Proposition pour les entreprises de plus de 3 000 salariés, la cotisation syndicale n'est que de 1 %
S'exprimant lors de la réunion, débattant avec les délégués sur la question de la cotisation syndicale de 2%, le délégué Nguyen Anh Tri (délégation de l'Assemblée nationale de la ville de Hanoi) a déclaré que depuis 1957, la cotisation syndicale de 2% a été maintenue comme raisonnable. Parce que les travailleurs de cette période étaient principalement des fonctionnaires et des employés travaillant dans des agences d’État. Financement assuré par l'État. M. Tri a toutefois déclaré que ce niveau de financement n’est plus raisonnable dans le contexte actuel. Concrètement, actuellement, le nombre d’entreprises au Vietnam est très important, le nombre d’employés dans les entreprises est important, de plusieurs centaines, plusieurs milliers, voire jusqu’à des dizaines de milliers de personnes.
Le délégué Nguyen Anh Tri a déclaré que le paiement de 2 % de cotisations syndicales est devenu un fardeau pour les entreprises comptant de nombreux employés.
« Si la situation devient si grave que les entreprises ne peuvent pas se développer ou même maintenir leurs activités, les travailleurs perdront leur emploi ; les entreprises rétréciront, les investissements IDE diminueront, l'économie du pays sera affectée et les travailleurs se retrouveront au chômage », a déclaré un délégué de la délégation de la ville. Hanoi Tri s'inquiète.
Pour s'adapter aux conditions actuelles, M. Nguyen Anh Tri a suggéré que pour les entreprises de moins de 500 salariés, le taux de cotisation syndicale devrait être de 2 %. Pour les entreprises de 500 à moins de 3 000 salariés, ce taux est de 1,5 %. Pour les entreprises de plus de 3 000 salariés, les cotisations syndicales ne représentent que 1 %.
En plus, la délégation de la Ville. Hanoi estime que le projet de loi doit contenir davantage de réglementations pour que les entreprises prêtent attention à la vie spirituelle, culturelle, sportive et de divertissement de leurs employés.
Une cotisation syndicale de 2 % est-elle raisonnable ?
Auparavant, le délégué Tran Nhat Minh (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An) avait proposé de continuer à maintenir le niveau des cotisations syndicales à 2% et la réglementation comme dans le projet de loi. Parce que la source de financement des syndicats a été maintenue et promue efficacement pendant plus de 60 ans, depuis 1957, année de la promulgation de la loi sur les syndicats, jusqu'à aujourd'hui. Ce fonds est utilisé au sein du syndicat de base principalement pour prendre en charge la vie des membres du syndicat et des travailleurs, comme les visites, les congés de maladie, les cadeaux du Têt, les cadeaux d'anniversaire ou l'organisation d'activités culturelles et sportives.
En outre, M. Minh a déclaré que le projet de loi a ajouté certains contenus pour s'adapter à la réalité, tels que des réglementations sur la suspension et l'exonération des cotisations syndicales pour les organisations et les entreprises confrontées à des difficultés. Par conséquent, la mise en œuvre de cette politique devrait entraîner une diminution des recettes provenant des cotisations syndicales.
Cependant, à ce moment-là, le syndicat supérieur continue de soutenir et de protéger les droits des membres du syndicat et des employés du syndicat de base en cas de suspension temporaire ou d'exemption du paiement des cotisations syndicales.
« Par conséquent, la légalisation et le maintien du niveau de 2% des fonds syndicaux tel que stipulé dans le projet de loi sont extrêmement nécessaires, pour garantir que les syndicats remplissent leurs responsabilités envers les membres du syndicat et les employés, et leurs responsabilités dans la construction de relations de travail harmonieuses et progressistes, contribuant à la stabilité et au développement des agences, des unités et des entreprises », a souligné le délégué Tran Nhat Minh.
En expliquant cette question, le président de la Confédération générale du travail du Vietnam, Nguyen Dinh Khang, a déclaré qu'en ce qui concerne les fonds syndicaux, la grande majorité des délégués étaient d'accord avec le taux de 2% et qu'au cours du processus de rédaction, un rapport avait été rédigé pour recevoir et expliquer les opinions pertinentes sur les fonds syndicaux.
