Le vice-ministre de la Construction, Nguyen Tuong Van, a prononcé le discours d'ouverture du Forum - Photo : Journal de la construction
S'exprimant lors du Forum, M. Nguyen Tuong Van, vice-ministre de la Construction, a souligné : Le Forum « Perspectives d'investissement dans les infrastructures - développement économique dans le delta du Mékong » devrait être l'occasion de recueillir des analyses, des rapports et des commentaires approfondis et multidimensionnels, ainsi que des évaluations objectives de la situation globale du développement des infrastructures techniques et de l'économie dans la région du delta du Mékong ; soulever la situation actuelle, les défis et les opportunités de cette région pour contribuer à trouver des solutions, à créer une dynamique pour le développement économique durable de la région et à relier la région à toutes les provinces du sud.
Le contenu principal du Forum avec 04 sujets principaux comprend : (1) État actuel des infrastructures techniques et du développement économique dans le delta du Mékong ; (2) Potentiel, opportunité ; (3) Défis de développement (4) Nouveau moteur du développement économique dans le delta du Mékong.
Lors du Forum, les experts ont soulevé des questions, présenté la situation actuelle, les difficultés et proposé des solutions pour construire des infrastructures dans le delta du Mékong pour le développement économique.
Nouvelle capacité de réflexion et nouvelle approche du développement nécessaires
Le professeur associé, Dr. Tran Dinh Thien, ancien directeur de l'Institut central de recherche économique, a déclaré que le delta du Mékong est confronté à des inconvénients tels que : les ressources en eau alluviales sont en diminution, polluées et irrégulières ; Infrastructures non synchronisées, sous-développées et difficiles à connecter (intrarégionales et interrégionales) ; Les conditions de développement industriel et urbain sont moins favorables, le sol est fragile, les minerais sont rares, il est difficile de construire des centrales hydroélectriques... Pour se développer durablement, la région a besoin de nouvelles capacités de réflexion et de nouvelles approches de développement.
La construction d’infrastructures doit prendre en compte la conservation du delta du Mékong pour pouvoir se développer de manière durable et appropriée. Une vision est nécessaire basée sur deux solutions stratégiques clés : gérer les défis et créer de la valeur. Développer le delta du Mékong en un centre économique agricole durable ; Former des corridors économiques et des chaînes urbaines dynamiques ; Créer un environnement de vie durable, une bonne qualité de vie pour les populations associée à la conservation des ressources, des écosystèmes...
Convaincu que le développement des systèmes d'infrastructures urbaines dans le delta du Mékong sera confronté à un certain nombre de défis dans les temps à venir, M. Ta Quang Vinh - Directeur du Département des infrastructures techniques (ministère de la Construction) Proposition : Pour développer plus efficacement les infrastructures techniques urbaines dans le delta du Mékong, les autorités doivent tout d’abord améliorer les lois, les mécanismes et les politiques visant à améliorer l’efficacité et l’efficience de la gestion de l’État, en créant des conditions favorables pour que les secteurs économiques, y compris les investisseurs étrangers, investissent dans la construction et l’exploitation d’infrastructures sous de nombreuses formes, conformément au système international.
Les ministères, les secteurs et les localités doivent organiser la planification régionale, la planification provinciale et l’urbanisme dans la région du delta du Mékong pour répondre aux exigences du développement durable et de l’adaptation au changement climatique. Il convient en particulier d'accorder une attention particulière à l'amélioration de la qualité du contenu de la planification des infrastructures techniques, en particulier de la planification du développement des systèmes d'infrastructures de transport, en assurant la synchronisation globale des systèmes d'infrastructures régionales, interrégionales et urbaines...
Il est nécessaire de promouvoir des percées stratégiques dans la construction d’un système d’infrastructures techniques synchrones, en mettant l’accent sur les infrastructures de transport, l’approvisionnement en eau, le drainage et le traitement des eaux usées. Parallèlement, mettre en œuvre des solutions pour stocker l’eau, protéger les sources d’eau et garantir la sécurité de l’eau propre dans la région.
