Le vice-Premier ministre Ho Duc Phoc : les lois doivent être modifiées pour éliminer les obstacles

Il est difficile d’identifier les « goulets d’étranglement » dans la loi, et modifier la loi dans un contexte de contraintes de temps et d’exigences pratiques urgentes est encore plus difficile. Toutefois, en réponse aux exigences urgentes de la vie, le Gouvernement s’emploie actuellement à finaliser un certain nombre de projets de loi à temps pour les soumettre à l’Assemblée nationale pour examen lors de la 8e session en octobre 2024. A cette occasion, Thoi Dai a eu un entretien avec le vice-Premier ministre et ministre des Finances Ho Duc Phoc sur le contenu ci-dessus.

-Monsieur, quelle est la raison pour laquelle la modification de certaines lois économiques est devenue si urgente ?

-Comme nous le savons tous, les activités économiques sont régies par un certain nombre de lois, parmi lesquelles il existe des domaines spécifiques directement réglementés par la loi à chaque étape, à chaque processus, à chaque contenu de travail lié à toutes les parties. En général, avoir des lois pour réguler est une bonne chose, mais ce bon concept n’existe que lorsque la loi est réellement adaptée au mouvement de la vie. Au contraire, s’il existe un écart entre la loi et la pratique et si celle-ci ne répond pas aux exigences des différents contextes, cela ne fera que créer des obstacles et avoir des répercussions indésirables sur certains secteurs de l’économie.

Le vice-Premier ministre Ho Duc Phoc a déclaré que lorsque les goulets d'étranglement dans la loi seront supprimés, les conditions seront réunies pour libérer des ressources afin de promouvoir un développement économique durable.

Face aux problèmes spécifiques de la situation actuelle et aux retours d'expérience des pratiques de gestion, il existe un certain nombre de domaines dans lesquels il est nécessaire d'adapter les lois en vigueur, sinon cela entraînera des goulots d'étranglement pour les activités d'investissement en particulier, affectant ainsi l'économie et la société en général. Par conséquent, pour promouvoir le développement et réaliser des percées au cours de cette période, ces goulets d’étranglement doivent être supprimés.

-Sur quelles lois le gouvernement va-t-il se concentrer, monsieur ?

-Tout d’abord, avec la Loi sur l’Investissement Public. Cet amendement à la Loi sur les Investissements Publics aura les contenus spécifiques réformés suivants : Tout d'abord, pour les projets du Groupe A, ils seront attribués au Ministre et au Président du Comité Populaire Provincial. Deuxièmement, l’indemnisation pour le déblaiement des sites de tous types de projets sera séparée en projets indépendants. Troisièmement, il s’agit de permettre l’utilisation des sources de dépenses régulières pour établir et ajuster la planification des projets. Quatrièmement, avec le plan d'investissement public à moyen terme, le solde budgétaire sera équilibré pour toute la période. Quant à la gestion du budget annuel, s'il existe d'autres sources de dépenses régulières, elles doivent être effectuées selon les procédures en vigueur. Si les dépenses sont destinées à l'investissement, elles doivent être planifiées, estimées, soumises à appel d'offres, etc. L’étape suivante consiste à accroître la décentralisation et, avec le capital de l’aide publique au développement (APD), tant qu’il y aura de l’argent et du volume, il sera déboursé, et non pas selon la limite prévue.

-C'est le cas de la loi sur l'investissement public, mais qu'en est-il des autres domaines, monsieur ?

-Avec la loi sur le budget de l’État, le premier ajustement important est que le budget d’un niveau peut être utilisé pour dépenser à un autre niveau. Deuxièmement, si les projets du gouvernement central sont exécutés par des localités, celles-ci peuvent utiliser leur propre budget pour réaliser les tâches. Troisièmement, les dépenses régulières peuvent être utilisées pour réparer, moderniser et construire de nouveaux projets nécessaires. Le quatrième est la décentralisation dans la gestion de l’aide et des sources de financement pour les investissements ciblés et les investissements de développement. Cinquièmement, les localités sont autorisées à utiliser les budgets locaux ou l’aide étrangère pour soutenir les unités frontalières. Un autre contenu est que les niveaux budgétaires sont soutenus pour les entreprises, les organisations et les particuliers par le biais de fonds financiers extrabudgétaires, par exemple, le soutien aux entreprises affectées par l'impôt minimum mondial, ou un capital social supplémentaire pour les entreprises publiques...

-Monsieur, ces derniers temps, il y a eu de nombreuses critiques mitigées sur l'efficacité des appels d'offres. La loi sur les appels d'offres sera-t-elle modifiée cette fois-ci ?

-Oui, c'est la même chose avec la loi sur les enchères. Cette révision sera mise en œuvre dans le sens d'une augmentation du niveau de désignation des appels d'offres, puis d'un renforcement de la décentralisation, d'une minimisation des procédures administratives, d'une augmentation des appels d'offres en ligne pour améliorer la transparence...

-Monsieur, une grande préoccupation aujourd’hui est de savoir si, dans un délai aussi court, la qualité des projets de loi pourra être garantie lorsqu’ils seront présentés à l’Assemblée nationale lors de la prochaine session d’octobre ?

-Il est vrai que le temps est limité, mais c'est pourquoi la qualité des factures doit être préparée au meilleur niveau possible. Nous devons écouter les commentaires pour promouvoir l’intelligence de la communauté et des organismes concernés. Parallèlement à cela, il est nécessaire de garantir la mise en œuvre stricte du processus législatif, de définir clairement l’état d’avancement du dépôt des projets de loi et de garantir le respect des exigences de l’Assemblée nationale et du Gouvernement.

L’objectif primordial ici est de modifier la loi pour éliminer rapidement et avec précision les obstacles, libérant ainsi des ressources pour atteindre des objectifs de croissance élevés, résoudre les problèmes d’emploi, augmenter les recettes budgétaires… et ainsi jeter les bases d’un développement économique durable.

-Merci beaucoup!

Source : https://thoidai.com.vn/pho-thu-tuong-ho-duc-phoc-phai-sua-luat-de-thao-go-nhung-vuong-mac-204435.html