Développer l'économie numérique pour créer de nouveaux avantages compétitifs pour le pays

Le journal VietNamNet souhaite présenter aux lecteurs le discours du ministre de l'Information et des Communications Nguyen Manh Hung, ministre de l'Information et des Communications, lors de la 9e réunion du Comité national sur la transformation numérique et de la Conférence de bilan des 6 premiers mois de 2024 sur la transformation numérique nationale et le projet 06 du gouvernement.

Ministre Nguyen Manh Hung : Développer le KTS pour créer de nouveaux avantages compétitifs pour le pays.

Nous avons traversé les six premiers mois de 2024, année du développement économique numérique (DEE), avec les piliers suivants : le développement des technologies de l'information et de la communication, le développement du DEE dans les industries et les localités, le développement des données comme apport du DEE et le développement de la gouvernance numérique comme nouvelle méthode de gouvernance en ligne et basée sur les données. Le développement du DEE créera un nouvel élan pour l'économie et créera de nouveaux avantages concurrentiels pour le pays.

D'ici la fin du premier semestre 2024, le secteur informatique vietnamien devrait représenter 18,3 % du PIB, soit une hausse de 22,4 %. L'objectif fixé par le XIIIe Congrès du Parti, à savoir atteindre 20 % du PIB d'ici 2025, sera ainsi atteint.

Le secteur des technologies de l'information et des communications a retrouvé sa dynamique de croissance d'avant la Covid-19, voire plus, avec une hausse de 26 % au cours des six premiers mois de 2024 par rapport à la même période l'an dernier. Cette forte hausse est en partie due à la croissance de -5 % enregistrée l'an dernier, en 2023. Pour la première fois, nous élaborons une loi spécifique pour le développement du secteur des technologies de l'information et des communications, appelée Loi sur le développement de l'industrie des technologies numériques (CNS), qui devrait être adoptée par l'Assemblée nationale en 2025.

Le Vietnam sera l'un des rares pays à se doter d'une loi spécifique sur le développement de l'industrie des systèmes de communication et d'information (SCI), témoignant ainsi de l'intérêt du Parti et de l'État pour ce secteur, considéré comme fondamental et essentiel à la promotion de l'industrialisation nationale et au développement de l'architecture. L'industrie des SCI est au cœur de l'architecture. À ses débuts, c'est-à-dire avant 2025, elle pourrait représenter jusqu'à 60 % du total architectural, mais à long terme, après 2030, elle n'en représentera plus que 40 %, puis 30 %.

Le développement des architectes industriels s'inscrit dans la convergence des SNC avec d'autres secteurs, tels que la santé, l'éducation, l'agriculture, le commerce, la banque, etc. Cette convergence vise non seulement à moderniser et à numériser ces secteurs, mais aussi à créer de nouveaux produits, services et modèles économiques, constituant ainsi le principal moteur de leur croissance. Les architectes industriels constitueront la majeure partie des architectes, représentant jusqu'à 70 % des effectifs.

Le Premier ministre a ordonné qu'en 2024, chaque ministère et chaque localité organise une conférence thématique sur le développement du KTS dans leur secteur et leur localité. Le ministère de l'Information et des Communications a publié des directives sur la mesure et le développement du KTS dans les localités.

Concernant le développement des données numériques comme nouveau facteur de production, comme intrant pour les architectes, les données numériques constituent un nouveau type de ressource. Cette ressource est créée par l'homme grâce aux systèmes de communication et de données (SNC). En temps normal, lors du développement, l'homme consomme et épuise les ressources. C'est la première fois dans l'histoire de l'humanité que, lors du développement, l'homme crée une nouvelle ressource : les données numériques. Ces données numériques doivent être créées en premier lieu par les organismes publics, du niveau central au niveau local. Le gouvernement vient de publier un décret relatif au développement de bases de données nationales et ministérielles.

Pour développer rapidement le KTS, nous devons construire rapidement ces bases de données. Le Premier ministre a demandé à chaque ministère et à chaque localité de lancer un projet similaire au Projet 06 du ministère de la Sécurité publique. Ces projets devraient se concentrer sur la production de données essentielles pour leur secteur et leur localité. Ensuite, les données doivent être achetées et vendues comme des marchandises. Cette année, le ministère de l'Information et des Communications va tester une plateforme d'échange de données, notamment pour les données commerciales.

