Développer une industrie des semi-conducteurs révolutionnaire

Récemment, le Bureau du gouvernement a publié l'avis n° 05/TB-VPCP daté du 6 janvier 2025, concluant la première session du Comité directeur national sur le développement de l'industrie des semi-conducteurs. En termes de perspective, l’objectif dans les temps à venir sera de se concentrer sur le développement des ressources humaines, des institutions et des infrastructures pour l’industrie des semi-conducteurs dans le cadre d’une stratégie globale ; Il faut se concentrer sur la mise en œuvre et les investissements proportionnés aux avancées stratégiques.

La conclusion ci-dessus indique également clairement : Le Parti dirige, l’Assemblée nationale est d’accord, le peuple soutient, la nation attend, nous ne discutons donc que d’actions, pas de reculs, il doit y avoir des étapes, des feuilles de route et des directions spécifiques. Les tâches principales sont : Promouvoir la coopération public-privé, la coopération nationale et internationale ; Libérer et utiliser toutes les ressources pour la formation et le développement des ressources humaines au service de l'industrie des semi-conducteurs...

Cet esprit a été démontré lors de la 41e session du Comité permanent de l’Assemblée nationale à travers une discussion approfondie du projet de loi sur l’industrie des technologies numériques. Après avoir écouté les avis de discussion sur le projet de loi avec de nombreux nouveaux contenus, recevant l'attention des scientifiques et des entreprises spécialisées dans la science et la haute technologie au pays et à l'étranger, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a suggéré : Les agences compétentes doivent planifier les contenus qui seront ajustés lorsque la loi sera adoptée lors de la 9e session pour assurer une véritable percée pour le développement de l'industrie des technologies numériques ; supprimer les goulots d’étranglement et les obstacles, libérer des ressources pour améliorer et établir un corridor juridique solide pour le développement des technologies numériques.

Les membres du Comité permanent de l'Assemblée nationale, les représentants des dirigeants des ministères, des branches, des agences de rédaction et des agences de vérification se sont concentrés sur l'analyse et la clarification du contenu du perfectionnement de la politique de développement de l'industrie des technologies numériques, des réglementations sur les actifs numériques, du mécanisme de test contrôlé, des réglementations sur l'industrie des semi-conducteurs, des réglementations sur l'intelligence artificielle pour assurer la faisabilité, contrôler les risques et développer ces domaines pour répondre aux exigences de développement du pays conformément aux politiques du Parti et aux conditions du Vietnam.

En ce qui concerne les incitations pour l’industrie des semi-conducteurs (articles 44 et 59), certains avis suggèrent que des réglementations spécifiques et exceptionnelles sont nécessaires pour encourager le développement. Afin d'institutionnaliser rapidement les politiques du Parti et de saisir l'opportunité de développer l'industrie des semi-conducteurs, de nombreux délégués ont approuvé l'évaluation de l'agence d'inspection, en conséquence, il est nécessaire de rechercher et de compléter des mécanismes d'incitation véritablement exceptionnels et révolutionnaires pour créer des avantages concurrentiels.

Sur la base des avis des députés de l'Assemblée nationale, certaines réglementations préférentielles pour l'industrie des semi-conducteurs dans le projet de loi ont été révisées : le point c, clause 3, article 44 stipule que les coûts réels des activités de recherche et développement dans le secteur des semi-conducteurs des entreprises sont calculés à 150 % lors de la détermination des revenus soumis à l'impôt sur les sociétés.

Le point e, clause 3, article 44 stipule que l'État prend en charge directement les coûts ne dépassant pas 10 % de l'investissement total du projet pour les investissements dans la construction d'usines, les infrastructures techniques et les machines et équipements à partir des sources de dépenses d'investissement de développement du budget. L'article 59, clause 5, stipule l'ajout du point c, clause 2, article 20 de la loi sur l'investissement sur les incitations et le soutien spécial à l'investissement pour les projets produisant des produits technologiques numériques clés, les projets de recherche et développement, la conception, la production, l'emballage et les tests de produits semi-conducteurs.

La Commission permanente de la science, de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale a également convenu du point de vue de l'élaboration d'une réglementation sur la gestion de l'intelligence artificielle dans le projet de loi sur la base du principe de gestion des risques, tout en encourageant le développement, en prenant l'humain comme centre. Ce principe de gestion est construit sur la base d’une recherche sélective d’expériences internationales.

En ce qui concerne les documents et les procédures d'octroi des licences de test, le projet de loi attribue à l'autorité compétente la délivrance des licences de test afin de garantir la flexibilité et d'accroître la décentralisation et la délégation d'autorité aux ministères, aux branches et aux localités pour une mise en œuvre proactive.

En ce qui concerne l’intelligence artificielle (articles 54 et 55 du projet de loi), certains avis suggèrent de définir clairement les critères des systèmes d’intelligence artificielle à haut risque et à large portée d’impact, en ajoutant des réglementations sur la limitation des risques et les principes de gestion des risques ; D’autres avis suggèrent d’ajouter des réglementations pour charger le gouvernement de fournir des orientations sur les questions de gestion des risques. Intégrant les avis des députés de l’Assemblée nationale, le projet de loi prévoit la gestion des systèmes d’intelligence artificielle à haut risque et à fort impact ; Les produits créés par des systèmes d’intelligence artificielle doivent avoir des marques d’identification claires.

Le Comité permanent de la science, de la technologie et de l'environnement a déclaré : L'objectif principal de ce règlement est de créer des marques d'identification (et non des étiquettes sur les produits ordinaires) pour aider les utilisateurs à reconnaître les produits des systèmes d'intelligence artificielle afin de se comporter de manière appropriée.

Le projet de loi a révisé la clause 1 de l'article 55 pour stipuler : Les produits créés par des systèmes d'intelligence artificielle doivent avoir des marques d'identification claires et le département de gestion spécialisé doit réglementer les marques d'identification ; Ajouter une disposition exigeant que les fournisseurs affichent clairement les marques d’identification sur les produits créés par des systèmes d’intelligence artificielle.

Lors de la réunion, le vice-ministre de l'Information et des Communications, Bui Hoang Phuong, a déclaré que le projet de loi proposait un certain nombre de mécanismes et de politiques d'incitation, tels que la création d'un mécanisme de test contrôlé pour fournir des incitations spéciales pour les technologies numériques clés, créant ainsi les conditions nécessaires aux activités d'innovation ; construire des institutions et perfectionner le corridor juridique pour de nouveaux contenus tels que les actifs numériques et l’IA ; encourager l’innovation et éliminer l’état d’esprit selon lequel « si vous ne pouvez pas le gérer, interdisez-le ».

En outre, il existe des politiques préférentielles pour la fabrication et la production de produits et services de technologie numérique au Vietnam pour nous aider à devenir progressivement autosuffisants en technologie.

Le projet de loi propose des groupes de politiques préférentielles spéciales pour les ressources humaines de haute qualité dans l'industrie des technologies numériques, telles que : des incitations à l'octroi des visas les plus longs pour les ressources humaines de haute qualité, l'exemption de permis de travail, l'exemption de l'impôt sur le revenu des personnes physiques, des politiques de crédit, des bourses pour les étudiants...

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