Le matin du 30 octobre, le Comité permanent du Conseil populaire provincial a tenu une réunion pour poser des questions et répondre aux questions liées à la mise en œuvre de 3 programmes nationaux cibles (PNC) dans la province. Les vice-présidents du Conseil populaire provincial, Nong Thanh Tung et Hoang Van Thach, ont coprésidé.
Étaient également présents le vice-président du Comité populaire provincial, Nguyen Trung Thao. La réunion s'est tenue en personne et en ligne avec des connexions au niveau du district et de la ville.
Lors de la séance de questions-réponses, 28 questions ont été enregistrées, 12 délégués ont interrogé directement les dirigeants : Comité ethnique provincial, Département de l'agriculture et du développement rural, Département du travail - Invalides et Affaires sociales.
Concernant le Programme national cible sur le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses, les questions concernaient : Les comités populaires au niveau des communes n'ont pas encore organisé la sélection d'une liste de projets visant à soutenir le développement de la production et à diversifier les moyens de subsistance des communautés. Raisons de la non-mise en œuvre des contenus 01, 02, 03 du Projet 1 (résolution du manque de terrains résidentiels, de logements, de terrains de production et d'eau domestique). Développer une économie agricole et forestière durable associée à la protection des forêts et à l’augmentation des revenus des populations, y compris le soutien aux normes de protection des forêts dans les localités où cela n’est pas possible.
Le chef du Comité provincial des minorités ethniques, Be Van Hung, a déclaré : Actuellement, conformément à la circulaire 02/2023/TT-UBDT du 21 août 2023, l'article 18 de la circulaire 02/2022/TT-UBDT du 30 juin 2022 a été aboli, il n'est donc pas obligatoire de sélectionner et d'approuver la liste des projets visant à soutenir le développement de la production et à diversifier les moyens de subsistance de la communauté à partir d'août 2023. La raison de la non-mise en œuvre des contenus 01, 02, 03 du Projet 1, le contenu de l'aide au logement a rencontré des difficultés de mise en œuvre en raison du manque de mécanismes liés aux taux d'aide, aux procédures de paiement et à la gestion de l'acceptation de la qualité. En ce qui concerne le soutien aux terres résidentielles et aux terres de production, le mécanisme n'est pas adapté à la province, en raison du manque de fonds fonciers publics importants tels que les fermes forestières, les terres incultes non attribuées, etc. Jusqu'à présent, il n'a pas été mis en œuvre et des capitaux doivent être transférés pour mettre en œuvre d'autres contenus du programme conformément aux dispositions de la loi et du programme, etc.
En ce qui concerne le soutien à la protection et à la conservation des forêts dans les localités, les sources de capital de 2022 ont été transférées à 2023, si d'ici le 31 décembre 2023, le gouvernement central récupère le capital. En ce qui concerne la source de capital de 2023, le gouvernement central a actuellement une politique mais n’a pas encore pris de décision officielle pour autoriser une prolongation jusqu’en 2024.
De nombreuses communes ont finalisé leur acceptation et demandé le paiement, mais rencontrent encore des difficultés pour soutenir les contrats de protection forestière. Des organismes spécialisés orientent la mise en œuvre en fonction du calendrier effectif d'exécution des contrats. Cependant, en l'absence de réglementation ou d'instructions précisant le montant du soutien mensuel, les communes se retrouvent avec des paiements mensuels ou annuels.
En ce qui concerne le Programme national cible sur la nouvelle construction rurale (NRT), des questions ont été posées sur : La mise en œuvre des critères de planification présente certaines lacunes ; Le nombre de communes répondant aux critères environnementaux est très faible. Des solutions pour augmenter le nombre de communes répondant aux critères, notamment environnementaux, sont à envisager. soutenir le déplacement du bétail hors du sol de la maison…
Le directeur du Département de l'agriculture et du développement rural, Nguyen Thai Ha, a expliqué : En ce qui concerne les critères de planification, les communes ont essentiellement terminé le processus d'évaluation (au cours de l'évaluation, elles ont demandé l'avis du Département de la construction, ce qui a pris beaucoup de temps). Actuellement, de nombreux districts ont approuvé la planification de nouvelles communes rurales. L'inspection révèle certains problèmes tels que : les communes frontalières, la planification de certains endroits comporte une planification détaillée des zones économiques frontalières, les communes peuvent se chevaucher. Il n'existe pas de contact étroit entre la nouvelle unité de conseil et l'unité de conseil en planification de la zone économique frontalière, ce qui doit être revu. Concernant de nombreux objectifs fixés mais non encore atteints, il est prévu que d'ici 2025, il sera difficile à atteindre ou ne sera pas atteint, la responsabilité des départements, des branches et des provinces a émis des décisions assignant des agences et des entreprises provinciales pour soutenir et parrainer les communes pour construire de nouvelles zones rurales, cependant, la qualité est faible.
Concernant les critères de faible réalisation, en 2023, la province compte 5 communes qui s'efforcent d'atteindre 17-18 critères pour atteindre 19 critères d'ici 2025. Cependant, actuellement, les critères les plus difficiles sont le revenu et le taux de pauvreté. Quant aux critères d'équipements culturels, d'éducation, d'organisation de la production et d'environnement, d'ici fin 2023, chaque commune s'efforcera d'avoir 1 critère supplémentaire. Actuellement, le secteur agricole dispose de quelques lignes directrices pour les acteurs de la production afin de limiter les impacts environnementaux et d'augmenter le nombre de communes répondant aux critères environnementaux. Le critère 13 sur l’organisation de la production a obtenu de faibles résultats car le nombre de coopératives de production efficaces n’est que d’environ 200/400 coopératives. L'industrie conseillera le Comité populaire provincial afin de fournir des orientations pour que les coopératives puissent fonctionner efficacement selon les critères.
La réunion a également donné lieu à des questions et réponses sur le contenu du Programme national cible pour la réduction durable de la pauvreté, notamment : Certains des indicateurs restants de la province sont faibles ; La raison pour laquelle le taux de travailleurs pauvres qui sont formés et partent travailler à l’étranger est très faible...
En conclusion de la séance de questions-réponses, le vice-président du Conseil populaire provincial, Nong Thanh Tung, a hautement apprécié les réponses des trois départements et branches ainsi que les éclaircissements d'un certain nombre de départements et branches concernés. Les départements et les branches ont répondu aux questions avec franchise, sans détour, ont correctement évalué la situation actuelle et ont proposé des solutions pour l’avenir.
Proposer que le Comité populaire provincial ordonne aux départements, aux branches et aux localités de débourser des sources de capital, en particulier des capitaux de carrière. Parallèlement, examiner et publier les documents conformément à l’autorité, conseiller et demander au gouvernement central de fournir des instructions de mise en œuvre. Pour chaque programme spécifique, le Comité ethnique se concentre sur le déboursement du capital de carrière maximal au cours des 3 derniers mois de l'année. Le nouveau programme de développement rural se concentre sur les questions de planification. Le programme de réduction de la pauvreté se concentre sur l’élimination des logements temporaires et délabrés. Les districts continuent de mettre en œuvre des projets garantissant du temps et de la qualité pour améliorer et élever le niveau de vie des minorités ethniques.
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