Donner la priorité aux capitaux pour les projets terminés
La rue Vo Chi Cong - 129, une route spacieuse à 4 voies et à double sens qui s'étend de la plage de Dien Ban, s'est rétrécie sur une section de 20 km dans la région de Nui Thanh. Le consortium d'entrepreneurs (Corporation Générale 319 du Ministère de la Défense Nationale, CIENCO 510, Anh Duong et Vinaconnex 25) s'empresse de mettre en œuvre le projet pour achever cette route. Le capital total alloué au projet est de plus de 747 milliards de VND afin qu'il puisse être achevé en 2025.
Il n'y a pas que l'autoroute 129, des milliers de projets et de constructions « répartis » dans les districts, les villes et les villages de la province, sont réalisés par des investisseurs et des entrepreneurs qui font tout ce qu'ils peuvent pour respecter le calendrier.
Le Comité populaire provincial a déclaré que le plan d'investissement public de Quang Nam pour 2025 s'élève à près de 8 312 milliards de VND (le budget central est supérieur à 2 929 milliards de VND et le budget provincial est de près de 5 383 milliards de VND). Les organismes de gestion ont conseillé au Comité populaire provincial d'allouer 7 264 milliards de VND (87%) en détail aux secteurs et aux localités, dont : le budget central de près de 2 669 milliards de VND (91%), le budget provincial de plus de 4 595 milliards de VND (85%).
Selon le Comité populaire provincial, le plan d'investissement public 2025 doit être ciblé et clé, avec une structure d'investissement harmonieuse, raisonnable et efficace entre les secteurs, les domaines et les régions. Il s’agit du capital d’amorçage permettant d’exploiter au maximum d’autres sources de capitaux, contribuant ainsi à promouvoir l’objectif de croissance de 10 % fixé.
Les sources de capitaux seront équilibrées pour assurer l'achèvement des projets conformément au plan d'investissement public à moyen terme approuvé, dans l'ordre de priorité suivant : capital suffisant pour rembourser les dettes impayées pour la construction de base, pour les projets achevés et remis à l'usage avant 2025, projets dont l'achèvement est prévu en 2025, pour les projets transitoires...
Prioriser et allouer des capitaux pour achever les trois programmes cibles nationaux, les projets clés, les projets de connectivité avec des effets d’entraînement, les liens régionaux et le capital de réserve pour préparer les investissements pour les projets d’investissement à moyen terme 2026-2030.
Les projets de capitaux étrangers accordent la priorité à l’allocation de capitaux suffisants aux projets dont les accords de prêt étrangers prennent fin en 2025 et sont peu susceptibles d’être prolongés. Le niveau de capital doit être adapté à la capacité de mise en œuvre et de décaissement en 2025. Le capital restant n'est alloué qu'aux projets nouvellement lancés qui ont des procédures d'investissement (ce nombre n'est pas beaucoup, seulement environ 18 projets).
Un vent nouveau dans l’investissement public s’est clairement manifesté en 2025, alors qu’un volume important de capitaux prévus a été alloué depuis les derniers mois de 2024 et le début de 2025.
Le dernier point qui peut être clairement observé est que Quang Nam a résolument éliminé les projets inutiles et inefficaces et minimisé le nombre de nouveaux projets lancés.
Contrôler strictement la nécessité, la portée et l’échelle de chaque projet conformément à la planification, à l’orientation et aux objectifs approuvés, garantissant l’efficacité de l’investissement et les résultats d’investissement du projet. L'allocation du capital vise à disposer du capital à un niveau proche de la capacité de mise en œuvre du projet, garantissant ainsi le décaissement intégral du capital prévu.
Effort maximal
Le 3 février 2025, le président du Comité populaire provincial, Le Van Dung, a publié une directive, identifiant le décaissement des investissements publics comme l'une des tâches politiques les plus importantes et les plus cohérentes qui doivent être menées à bien à partir du début de 2025.
La Directive exige le décaissement de 100 % du capital d’investissement total, selon des délais précis : Plus de 50 % d’ici le 31 juillet 2025 ; plus de 70 % d’ici le 30 septembre 2025; D'ici le 31 décembre 2025, il atteindra plus de 95 % (le plan d'investissement pour 2024 est autorisé à être prolongé pour atteindre 100 %) et d'ici le 31 janvier 2026, le décaissement atteindra 100 % du plan d'investissement pour 2025.
Les investisseurs sont invités à proposer des solutions ciblées, spécifiques, pratiques, flexibles, créatives, opportunes et efficaces, et à attribuer des tâches selon « 5 principes clairs » : des personnes claires, un travail clair, des responsabilités claires, des progrès clairs et des résultats clairs.
En plus de classer l'émulation pour les fonctionnaires et employés publics, en précisant les responsabilités des dirigeants... les investisseurs sont tenus de rendre compte périodiquement avant le 3 de chaque mois sur les décaissements.
La différence est que le rapport n'est pas simplement une liste de chiffres secs, mais le rapport périodique doit contenir des explications, des détails spécifiques sur le projet, les raisons du faible décaissement du projet, les problèmes, les solutions proposées et doit contenir des chiffres de décaissement estimés pour le mois suivant.
Identifier le dégagement du site comme un « goulot d’étranglement » dans la mise en œuvre du projet nécessite une orientation spécifique et drastique. Les chiffres et les taux de décaissement des investisseurs et des localités inférieurs à la moyenne provinciale seront obligés d'être rendus publics par l'organisme de gestion.
Le transfert de capitaux sera effectué de manière approfondie. Si d’ici le 30 septembre 2025, les projets dont le taux de décaissement est inférieur à 70 % du plan d’investissement alloué sont contraints de s’adapter à d’autres projets capables de décaisser immédiatement après avoir complété le plan d’investissement.
Un autre « incident » important est que d'ici le 31 décembre 2025, les projets investis par les comités provinciaux de gestion de projets spécialisés qui n'ont pas entièrement déboursé le capital seront autorisés par les autorités compétentes à prolonger la période de déboursement jusqu'en 2025, et seront obligés de rembourser le budget central et le budget provincial, et d'être responsables devant le président du Comité populaire provincial. Si la localité se retrouve dans cette situation, elle sera obligée d'aménager un budget local pour continuer à mettre en œuvre le projet avec le capital qui aura été remboursé...
Le président du Comité populaire provincial, Le Van Dung, a déclaré que 2025 revêtait une signification particulièrement importante. C'est la dernière année de mise en œuvre du plan de développement socio-économique et du plan d'investissement public à moyen terme pour 2021-2025, nous devons donc faire une percée, créer une prémisse pour la mise en œuvre du plan de développement socio-économique pour la période 2026-2030, visant une croissance économique à deux chiffres à partir de 2025.
L’investissement public est un domaine extrêmement important, un « levier » conduisant à l’investissement privé et au développement économique. Nous devons donc trouver toutes les mesures et faire preuve de la plus grande détermination pour achever le taux de décaissement.
Source : https://baoquangnam.vn/quang-nam-va-lan-gio-moi-dau-tu-cong-nam-2025-3149453.html
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