation du développement socio-économique et à la mise en œuvre après les conclusions de l’inspection...
Le vice-président du Comité populaire provincial, M. Tran Phuoc Hien, a déclaré que récemment, le Département de la planification et de l'investissement a toujours examiné, exhorté et averti de manière proactive les investisseurs dont les projets ne sont pas mis en œuvre dans les délais.
« Après examen, dans certains cas où les investisseurs ont tardé à mettre en œuvre, le Département de la planification et de l'investissement a pris les devants et s'est coordonné avec les autorités locales et les agences concernées pour examiner et, sur la base des lois sur l'investissement, conseiller le Comité populaire provincial afin de traiter rapidement les cas. « Concrètement, de 2021 à aujourd'hui, le Comité populaire provincial a mis fin à la validité juridique des politiques d'investissement et révoqué 61 projets qui n'ont pas été mis en œuvre dans les délais », a déclaré M. Hien.
Selon les dirigeants de la province de Quang Ngai, pour certains projets qui n'ont pas été mis en œuvre dans les délais pour des raisons objectives et que les investisseurs étaient toujours déterminés à mettre en œuvre, lorsque les investisseurs ont proposé à l'autorité compétente d'ajuster la politique d'investissement du projet, le Département de la planification et de l'investissement s'est rapidement coordonné avec les autorités locales et les unités concernées pour évaluer et conseiller le Comité populaire provincial afin qu'il examine et ajuste le projet conformément aux dispositions de la loi sur l'investissement. Parallèlement à cela, le Comité populaire de la province de Quang Ngai a mis en place une équipe d'inspection interdisciplinaire pour effectuer des inspections sur place, travailler directement avec de nombreux investisseurs, organiser des réunions et faire rapport au Comité populaire provincial sur les options de traitement.
Cependant, dans le processus de gestion des projets à progression lente, la province a été confrontée à un certain nombre de difficultés et d’obstacles, tels que des réglementations sur la fin des projets d’investissement qui ne sont pas spécifiques et dépendent d’autres lois spécialisées.
« Les agences spécialisées provinciales reconnaissent que le traitement des projets d'investissement qui ne sont pas dans les délais prévus présente actuellement de nombreux problèmes, que les réglementations juridiques ne sont toujours pas claires et ont également déterminé que la fin de la politique d'investissement des projets principalement basés sur l'esprit volontaire des investisseurs est faisable et la plus rapide. « Toutefois, au cours du processus de travail, certains investisseurs n'étaient pas d'accord et ont volontairement mis fin au projet, la principale raison étant que les investisseurs avaient dépensé de l'argent pour effectuer des procédures connexes après que la décision de politique d'investissement ait été prise », a déclaré M. Hien.
Actuellement, pour les projets pour lesquels des terres ont été attribuées ou louées mais qui tardent à être mis en œuvre, le Comité populaire provincial a demandé au Département des ressources naturelles et de l'environnement et aux comités populaires des districts, des villes et des communes d'examiner et de conseiller le Comité populaire provincial afin qu'il les étudie et les traite conformément à la réglementation.
Certains projets n'ont pas obtenu de terres ou n'ont pas été loués en raison de problèmes juridiques (notamment dans le secteur agricole). Le Département des ressources naturelles et de l'environnement coordonne ses efforts avec le Département de l'agriculture et du développement rural pour déterminer la faisabilité de l'accès aux terres et conseiller le Comité populaire provincial afin qu'il les gère conformément à la réglementation.
Selon le Département de la planification et de l’investissement, cette agence continue de promouvoir le suivi et l’évaluation des investissements ; Examiner les projets à progression lente et conseiller le Comité populaire provincial pour qu'il les traite conformément à la réglementation. En particulier, pour les projets que les investisseurs mettent encore activement en œuvre, le Département de la planification et de l'investissement guidera les investisseurs dans la mise en œuvre des procédures à soumettre aux autorités compétentes pour examen et ajustement de l'avancement du projet conformément aux dispositions de la loi sur l'investissement afin d'avoir une base pour la mise en œuvre d'autres procédures connexes.
Le ministère de la Planification et de l'Investissement consulte les autorités compétentes pour promulguer une loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'investissement, y compris un projet de règlement modifiant et complétant l'article 48 de la loi sur l'investissement de 2020 sur la fin des activités des projets d'investissement.
Par conséquent, après que l'autorité compétente aura émis les règlements ci-dessus, le Département de la planification et de l'investissement examinera et conseillera le Comité populaire provincial pour gérer chaque projet spécifique, en garantissant la rigueur et le respect des réglementations légales en vigueur.
Source : https://baodautu.vn/quang-ngai-khai-tu-hang-chuc-du-an-cham-tien-do-d238500.html
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