Plan d'organisation et de gestion des biens publics lors de la mise en œuvre d'un gouvernement local à deux niveaux

En conséquence, le ministère des Finances a émis des principes généraux pour l’organisation, la planification et la gestion des biens publics lors de la mise en œuvre du modèle de gouvernement à deux niveaux.

Plus précisément, les agences, organisations et unités soumises à un régime d’unité administrative doivent procéder à l’inventaire, à la classification et à la liste des biens publics ; Faire rapport à l’organisme responsable de l’élaboration d’un plan d’aménagement, de placement et de manutention ; Effectuer la remise et la réception des actifs aux agences, organisations et unités après la réorganisation de l'unité administrative conformément au plan d'organisation, de disposition et de gestion des actifs approuvé par les autorités compétentes.

L’élaboration de plans d’aménagement, de gestion et d’élimination des biens publics doit être réalisée simultanément avec le processus d’élaboration d’un projet de réorganisation des unités administratives à tous les niveaux.

L'agencement, l'organisation et la gestion des actifs doivent être adaptés aux objets de gestion et d'utilisation, à la nature et aux caractéristiques des actifs, en exploitant au maximum les ressources existantes des actifs, mais doivent avoir une vision à long terme pour servir des objectifs à long terme ; Il n'est pas nécessaire d'effectuer la procédure de réaménagement et de réorganisation des maisons et des terrains conformément aux dispositions du décret n° 03/2025/ND-CP du 1er janvier 2025 du Gouvernement lors de l'aménagement, de la réorganisation et de la gestion des actifs lors du réaménagement et de la réorganisation des unités administratives. Donner la priorité à la réglementation et à l’aménagement raisonnable des actifs parmi les nouvelles unités administratives de base de la localité. S'il est nécessaire de modifier la fonction des actifs, la conversion de fonction doit être effectuée pour servir à l'exécution des fonctions et des tâches.

Peut organiser un siège social de travail pour de nombreuses agences, organisations, unités

En ce qui concerne les sièges sociaux et les installations de service public, conformément aux directives du ministère des Finances, la priorité est donnée à l'aménagement des sièges sociaux et des installations de service public des agences, organisations et unités au niveau du district (après la suppression du niveau du district) pour les unités administratives de base où se trouvent les sièges sociaux ou d'autres agences, organisations et unités de l'État (y compris les agences, organisations et unités centrales de la zone) qui ont besoin de les utiliser comme sièges sociaux et installations de service public ; Il est possible d'aménager un siège de travail pour de nombreuses agences, organisations et unités à utiliser selon les méthodes de gestion prescrites au point a, point b, clause 6, article 4a, décret n° 151/2017/ND-CP (modifié et complété à la clause 5, article 1, décret n° 114/2024/ND-CP).

En outre, mettre en œuvre l'échange (transfert) des sièges et des installations de service public entre les agences, organisations, unités et agences centrales au niveau provincial, du district et de la commune dans la zone dont les sièges ont un excédent, un excès ou un manque de superficie par rapport aux normes et standards afin d'assurer une utilisation maximale des installations, des sièges et des installations de service public disponibles dans la zone.

Pour les sièges sociaux et les installations de service public excédentaires après aménagement et réorganisation, la gestion des actifs doit être effectuée conformément aux dispositions de la loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics ; Dans lequel la priorité est donnée à la conversion des fonctions en installations médicales et éducatives , et à leur utilisation à d'autres fins publiques locales (bibliothèques, parcs, institutions culturelles et sportives, etc.) ; récupérer pour remettre à l'organisation locale ayant pour fonction de gérer et de commercialiser des maisons pour la gestion et l'exploitation (gestion au service des objectifs à long terme de l'État ; préservation et protection des actifs ; organisation de l'utilisation temporaire par les agences et les unités ; location de maisons attachées au terrain ;...), remettre à l'organisation locale de développement du fonds foncier pour la gestion, le développement et l'exploitation conformément aux dispositions de la loi,...

Le ministère des Finances fournit également des instructions claires pour les voitures publiques. Plus précisément : Pour les véhicules spécialisés utilisés pour des activités spéciales, ils seront traités selon le principe selon lequel l'agence, l'organisation ou l'unité qui reçoit la tâche recevra les actifs correspondants pour continuer à exécuter la tâche.

Pour les véhicules servant au travail général des unités de niveau district après la suppression du niveau district, ils seront affectés ou transférés aux agences, organisations et unités qui manquent encore ou n'ont pas de biens ou seront traités conformément à la réglementation.

S'il est nécessaire de prendre en charge et de déposer des fonctionnaires, des employés publics et des travailleurs lorsqu'ils doivent changer de lieu de travail, prévoyez des voitures existantes ou complétez le quota d'utilisation de voitures spécialisées pour acheter ou louer des voitures conformément à la réglementation pour assurer le ramassage et le dépôt, en veillant à ce que les fonctionnaires, les employés publics et les travailleurs accomplissent pleinement les tâches qui leur sont assignées, en garantissant des économies et de l'efficacité.

Pour les machines et équipements spécialisés, le principe est que toute agence, organisation ou unité à laquelle est assignée une tâche utilisant des machines et équipements spécialisés recevra les actifs correspondants pour continuer à exécuter la tâche.

Pour les machines, équipements, machines, équipements et autres biens communs, la priorité doit être donnée à l'utilisation des biens encore utilisables et à leur transfert vers le nouveau lieu de travail de l'unité et des cadres, fonctionnaires et employés publics pour une utilisation continue, en garantissant l'exécution des tâches après l'arrangement, sans affecter les opérations de l'unité ; Minimiser le besoin d’acheter de nouveaux actifs.

En cas d'excédent, celui-ci sera coordonné entre les nouvelles unités administratives de base du district et de la province ou géré conformément à la réglementation.

Responsabilité du Comité populaire du district dans l'élaboration de plans de gestion des biens publics

Le ministère des Finances a également chargé les comités populaires au niveau des districts d'élaborer un plan visant à organiser, à allouer et à gérer les biens publics sous leur gestion (y compris les districts et les communes) afin de rendre compte aux comités populaires au niveau provincial, en même temps que le projet visant à organiser et à réorganiser les unités administratives au niveau des communes. S'il existe un projet de transfert d'une unité administrative de niveau communal d'un district à un autre pour organiser une unité administrative de base, le Comité populaire au niveau du district qui reçoit l'unité administrative de niveau communal est chargé de recevoir et d'élaborer un plan pour organiser, allouer et gérer les biens publics de cette unité administrative de niveau communal.

Le Département des Finances présidera et coordonnera avec les agences compétentes l'élaboration d'un plan visant à organiser, à allouer et à gérer les biens publics sous la gestion de la province, afin de rendre compte au Comité populaire provincial, ainsi que du projet visant à organiser et à réorganiser les unités administratives provinciales.

Les ministères et les agences centrales ayant des unités verticales dans la zone de l'unité administrative doivent réorganiser et revoir la structure organisationnelle et la nécessité d'utiliser le siège, les installations publiques et les biens publics des unités conformément à la réglementation ; En cas d'excédent de superficie du siège, des installations de service public ou des biens publics, ceux-ci doivent être transférés aux autorités locales pour gestion et traitement ou transférés à des agences, organisations ou unités locales ou transférés à d'autres agences, organisations ou unités centrales de la zone pour gestion et utilisation, garantissant ainsi des économies et une efficacité.

(Selon VOV)

Source : https://baoyenbai.com.vn/12/348918/Phuong-an-sap-xep-xu-ly-tai-san-cong-khi-thuc-hien-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap.aspx