Il est difficile d’identifier les « goulots d’étranglement » dans la loi, et modifier la loi dans un contexte de pression temporelle et d’exigences pratiques urgentes est encore plus difficile. Toutefois, en réponse aux exigences urgentes de la vie, le gouvernement travaille actuellement à achever un certain nombre de projets de loi à temps pour les soumettre à l'Assemblée nationale pour examen lors de la 8e session en octobre 2024. A cette occasion, Thoi Dai a eu un entretien avec le vice-Premier ministre et ministre des Finances Ho Duc Phoc sur le contenu ci-dessus.
-Monsieur, quelle est la raison pour laquelle la modification de certaines lois économiques est devenue si urgente ?
-Comme nous le savons tous, les activités économiques sont régies par un certain nombre de lois, parmi lesquelles il existe des domaines spécifiques directement réglementés par la loi à chaque étape, à chaque processus, à chaque contenu de travail lié à toutes les parties. En général, avoir des lois pour réguler est une bonne chose, mais ce bon concept n’existe que lorsque la loi est véritablement adaptée au mouvement de la vie. Au contraire, s’il existe un écart entre la loi et la pratique, et que celle-ci ne répond pas aux exigences des différents contextes, cela ne fera que créer des obstacles et avoir des répercussions indésirables sur certains secteurs de l’économie.
Le vice- Premier ministre Ho Duc Phoc a déclaré que lorsque les goulots d'étranglement dans la loi seront supprimés, les conditions seront réunies pour libérer des ressources afin de promouvoir un développement économique durable. |
Face aux problèmes spécifiques de la situation actuelle et aux retours d'expérience des pratiques de gestion, il existe un certain nombre de domaines qui doivent être adaptés aux lois pertinentes, sinon cela entraînera des goulots d'étranglement pour les activités d'investissement en particulier, affectant ainsi l'économie et la société en général. Par conséquent, pour promouvoir le développement et réaliser des avancées au cours de cette période, ces goulots d’étranglement doivent être supprimés.
-Sur quelles lois le gouvernement va-t-il se concentrer, monsieur ?
-Tout d’abord, avec la Loi sur l’Investissement Public. Cet amendement à la Loi sur l'Investissement Public aura les contenus spécifiques réformés suivants : Premièrement, pour les projets du Groupe A, il sera attribué au Ministre et au Président du Comité Populaire Provincial. Deuxièmement, l’indemnisation pour le déblaiement du site de tous les types de projets sera séparée en projets indépendants. Troisièmement, il s’agit de permettre l’utilisation de sources de dépenses régulières pour établir et ajuster la planification des projets. Quatrièmement, avec le plan d’investissement public à moyen terme, le solde budgétaire sera équilibré pour toute la durée du mandat. Quant à la gestion du budget annuel, s’il existe d’autres sources de dépenses régulières, celles-ci doivent être effectuées selon les procédures en vigueur. Si les dépenses sont destinées à l’investissement, elles doivent être planifiées, estimées, soumises à un appel d’offres, etc. Il s’agit ensuite d’accroître la décentralisation et, avec le capital de l’aide publique au développement (APD), tant qu’il y a de l’argent et du volume, il sera déboursé, et non pas selon la limite prévue.
-C'est le cas de la loi sur l'investissement public, mais qu'en est-il des autres domaines, monsieur ?
-Avec la loi sur le budget de l’État, le premier ajustement important est que le budget d’un niveau peut être utilisé pour dépenser à un autre niveau. Deuxièmement, si les projets du gouvernement central sont exécutés par les localités, celles-ci peuvent utiliser leurs propres budgets pour réaliser les tâches. Troisièmement, les dépenses régulières peuvent être utilisées pour réparer, moderniser et construire de nouveaux projets nécessaires. Le quatrième est la décentralisation dans la gestion de l’aide et des sources de financement pour les investissements ciblés et les investissements de développement. Cinquièmement, les localités sont autorisées à utiliser les budgets locaux ou l’aide étrangère pour soutenir les unités frontalières. Un autre contenu est que les niveaux budgétaires sont soutenus pour les entreprises, les organisations et les particuliers par le biais de fonds financiers extrabudgétaires, par exemple, le soutien aux entreprises touchées par l'impôt minimum mondial ou le capital social supplémentaire pour les entreprises publiques...
-Monsieur, récemment, il y a eu de nombreuses critiques mitigées sur l'efficacité des appels d'offres. La loi sur les appels d'offres sera-t-elle donc modifiée cette fois-ci ?
-Oui, c'est la même chose avec la loi sur les enchères. Cette révision sera mise en œuvre dans le sens d'une augmentation du niveau de désignation des appels d'offres, puis d'un renforcement de la décentralisation, d'une minimisation des procédures administratives, d'une augmentation des appels d'offres en ligne pour améliorer la transparence...
-Monsieur, une grande préoccupation aujourd’hui est de savoir si, dans un délai aussi court, la qualité des projets de loi pourra être garantie lorsqu’ils seront présentés à l’Assemblée nationale lors de la prochaine session d’octobre ?
-Il est vrai que le temps est limité, mais c'est pourquoi la qualité des factures doit être préparée au meilleur niveau possible. Nous devons écouter les commentaires pour promouvoir l’intelligence de la communauté et des agences concernées. Parallèlement à cela, il est nécessaire de garantir une mise en œuvre stricte du processus législatif, de définir clairement l’état d’avancement du dépôt des projets de loi et de garantir le respect des exigences de l’Assemblée nationale et du Gouvernement.
L’objectif principal ici est de modifier la loi pour éliminer rapidement et précisément les obstacles, libérant ainsi des ressources pour atteindre des objectifs de croissance élevés, résoudre les problèmes d’emploi, augmenter les recettes budgétaires… construisant ainsi une base pour assurer un développement économique durable.
-Merci beaucoup!
Source : https://thoidai.com.vn/pho-thu-tuong-ho-duc-phoc-phai-sua-luat-de-thao-go-nhung-vuong-mac-204435.html
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