DNVN - Le rapport « Évaluation de l'impact de la proposition d'augmentation de la taxe spéciale de consommation sur la bière » mené conjointement par un certain nombre d'agences de recherche relevant du ministère de l'Industrie et du Commerce et du ministère des Finances indique que la solution pour assurer l'harmonie pour toutes les parties est de reporter la date limite d'augmentation de la taxe jusqu'en 2027, d'augmenter la taxe à un taux de 5%/2 ans et de la maintenir à 80% en 2031.
La loi relative à la taxe spéciale de consommation (modifiée) a été intégrée au programme d'élaboration des lois et ordonnances pour 2025 et sera soumise à l'Assemblée nationale pour approbation lors de sa 9e session (mai 2025). L'un des principaux amendements du projet concerne l'augmentation du taux de la taxe spéciale de consommation (TSC) sur la bière.
Le taux actuel de la taxe d'accise sur la bière est de 65 %. Le projet propose des options d'augmentation du taux de taxe en pourcentage, appliquées annuellement sur la période 2026-2030.
En conséquence, l'agence de rédaction a proposé deux PA. PA1 augmente la taxe à partir de 2026, augmentant chaque année de 5 % chaque année de sorte qu'en 2030 le taux de la taxe spéciale de consommation sur la bière soit de 90 %. PA2 augmente la taxe à partir de 2026 de 15 %, puis à partir de 2027 augmente chaque année de 5 % chaque année de sorte qu'en 2030 le taux de la taxe spéciale de consommation sur la bière soit de 100 %. L'agence de rédaction est encline à choisir PA2.
Les délégués participant à l'atelier.
Lors de l'atelier « Consultation pour finaliser le projet de taxe spéciale de consommation » du 18 mars, le rapport « Évaluation de l'impact de la proposition d'augmentation de la taxe spéciale de consommation sur la bière » a présenté des commentaires sur le projet de taxe spéciale de consommation (modifié). Il a souligné les limites des articles PA1 et PA2 du projet de loi. Ce rapport a été élaboré conjointement par l'Institut de stratégie et de politique industrielle et commerciale ( ministère de l'Industrie et du Commerce) , l'Institut vietnamien de recherche sur les boissons et l'Institut central de recherche en gestion économique (Office général des statistiques) (ministère des Finances).
Le rapport indique que l'évaluation d'impact du projet de loi est incomplète et repose principalement sur des sentiments et des commentaires qualitatifs. Ces évaluations sont sommaires et simplistes, car elles visent à augmenter les impôts pour accroître les recettes du budget de l'État et à scinder l'industrie brassicole en une seule activité sans la placer dans une relation intersectorielle.
L'AP3 proposée par l'Association des producteurs de bière, d'alcool et de boissons (VBA) (report de la hausse de la taxe à 2027, augmentation du taux de 5 % sur deux ans et maintien à 80 % en 2031) est une AP qui garantit l'harmonie entre toutes les parties, en adéquation avec le contexte économique et la situation des entreprises. Elle aide ainsi les entreprises à survivre, à s'adapter et à s'ajuster, tout en atténuant les impacts négatifs excessifs sur l'industrie brassicole et les industries connexes, contribuant ainsi au développement socio-économique.
L'équipe de recherche a proposé le PA3 car elle estime que, ces derniers temps, les entreprises brassicoles ont été continuellement affectées par les chocs pandémiques et les fluctuations imprévisibles. Le gouvernement doit se concentrer sur des politiques visant à soutenir la reprise des activités ; modifier et compléter les documents juridiques de manière à faciliter la vie des entreprises.
Les résultats de la mesure de l'impact économique des augmentations d'impôts montrent que le PA3 atteint une meilleure harmonisation des objectifs. Plus précisément, l'impact négatif sur l'économie est moindre que celui des PA1 et PA2, ce qui assure une relative stabilité politique permettant aux entreprises de s'adapter et de maintenir leur production et leurs activités.
« Dans le même temps, cela limite les risques qui affectent les possibilités d’emploi et les revenus des travailleurs, et donc les problèmes de sécurité sociale », souligne le rapport.
Selon le rapport, la PA1 a entraîné une perte totale de 10 909 milliards de VND pour l'économie ; la PA2 a causé une perte de 14 605 milliards de VND et la PA3 l'a réduite de 7 053 milliards de VND. Par conséquent, en termes d'efficacité économique, la PA3 a eu le plus faible impact sur l'économie.
Le PA3 contribue à limiter les tendances contraires au développement. Il offre ainsi aux consommateurs la possibilité de choisir des bières de qualité à des prix raisonnables ; il empêche les entreprises d'adapter leur production et leurs activités commerciales pour développer le segment des produits de moindre qualité ; et il limite la possibilité de développer des produits non homologués et non contrôlés.
Ha Anh
Source : https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/phuong-an-nao-bao-dam-hai-hoa-cho-mat-hang-bia-khi-sua-doi-luat-thue-tieu-thu-dac-biet/20250318102620606
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