Concernant la gouvernance numérique, le Premier ministre a ordonné l'élaboration d'un Plan d'action pour la construction d'un Gouvernement numérique (GDN) piloté et géré en ligne, basé sur les données. Pour ce faire, tous les ministères et collectivités locales doivent se connecter en ligne au gouvernement. Par conséquent, les ministères et collectivités locales doivent également transformer numériquement leur direction et leurs opérations, en ligne et basées sur les données. Il s'agira d'un changement fondamental dans la gouvernance numérique des agences de l'État : les supérieurs hiérarchiques se connecteront directement au système informatique de leurs subordonnés pour obtenir des données destinées à la direction afin de garantir l'exactitude et la rapidité des données, et les subordonnés ne communiqueront plus les données à leurs supérieurs par écrit. Après la publication de ce Plan, un guide sera disponible pour les ministères et les collectivités locales afin qu'ils puissent élaborer leurs propres plans d'action.

Sans transformation numérique locale, il n'y aura pas de transformation numérique au niveau ministériel, et sans transformation numérique au niveau ministériel, il n'y aura pas de transformation numérique au niveau gouvernemental. Ce plan d'action comporte de nombreux volets, mais un seul détermine tout le reste : les activités quotidiennes des fonctionnaires, quel que soit leur niveau hiérarchique, doivent être réalisées dans l'environnement numérique, ou être saisies périodiquement dans le système. Par conséquent, l'élément le plus important de la transformation numérique est que les différents niveaux de l'administration doivent institutionnaliser et réglementer le travail dans l'environnement numérique et la saisie des données pour chaque fonctionnaire.

Une fois le système entièrement numérisé, l'analyse, l'évaluation, la détection des problèmes et la modification de son fonctionnement ne seront que des logiciels, une question de technologie. Le plan d'action du gouvernement pour une gestion et une administration en ligne et fondées sur les données est axé sur la période 2024-2025, mais s'oriente vers 2030.

En plus du développement du KTS, j’aimerais ajouter les trois idées suivantes.

Premièrement, en juin 2024, le Comité national sur la transformation numérique a organisé une conférence sur les modèles de transformation numérique réussis au niveau ministériel, en vue de leur reproduction à la Cour populaire suprême. Au troisième trimestre, le Comité organisera deux autres conférences sur les modèles de services publics en ligne et les modèles de centres d'opérations intelligents au niveau provincial. Après de nombreuses années de transformation numérique, nous venons de résumer les modèles réussis à reproduire. Nous recommandons aux ministères, aux services et aux collectivités locales de s'inspirer de ces modèles pour promouvoir la transformation numérique à leur niveau.

Deuxièmement, concernant les applications de l'IA : l'IA agit comme un assistant, aidant les humains sans les surpasser. Même si l'IA est plus intelligente, dispose de plus d'informations et de connaissances, elle continue d'aider les humains à prendre des décisions et à mieux travailler. L'application la plus efficace de l'IA, la plus simple et la plus rapide à mettre en œuvre est l'assistant virtuel (TLA). Sa mise en œuvre est rapide grâce à la plateforme technologique prête ; chaque unité n'a qu'à intégrer son système de connaissances dans l'assistant virtuel et à le former, généralement en 3 à 6 mois. Son efficacité réside dans le fait que chaque fonctionnaire (CBCC) disposera d'un assistant supplémentaire.

Cet assistant virtuel maîtrise particulièrement bien les documents juridiques, les réglementations, les procédures et les méthodes, des aspects que nos fonctionnaires peinent à maîtriser, car le système juridique est si vaste qu'il est difficile à mémoriser et à maîtriser. Le ministère de l'Information et des Communications publiera au troisième trimestre des lignes directrices sur l'élaboration des lois sur la traduction (TLA) que les ministères, les services et les collectivités locales pourront consulter et mettre en œuvre, en s'appuyant sur ses pratiques de mise en œuvre.

Troisièmement, concernant la formation à la transformation numérique pour les dirigeants à tous les niveaux. Dans la transformation numérique, « Transformation » est le nom principal, « Nombre » est un adjectif, et la technologie numérique n'est qu'un outil au service de la transformation. La transformation numérique est une digitalisation complète qui transforme le fonctionnement de l'organisation. Si le dirigeant ne participe pas directement, ne dirige pas directement, n'agit pas directement, n'utilise pas directement, ne se transforme pas directement, la transformation sera vouée à l'échec.

Selon Vietnamnet

Source