Le vice-Premier ministre Le Minh Khai répond aux questions

Dans l'après-midi du 6 novembre, le vice-Premier ministre Le Minh Khai a répondu aux questions posées devant l'Assemblée nationale sur un certain nombre de sujets liés au secteur économique général.

Vice- Premier ministre Le Minh Khai : De nombreux objectifs et politiques de restructuration économique ont été efficaces. Photo VGP

Le vice-Premier ministre Le Minh Khai a exprimé sa gratitude aux députés de l'Assemblée nationale qui ont posé de nombreuses questions enthousiastes, responsables et pratiques liées aux domaines de l'investissement, de la finance et de la banque, suggérant ainsi au gouvernement de nombreuses solutions significatives dans le travail de gestion dans les temps à venir.

Le vice-Premier ministre Le Minh Khai a déclaré : Lors de la séance de questions-réponses, le ministre du Plan et de l'Investissement Nguyen Chi Dung, le ministre des Finances Ho Duc Phoc et le gouverneur de la Banque d'État du Vietnam Nguyen Thi Hong ont tenté de clarifier les questions soulevées par les délégués.

Parmi celles-ci, certaines ont été sérieusement orientées, organisées et mises en œuvre, et ont obtenu des résultats concrets. Il existe cependant également des problèmes extrêmement complexes qui nécessitent du temps, des ressources supplémentaires et une cohérence à l’échelle du système pour être mis en œuvre efficacement.

De nombreux objectifs et politiques de restructuration économique ont été efficaces.

En réponse à la question du délégué Phan Viet Luong (délégation de l'Assemblée nationale de la province de Binh Duong) sur la restructuration économique, le vice-Premier ministre Le Minh Khai a déclaré : Notre pays est en développement. L’économie est en transition, partant d’un point bas, avec une grande ouverture, une résilience limitée aux impacts externes négatifs et surtout une compétitivité très limitée. C’est pourquoi le Comité central du Parti a ordonné la restructuration de l’économie.

Pour mettre en œuvre la politique du Parti, l'Assemblée nationale a publié la résolution n° 31/2021/QH15 sur le plan de restructuration économique pour la période 2021-2025. Sur la base de cette résolution, le gouvernement a publié la résolution n° 54/NQ-CP promulguant le programme d’action pour mettre en œuvre la résolution de l’Assemblée nationale. Dans lequel, le Gouvernement a clairement énoncé les objectifs, identifié spécifiquement 102 tâches et solutions, sur cette base, les ministères, les branches et les localités se sont concentrés sur l'organisation et la mise en œuvre.

Cependant, il s’agit d’un programme de 5 ans, mis en œuvre seulement pendant 2 ans, de sorte que de nombreux contenus n’ont pas été entièrement complétés. Il y a actuellement 37 tâches terminées et documents disponibles ; 28 tâches sont en cours de mise en œuvre et d’achèvement en vue de leur soumission aux autorités compétentes pour approbation ; 37 missions sont en cours comme prévu.

Après deux ans de mise en œuvre, de nombreux objectifs et politiques ont été efficaces, tels que : créer un espace pour une utilisation flexible des politiques budgétaires et monétaires, contribuer au maintien de la stabilité macroéconomique, contrôler l’inflation, soutenir la croissance, etc.

Les types de marché (actions, obligations d’entreprises) continuent de se développer. Le marché des obligations d'entreprises individuelles a récemment été ouvert. Le marché boursier s’efforce actuellement de passer d’un marché frontière à un marché émergent. Parallèlement, nous continuons également à développer notre force commerciale en fonction des objectifs fixés ; Les infrastructures de transport connaissent également un fort développement,...

Le vice-Premier ministre Le Minh Khai a également admis franchement qu'il y avait encore des objectifs qui n'avaient pas été atteints et que des efforts devaient être faits pour les atteindre dans les temps à venir, comme l'objectif d'augmentation de la productivité du travail et la proportion des dépenses consacrées à la science et à la technologie. En outre, la structure économique et le modèle de croissance n’ont pas changé de manière significative.

Dans les temps à venir, le gouvernement continuera de se concentrer sur le perfectionnement du système juridique afin de supprimer les obstacles et de promouvoir le processus de restructuration économique. Accélérer la réalisation des objectifs de restructuration dans des domaines clés.

Mettre en œuvre efficacement des solutions pour promouvoir le développement des forces commerciales, en particulier des entreprises nationales. Mettre l’accent sur la promotion du rôle de premier plan dans l’innovation du modèle de croissance des grandes villes et des pôles de croissance, en favorisant la croissance de la productivité du travail.

Promouvoir la transformation des industries vers la modernisation, développer une économie verte et durable, développer de nouvelles industries et des services de haute qualité ; Développement synchrone de tous types de marchés….

Le Gouvernement, en collaboration avec les ministères, les branches et les localités, continue de se concentrer sur le renforcement du sens des responsabilités pour mettre en œuvre rapidement et efficacement les tâches assignées.

Investir dans l’éducation, la culture et la société, c’est investir dans les personnes, c’est investir dans le développement durable du pays.

Concernant l'allocation du budget de l'Etat à l'éducation, à la culture et à la société, le vice-Premier ministre Le Minh Khai a déclaré que récemment, l'Assemblée nationale et le gouvernement ont prêté attention à ces domaines et y ont alloué des ressources.