Aperçu du Forum « Perspectives d'investissement dans les infrastructures - Développement économique du delta du Mékong » - Photo : Journal de la construction
Considérant les inondations urbaines comme l’un des défis auxquels sont confrontées les villes, le Dr. Patric Rolf Schlager, responsable du groupe urbain et infrastructure (projet d'adaptation au changement climatique pour la région du delta du Mékong - Organisation allemande de coopération au développement - GIZ), a estimé que dans la région du delta du Mékong, les pertes économiques dues aux inondations s'élèvent à 60 millions de dollars américains. La raison évoquée par cet expert est la suivante : le développement urbain rapide et incontrôlé limite l’infiltration de l’eau. La capacité du système de drainage n’est pas suffisamment grande, l’infrastructure de drainage n’est pas complète et ne répond pas à la demande. L'affaissement du sol urbain est très élevé en raison de l'exploitation des eaux souterraines, atteignant en moyenne environ 1 cm/an. Le manque de coordination dans la gestion des bassins fluviaux et l’extraction excessive de sable ont accru l’affaissement des sols, entraînant une augmentation des inondations et des glissements de terrain dans les zones urbaines…
TS. Schlager propose d’appliquer le modèle de ville éponge avec un système de drainage des eaux pluviales durable, simulant la circulation de l’eau de la manière la plus naturelle. Récemment, la GIZ a coopéré avec le ministère de la Construction pour soutenir la construction de systèmes de drainage urbain pour les villes de Long Xuyen, Rach Gia et Ca Mau et s'étend à d'autres provinces et villes de la région.
TS. Schlager a souligné que les localités doivent planifier leurs provinces en fonction de la planification régionale et, en même temps, intégrer la prévention des catastrophes dans les plans de développement socio-économique. La GIZ aidera les provinces à élaborer des projets de prévention des inondations urbaines ; réglementation locale en matière de gestion du drainage; feuille de route des prix des services de drainage et de traitement des eaux usées ; Piloter un système durable de drainage des eaux pluviales urbaines...
Mobiliser des capitaux non budgétaires pour investir dans les infrastructures
Présent au Forum, le Dr. Can Van Luc - Économiste en chef de la BIDV, membre du Conseil consultatif national de politique monétaire et financière ; Membre du Comité national pour la coopération économique du Pacifique, chargé de la question de la mobilisation des capitaux pour le développement.
Selon TS. Can Van Luc, delta du Mékong, période 2021-2025, est prioritaire pour l'investissement du capital d'investissement public de l'État de 90 000 milliards de VND, avec 11 projets composantes. Mais cette source de capitaux ne représente que 49 % du capital d’investissement total.
Considérant que la mobilisation de capitaux non budgétaires pour les investissements dans les infrastructures en général et dans les infrastructures de transport en particulier est extrêmement importante et doit être abordée, le Dr. Can Van Luc a proposé quelques solutions.
Il est tout d’abord nécessaire d’accélérer l’achèvement de la planification pour la période 2021-2030, avec une vision à l’horizon 2045.
Deuxièmement, accélérer le décaissement des capitaux d’investissement public en général et des capitaux d’APD en particulier.
Troisièmement, il est nécessaire de restructurer et de promouvoir le rôle de la Banque de développement du Vietnam. Il doit s’agir d’une banque clé pour investir dans le développement des infrastructures clés. Dans le même temps, il est nécessaire de créer un fonds (ou une banque verte, ou une banque de gros) comme point focal pour conduire le pays à accéder aux ressources financières vertes.
Quatrièmement, supprimer les obstacles dans la loi sur l’investissement dans le cadre de la méthode de partenariat public-privé (PPP) et mettre en place un mécanisme de partage des risques plus clair pour les institutions de prêt ; Développer le marché des obligations d’entreprises, des obligations de construction et des obligations des collectivités locales.