« Le budget syndical actuel laissé au syndicat de base est de 75 % destiné à prendre soin des travailleurs. En fait, de nombreux propriétaires d’entreprise accueillent favorablement les entreprises qui offrent des avantages sociaux plus élevés aux employés. « En ce qui concerne les problèmes des entreprises confrontées à des difficultés, le comité de rédaction et l'agence de révision ont conçu une nouvelle disposition dans l'article 30 par rapport à la loi sur les syndicats (2012), qui concerne la question de l'exonération, de la réduction et de la suspension du paiement des cotisations syndicales », a ajouté M. Nguyen Dinh Khang.
En ce qui concerne les finances des syndicats, M. Khang a déclaré que le comité de rédaction et l'agence de révision de la conception n'ont pas stipulé dans la loi la répartition des fonds syndicaux dans le contexte de nombreuses organisations représentant les travailleurs à la base pour assurer la flexibilité et l'harmonie.
« Le bureau de rédaction est d'accord avec la proposition selon laquelle le projet de loi prévoit uniquement en principe la répartition des fonds syndicaux entre les organisations de salariés des entreprises. « Plus tard, il y aura des réglementations détaillées du gouvernement et de la Confédération générale du travail pour guider la mise en œuvre », a déclaré le président de la Confédération générale du travail du Vietnam.
Besoin d’une réglementation détaillée sur l’investissement dans le logement social
Contribuant au projet de loi, le délégué Tran Kim Yen (délégation de l'Assemblée nationale de Hô Chi Minh-Ville) a déclaré que le projet contient des dispositions sur « l'investissement dans le logement social ». Il s’agit d’un nouveau contenu attribué au Syndicat par l’Assemblée nationale et le Gouvernement. Cependant, si une seule ligne est incluse dans le projet de loi sans être plus précise et détaillée, il sera très difficile pour l'organisation syndicale de mener à bien cette toute nouvelle tâche.
Si la loi n'est pas spécifique, lors de sa mise en œuvre, le syndicat doit s'adresser au ministère, à l'industrie, au gouvernement ou à l'Assemblée nationale, ce qui est long et lent. Même les syndicats ne parviennent pas à mener à bien cette tâche.
Le projet de loi exige que « les agences, organisations, entreprises et particuliers soient responsables de la mise en œuvre immédiate de mesures correctives pour assurer la sécurité du travail, y compris la suspension temporaire des opérations, en cas de détection de lieux de travail présentant des facteurs affectant ou mettant en danger la santé et la vie des travailleurs ». Le règlement ci-dessus est raisonnable et logique. Mais dans la pratique, selon Mme Tran Kim Yen, il est très difficile pour les syndicats d'exercer cette autorité, si elle n'est pas plus clairement définie, car c'est la fonction et la tâche de l'agence de gestion compétente de l'État.
Au cas où elle n'aurait pas été revue et complétée, la délégation de Ho Chi Minh Ville a proposé la réglementation suivante : « Le syndicat rend compte à l'autorité compétente. En raison de la fonction et de la capacité du syndicat, il est difficile de prendre une décision pour demander un arrêt, et la proposition du syndicat n'est pas certaine que l'entreprise l'acceptera car elle causerait des dommages à la production. »
Le député de l'Assemblée nationale Tran Kim Yen a également souligné que les finances des syndicats sont très importantes, donc les revenus, la gestion et l'utilisation des finances des syndicats, en plus de devoir suivre les réglementations générales de la loi sur les finances, doivent également être indépendants selon les réglementations spécifiques de la Confédération générale du travail du Vietnam pour servir les ouvriers et les employés.
Les députés de l’Assemblée nationale ont déclaré qu’une gestion stricte est nécessaire, y compris la décision de réduire ou d’exonérer les cotisations syndicales ; Inspection centrale des finances des syndicats.
En ce qui concerne les responsables syndicaux à temps plein, selon le délégué Tran Kim Yen, il devrait y avoir des réglementations sur la dotation proactive en personnel et le nombre de responsables syndicaux à temps plein en fonction du nombre de syndicats de base, des membres du syndicat et de la capacité à payer les salaires à partir des ressources financières du syndicat.
« Il existe des syndicats au niveau des districts qui gèrent plus de 2 000 syndicats de base et près de 150 000 membres, mais avec seulement 13 responsables syndicaux, il sera très difficile d'assurer le fonctionnement et la qualité », a déclaré le délégué Yen.
Source : https://vov.vn/chinh-tri/quoc-hoi/dbqh-phi-cong-doan-2-tro-thanh-ganh-nang-voi-doanh-nghiep-co-nhieu-lao-dong-post1130633.vov
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