Le prix des terrains est à l’origine du problème
En 2024, le plan d'investissement public total de Quang Ngai s'élève à plus de 6 900 milliards de VND. Sur ce total, le capital du budget local s'élève à plus de 5 045 milliards de VND, le reste étant du capital du budget central.
On estime que d'ici le 31 octobre 2024, Quang Ngai déboursera environ 2 303 milliards de VND, soit 33,4 % du plan d'investissement assigné. Sur ce total, le budget local a déboursé environ 1 810 milliards de VND (35,9 %), le budget central a déboursé environ 492 milliards de VND (26,5 %).
Actuellement, le déboursement des capitaux d’investissement publics à Quang Ngai est bien inférieur à la moyenne nationale. La principale raison serait le problème de déblaiement des sites dû à l’incapacité à déterminer les prix des terrains comme base pour l’approbation des plans d’indemnisation et de récupération des terres.
Cela a grandement affecté l'avancement de la construction de nombreux grands projets dans la région, y compris des projets clés, notamment le projet de route reliant le pont Thach Bich à Tinh Phong.
Le projet a un investissement total de près de 700 milliards de VND, investi par le Conseil de gestion des investissements pour la construction du trafic de la province de Quang Ngai avec une longueur de plus de 6 km, traversant la commune de Tinh An Tay (ville de Quang Ngai) et la commune de Tinh Phong (district de Son Tinh).
Il s’agit du projet choisi pour afficher le panneau de bienvenue du 21e Congrès du Parti provincial de Quang Ngai, il doit donc être achevé et mis en service avant septembre 2025. Les travaux de déblaiement du site devront notamment être achevés au plus tard fin 2024.
Bien que la construction ait commencé en 2019, selon l'investisseur, le dégagement du site n'a atteint qu'environ 51 à 52 % en raison de problèmes de prix du terrain.
De même, le projet de barrage en aval de Tra Khuc, d'un investissement total de 1 500 milliards de VND, n'a pas encore fixé de « date d'achèvement », en partie à cause de problèmes de défrichement des terres. L'investisseur continue de demander une prolongation du délai d'achèvement jusqu'en 2025.
Selon M. Ngo Van Dung, directeur du département de gestion des investissements et de la construction des travaux de circulation de la province de Quang Ngai, pour débourser du capital, il doit y avoir un site pour la construction. En attendant, si vous souhaitez disposer d’un terrain, vous devez mettre en œuvre un plan de compensation approuvé par l’autorité compétente. Mais si vous voulez un plan de compensation, vous devez avoir les prix des terrains.
Toutefois, les questions transitoires liées aux réglementations juridiques sur le foncier, les indemnisations, etc. conduisent à une confusion dans la détermination des prix spécifiques des terrains, ce qui entraîne un manque de terrains à construire.
« D’ici la fin de l’année, si les prix des terrains et les plans d’indemnisation ne sont pas approuvés, le décaissement des capitaux d’investissement public continuera d’être lent », a partagé M. Dung.
Quelle est la solution ?
Le directeur par intérim du Département des ressources naturelles et de l'environnement de Quang Ngai, Nguyen Duc Trung, a déclaré qu'en ce qui concerne le travail de détermination des prix spécifiques des terres pour calculer l'indemnisation lorsque l'État récupère des terres, le Comité populaire provincial a autorisé le Comité populaire du district à décider.
Parallèlement, conformément à la réglementation, la décision sur les prix spécifiques des terrains pour calculer l'indemnisation lorsque l'État récupère des terres à des fins de développement socio-économique relève de l'autorité du président du comité populaire du district.
Le Département des ressources naturelles et de l'environnement du district est l'organe consultatif du président du Comité populaire au même niveau pour organiser la détermination des prix spécifiques des terrains.
La tâche de détermination et de décision sur les prix spécifiques des terres pour calculer l’indemnisation lorsque l’État acquiert des terres a été spécifiquement réglementée par la loi foncière de 2024 et est appliquée de manière uniforme dans tout le pays.
En ce qui concerne les solutions, selon M. Trung, le Comité populaire au niveau du district doit se concentrer sur l'orientation des départements et des unités consultatives concernés pour effectuer de toute urgence le travail de détermination et de décision sur les prix spécifiques des terrains afin de calculer l'indemnisation lorsque l'État récupère des terres, en assurant des progrès et en accélérant les travaux d'indemnisation et de déblaiement des sites au niveau du district.
Le Comité populaire du district ordonne au Centre de développement du Fonds foncier du district ou au Conseil de gestion du projet de développement et d'investissement du Fonds foncier du district d'examiner et d'accomplir ses fonctions et tâches pour répondre aux conditions des activités de conseil en matière de détermination des prix des terrains conformément à la réglementation. Répondre à la tâche assignée aux unités de service public pour déterminer les prix spécifiques des terrains dans les cas où il n'y a pas d'entrepreneurs participants conformément aux dispositions du décret n° 71/2024/ND-CP du 27 juin 2024 du gouvernement.
Concernant également le décaissement du capital d'investissement public, le directeur du Département de la planification et de l'investissement de Quang Ngai, Nguyen Van Trong, a déclaré que la province a créé un comité de pilotage pour la mise en œuvre de projets clés dans la province de Quang Ngai et 3 comités pour promouvoir le décaissement du capital d'investissement public dirigés par 3 vice-présidents du Comité populaire provincial pour éliminer les difficultés.
« Concernant la question du lent déboursement du capital d'investissement public du gouvernement central, la province a envoyé un document au gouvernement central demandant une réduction du capital. « Si l'ajustement est réduit, le gouvernement central le complétera en 2025. S'il n'est pas autorisé, la province demandera au gouvernement central de le prolonger au-delà de 2025 », a déclaré M. Trong.
Source : https://kinhtedothi.vn/quang-ngai-giai-ngan-von-dau-tu-cong-duoi-muc-trung-binh-vi-gia-dat.html
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