Cinquièmement, améliorer la qualité, la capacité d’évaluation, de construction et de gestion des projets, éviter les augmentations de capital excessives, les retards excessifs ou les revenus attendus trop élevés.
Sixièmement, promouvoir la connectivité régionale, en particulier la connectivité dans les infrastructures de transport, le tourisme, les soins de santé, l’éducation, etc.
Septièmement, dans le cadre de l’étude et de la modification de la loi foncière, de la loi sur le logement et de la loi sur les affaires immobilières, il est nécessaire d’unifier les politiques permettant aux investisseurs et aux organismes de prêt étrangers de recevoir des actifs hypothéqués et d’acheter des maisons et des actifs sur des terrains. Pour assurer la sécurité et la sûreté nationales, il est possible de recevoir des hypothèques sur les droits d'utilisation des terres, des maisons et d'autres biens immobiliers par l'intermédiaire d'une fiducie tierce au Vietnam...
Résoudre le problème des matières premières
Au forum ont participé les dirigeants des provinces et des villes du delta du Mékong ; représentants d’associations ; entreprises de construction et d'immobilier de la région; banques; experts nationaux et internationaux...- Photo : Journal de la construction
M. Ngo Hoang Nguyen, directeur adjoint du Département de gestion de la construction (ministère de la Construction), a déclaré : Afin d'éliminer les goulets d'étranglement des infrastructures de circulation pour le delta du Mékong, de nombreux projets de circulation à grande échelle ont été et sont lancés dans cette zone. Par conséquent, la demande en matériaux de remplissage de sable est très importante (environ 54 millions de m3), principalement concentrée en 2023 et 2024. Cependant, les réserves actuelles de matériaux de remplissage de sable ne sont que d'environ 37 millions de m3, répondant à environ 70 % de la demande.
Pour assurer un approvisionnement adéquat en matériaux de remblai pour les projets dans la région du delta du Mékong, M. Ngo Hoang Nguyen a proposé les solutions suivantes : Il est nécessaire de simplifier les procédures d'octroi de licences pour les mines de matériaux de remblai, d'augmenter la capacité des mines de sable en exploitation ; réémission de permis d’exploitation minière expirés; Mettre en exploitation de nouvelles mines destinées spécifiquement aux projets autoroutiers sur la base d'une surveillance et d'une surveillance étroites de l'environnement et des risques de glissement de terrain conformément aux réglementations légales.
Trouver des solutions pour concevoir des projets de trafic routier, en garantissant le respect des normes et réglementations techniques, envisager des options de conception d'élévation d'itinéraire appropriées (ou remplacer par des viaducs) pour réduire le volume de matériaux de remblai et l'impact sur le drainage des crues ou créer des zones gorgées d'eau lorsqu'il pleut ou qu'il y a des marées hautes.
M. Nguyen a suggéré que les agences de construction spécialisées conseillent à la province d'envisager et de rechercher l'utilisation de matériaux alternatifs tels que le sable concassé provenant de roches, de cendres et de scories... pour approvisionner les projets routiers et les travaux de génie civil. En fait, dans le cadre de la section de restauration DT.978 du projet de composante Hau Giang - Ca Mau, une expérience utilisant du sable marin a été réalisée sur le terrain. En outre, les localités peuvent mener des études pilotes sur le mélange de sable marin, de sable salin avec des matériaux de construction locaux disponibles tels que la chaux, le ciment, les cendres de balles de riz, les cendres de la centrale thermique de Duyen Hai... pour une utilisation expérimentale dans le nivellement du trafic rural... afin de trouver de manière proactive des sources de matières premières, réduisant ainsi la dépendance au sable de rivière à long terme. Recherche visant à évaluer la conformité des normes techniques en vue d'un projet d'utilisation des mines de sol comme matériaux de remblayage des chaussées.
Il est nécessaire de demander aux localités d’évaluer l’ordre de priorité de mise en œuvre des projets dans toute la région afin de fournir des ressources, des matériaux, etc. pour accélérer les progrès des investissements dans les principaux projets de transport dans le delta du Mékong./.
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