Selon la réglementation en vigueur, 20 % des dépenses budgétaires totales doivent être allouées au secteur de l’éducation et de la formation. En fait, en moyenne chaque année, nous avons alloué environ 14,7 % du budget total des dépenses à l’éducation et à la formation. Le plan d’investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025 alloue également environ 3,7 % des dépenses totales d’investissement de développement du budget central aux domaines de l’éducation, de la formation et de l’enseignement professionnel.

Parallèlement, le gouvernement accorde également une attention particulière au secteur culturel et lui alloue des ressources, tout en construisant des institutions culturelles. Récemment, près de 2 000 milliards de VND ont été alloués à la restauration de vestiges historiques et culturels.

Cependant, les ressources du budget de l’État ne répondent pas encore à la demande et sont encore dispersées. Dans l'organisation de mise en œuvre, il existe encore une situation d'allocation plusieurs fois par an, sans que la totalité du budget soit utilisée.

Dans les temps à venir, le Gouvernement s’appuiera sur les politiques du Parti et sur la loi pour continuer à se concentrer sur la mise en œuvre synchrone des solutions suivantes :

Il faut tout d’abord persévérer dans l’idée que l’investissement dans l’éducation et la formation, dans la culture et dans la société est un investissement dans les personnes, un investissement dans le développement national durable.

Il faut veiller à allouer les ressources du budget de l’État aux deux domaines de l’éducation et de la formation et de la culture. Dans le contexte de ressources budgétaires limitées de l’État, il est nécessaire de promouvoir les activités sociales et de mobiliser au maximum les ressources sociales. Parallèlement, rechercher, modifier et compléter les réglementations juridiques, les mécanismes et les politiques spécifiques en matière d’investissement, de financement et de partenariat public-privé pour mobiliser la socialisation.

Développer et achever de toute urgence le Programme national cible sur la renaissance culturelle. Dans ce programme, les ressources seront priorisées en fonction des objectifs clés.

Renforcer la discipline et l’ordre financiers ; Promouvoir le rôle et la responsabilité des dirigeants et accélérer les décaissements dans ce domaine.

Modifier d’urgence le décret n° 32 sur l’attribution des tâches de commande et d’appel d’offres afin d’améliorer la transparence et l’efficacité dans l’utilisation du budget de l’État.

Renforcer la responsabilité des dirigeants face à l'équitisation

En ce qui concerne la question de l'actionnariat et du désinvestissement des entreprises publiques, le vice-Premier ministre Le Minh Khai a déclaré franchement : Même au cours du mandat précédent et de la moitié de ce mandat, la restructuration des entreprises publiques, l'actionnariat et le désinvestissement sont encore lents. La phase précédente n’était achevée qu’à 30 %. Au cours des 10 premiers mois de 2023, les résultats obtenus dans ce travail ont également été très modestes.

Concernant la cause, le vice-Premier ministre a déclaré : « Tout d’abord, cela est dû à l’instabilité du marché financier national. » En particulier, l’impact de l’épidémie de COVID-19 a limité le travail d’actionnalisation ainsi que la demande d’investissement des investisseurs.

D'autre part, en raison des caractéristiques des entreprises actuellement actionnariales, les entreprises restantes ont de grandes difficultés à être actionnariales,... Dans un passé récent, lors de l'actionnariat, certaines sociétés n'ont pas attiré beaucoup de participation sociale (seulement environ 1%). Pour les petites et moyennes entreprises fournissant des services publics, l’actionnarisation est également très difficile.

En particulier, les procédures, les processus et les réglementations juridiques liés à cette question sont très complexes... ce qui fait que l'actionnariat et le désinvestissement des entreprises publiques ne se déroulent pas comme prévu.

Le Gouvernement et le Premier ministre se sont attachés à orienter et continueront à orienter dans les temps à venir les secteurs et les niveaux afin de mettre en œuvre des solutions pour accélérer le processus d’actionnarisation et de désinvestissement. Continuer à examiner et à renforcer la responsabilité des dirigeants en matière d’actionnarisation, en particulier les représentants des propriétaires et les agences représentant les propriétaires du capital de l’État.

Concernant l'examen et le traitement des responsabilités des organisations et des individus qui violent les dispositions de la loi sur l'épargne et la lutte contre le gaspillage, l'Assemblée nationale a supervisé et publié la résolution n° 74, datée du 15 novembre 2022 de l'Assemblée nationale. Sur la base de la résolution de l’Assemblée nationale, le gouvernement dispose d’un programme d’action, assignant des tâches spécifiques aux secteurs et aux niveaux.

Toutefois, les résultats de la mise en œuvre des ministères et des branches n’ont pas été à la hauteur des attentes. Dans les temps à venir, le Gouvernement et le Premier ministre demanderont aux ministères, branches et localités concernés de continuer à mettre en œuvre strictement les solutions proposées ; En même temps, il faut gérer les violations et les manquements afin que le travail de pratique de l’économie et de lutte contre le gaspillage puisse être mené à bien efficacement.

En ce qui concerne la situation pratique de l'application des réglementations juridiques relatives aux dépenses ordinaires et aux dépenses d'investissement public, le Vice-Premier ministre Le Minh Khai a suggéré que le Président de l'Assemblée nationale et le Comité permanent de l'Assemblée nationale chargent le Gouvernement de continuer à examiner les documents juridiques et, sur la base de la situation pratique, de proposer une solution globale et définitive à cette question.

Selon TRAN MANH/Chinhphu.vn

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