Poursuivant la 37e session, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné, dans la matinée du 26 septembre, des avis sur le rapport du Gouvernement relatif à l'accueil des citoyens, au traitement des plaintes administratives et aux dénonciations en 2024.
Présentant le rapport préliminaire d'examen du rapport du gouvernement sur l'accueil des citoyens, le traitement des plaintes administratives et des dénonciations en 2024, le président de la Commission des lois de l'Assemblée nationale, Hoang Thanh Tung, a déclaré que le Comité permanent de la Commission des lois appréciait hautement les efforts des ministères, des branches, des localités et des agences pour organiser l'accueil des citoyens avec des innovations pratiques et efficaces.
En ce qui concerne les avantages du respect de la loi sur la responsabilité directe de l'accueil des citoyens par les chefs des agences administratives de l'État, le Gouvernement a estimé que les chefs de tous les niveaux et de tous les secteurs s'acquittent de mieux en mieux de leur responsabilité d'accueil des citoyens conformément à la réglementation. Toutefois, les données du rapport du gouvernement montrent que la situation des chefs d’agences autorisant l’accueil des citoyens dans les ministères, les antennes et les localités est toujours courante. Dans le même temps, en raison du manque de données provenant de nombreuses localités, il n’y a pas suffisamment de base de comparaison avec 2023 pour prouver de manière convaincante et complète l’évaluation et l’appréciation ci-dessus.
En ce qui concerne le travail d'accueil des citoyens du Tribunal populaire et du Parquet populaire, le nombre de citoyens venant directement faire des recommandations, réfléchir et se plaindre des questions administratives n'est pas important et il n'y a pas de grands groupes. À l'Audit de l'État, aucun cas de citoyens venant formuler des plaintes, des dénonciations ou des recommandations n'a été enregistré. Pour le Tribunal Populaire, bien que le nombre d'accueils de citoyens ne soit pas très élevé, par rapport à 2023, il a augmenté de manière significative (une augmentation de 33,8% du nombre de personnes et de 50,2% du nombre de dossiers).
Le rapport montre également que, concernant les résultats de la réception et du traitement des plaintes et des dénonciations, le nombre de plaintes éligibles au traitement en 2024 dans les ministères et les branches est de 52,1%, dans l'Inspection du gouvernement est de 34,4% et dans 45/63 localités est de 85,1%. Le Comité permanent du Comité judiciaire a demandé au Gouvernement de clarifier les raisons pour lesquelles le nombre de pétitions non qualifiées traitées dans les ministères centraux et les branches, en particulier dans l'Inspection gouvernementale, est beaucoup plus élevé que dans les localités, afin de disposer de solutions appropriées pour gérer et surmonter la situation.
Pour le Tribunal populaire, le Parquet populaire et l'Audit d'Etat, en raison de leurs caractéristiques spécifiques, le nombre de pétitions, de réflexions, de plaintes et de dénonciations sur les questions administratives relevant de leur compétence de traitement n'est pas important. Le nombre de requêtes éligibles au traitement par le Parquet populaire est de 80,4 %, par le Tribunal populaire de 46 % et par la Cour des comptes de 6 %.
Par ailleurs, en 2024, le taux de plaintes résolues par les agences administratives de l’État à tous les niveaux sous leur autorité a atteint 80,2 %, n’atteignant pas l’objectif de 85 % fixé par le Gouvernement dans le rapport 2023 ; En particulier, dans les localités, le taux de résolution n’a atteint que 76,8 %. Par conséquent, le Comité permanent du Comité judiciaire estime que les agences doivent faire davantage d’efforts pour atteindre l’objectif de « résoudre rapidement, complètement et légalement les nouvelles plaintes et dénonciations provenant directement de la base ».
En accord avec le rapport d'examen préliminaire du Comité juridique, la présidente du Comité judiciaire, Le Thi Nga, a déclaré qu'actuellement, seules 45/63 localités ont pu compiler des données, et toutes sont inférieures aux 12 mois de 2023, il n'y a donc pas suffisamment de base pour la comparaison et l'évaluation. En raison du manque de données complètes, il n’est pas possible d’avoir une « image » complète des résultats du traitement des plaintes et des dénonciations.
Le président de la commission judiciaire a suggéré que le gouvernement rectifie d'urgence la situation des localités afin qu'elles soumettent des rapports corrects et complets, en veillant à ce que des données suffisantes provenant de 63 localités soient compilées avant la prochaine 8e session de la 15e Assemblée nationale. Dans le même temps, le rapport doit indiquer clairement quels ministères, branches et localités font du bon travail en matière d’accueil des citoyens et quels ministères, branches et localités ont des dirigeants qui reçoivent rarement les citoyens.
Selon les chiffres du rapport, le taux de plaintes correctes est de 18%, celui des dénonciations correctes est de 37,4%. Le président du Comité judiciaire a déclaré que cela montre que la gestion administrative et le travail des agences qui reçoivent les plaintes des citoyens ne sont pas assez bons et doivent améliorer la qualité de leurs opérations. En outre, pour surmonter le problème des demandes en double, le président du Comité judiciaire a proposé de le résoudre en construisant un système logiciel unifié à l'échelle nationale, à partir duquel filtrer clairement pour connaître le statut spécifique du nombre de demandes qui n'ont pas été résolues, qui sont en cours de résolution et qui ont été résolues.
Lors de la réunion, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a également examiné et décidé d'ajuster le programme d'élaboration des lois et des ordonnances.
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