Discours d'ouverture du vice-ministre des Affaires étrangères Do Hung Viet lors de la séance de dialogue sur le rapport national du Vietnam lors de la 46e réunion du Groupe de travail sur l'Examen périodique universel

  Genève, le 07/05/2024

Monsieur le Président,

La délégation vietnamienne est honorée d’être ici aujourd’hui pour assister à la session de dialogue dans le cadre du cycle IV de l’Examen périodique universel (EPU) du Vietnam. Aujourd’hui est un jour spécial et c’est un endroit spécial. Il y a 70 ans, ce jour-là, la campagne de Dien Bien Phu se terminait par une victoire. Et c’est ici que l’accord de Genève sur la fin de la guerre et le rétablissement de la paix en Indochine a été signé il y a exactement sept décennies. Les événements ci-dessus constituent des étapes importantes de l’histoire du Vietnam et de nombreux pays du monde dans la lutte pour la libération du régime colonial, pour retrouver l’indépendance et l’autodétermination de la nation, pour la paix, les droits de l’homme et le développement. La délégation vietnamienne souhaite exprimer sa gratitude et sa profonde reconnaissance aux héros et aux martyrs qui ont sacrifié leur sang et leurs os pour que le Vietnam ait ce qu’il a aujourd’hui. Monsieur le Président, le Vietnam affirme son ferme engagement en faveur de la promotion et de la protection des droits de l’homme. Dans la Déclaration d'indépendance de 1945, le président Hô Chi Minh affirmait : « Tous les hommes sont créés égaux. Leur Créateur leur a accordé des droits inaliénables, parmi lesquels la vie, la liberté et la recherche du bonheur. » Ce sont également les mots cités dans la Déclaration d’indépendance américaine. Ces valeurs et l’engagement du Vietnam en faveur des droits de l’homme sont affirmés dans la Constitution et les lois vietnamiennes, garantis dans la pratique et ont obtenu des résultats concrets, en particulier au cours de près de quatre décennies de Rénovation. Des changements notables ont eu lieu dans tout le pays et dans la vie des Vietnamiens. D’un pays dépendant de l’aide étrangère, le Vietnam est devenu l’un des principaux exportateurs agricoles mondiaux et a contribué au maintien de la sécurité alimentaire dans la région et dans le monde. Autrefois l’un des pays les plus pauvres du monde, le Vietnam est devenu l’une des économies à la croissance la plus rapide. Au cours de la période allant de 1989 à 2023, le PIB par habitant du Vietnam a été multiplié par 40. Au cours des deux décennies qui ont suivi 1993, plus de 40 millions de personnes ont échappé à la pauvreté. Et au cours des 15 années écoulées depuis 2005, la pauvreté multidimensionnelle a été réduite de moitié. Les taux de mortalité maternelle et infantile ont chuté de façon spectaculaire. Les taux d’alphabétisation, l’accès aux soins de santé, à l’éducation et à l’eau potable, ainsi que l’espérance de vie ont tous augmenté de manière marquée. Selon l'évaluation du secrétaire général des Nations Unies, Antonio Guterres, lors de sa visite au Vietnam en 2022, ces résultats sont « une preuve claire de la résilience et des efforts du peuple vietnamien et des politiques de développement centrées sur l'humain ». Monsieur le Président, le Vietnam attache une grande importance au mécanisme de l’EPU et à ses principes de transparence, d’objectivité, de dialogue et de coopération. Pour le Vietnam, l’EPU ne se résume pas à une simple responsabilité d’examen et de rapport. Nous considérons chaque cycle d’EPU comme une opportunité d’identifier les défis, les domaines à améliorer et les actions concrètes pour transformer les recommandations en changements réels dans la vie des gens. Afin de mettre en œuvre efficacement les recommandations acceptées lors du cycle 3, le Vietnam a élaboré un plan directeur avec des missions spécifiques aux agences concernées ainsi qu’un mécanisme d’examen des progrès et d’évaluation des résultats. Le rapport national du Vietnam pour le cycle 4 reflète les progrès réalisés dans la mise en œuvre des recommandations ci-dessus. Le rapport est complet, inclusif et transparent. Nous avons mené de vastes consultations auprès de toutes les parties prenantes, notamment les organisations non gouvernementales (ONG), la société civile, les États membres, les partenaires de développement et les citoyens. Des centaines de commentaires et de retours ont été recueillis et sont clairement présentés dans ce rapport. Comme l’indique le rapport, 239 des 241 recommandations acceptées, soit 99,2 %, ont été mises en œuvre ou partiellement mises en œuvre. Plus précisément : 1. Le Vietnam a déployé des efforts importants pour renforcer les cadres juridiques afin de mieux garantir les droits de l’homme. Au cours de la période considérée, 45 lois et une série de documents juridiques relatifs aux questions de droits de l’homme ont été adoptés ou modifiés, y compris un certain nombre de lois importantes telles que le Code du travail, la loi foncière, la loi sur la prévention de la drogue et la loi sur la prévention de la violence domestique. Dans le même temps, le processus législatif est de plus en plus transparent et inclusif, avec une large participation du public. Par exemple, au cours du processus d’élaboration de la loi foncière révisée, par le biais de canaux directs et en ligne, plus de 12 millions de commentaires et de réactions sur le projet ont été reçus. 2. Le développement rapide des médias de masse, d’Internet et des réseaux sociaux au Vietnam a contribué à renforcer la liberté de la presse, la liberté d’expression et le droit d’accès à l’information. Au cours de la période considérée, le nombre d'utilisateurs d'Internet au Vietnam a augmenté de 21 %, atteignant plus de 78 millions d'utilisateurs. 25 millions de nouveaux abonnés mobiles ont été enregistrés et le réseau 4G couvre environ 99,8 % de la population vietnamienne. 3. Le Vietnam défend le droit à la liberté de religion et de croyance, promeut l’égalité entre les religions et interdit strictement toute forme de discrimination religieuse. Au Vietnam, on observe la présence de grandes religions mondiales telles que le bouddhisme, le catholicisme, le protestantisme ou l'islam se développant en harmonie avec des religions endogènes comme le bouddhisme Hoa Hao ou le Cao Dai. Le Vietnam compte près de 30 000 lieux de culte et plus de 26,5 millions de fidèles. Une série d'événements religieux internationaux majeurs ont eu lieu au Vietnam, tels que le festival Vesak 2019, la Fédération des conférences épiscopales d'Asie 2023 et le Printemps de l'amour 2023, avec la participation de milliers de dignitaires et de fidèles religieux. En décembre dernier, le Vatican a nommé son premier représentant permanent et a établi un bureau de représentation permanente au Vietnam, une étape importante dans les relations entre le Vietnam et le Vatican. 4. Le droit à la liberté d’association est reconnu depuis la Constitution vietnamienne de 1946, et ce droit fondamental a été continuellement renforcé par des amendements et dans la pratique. Actuellement, environ 72 000 associations opèrent au Vietnam, contribuant de manière significative au processus de développement socio-économique et offrant un meilleur soutien aux communautés vietnamiennes.

Monsieur le Président, 5. Le Vietnam a subi des conséquences sans précédent de la pandémie de Covid-19. La pandémie a coûté des vies, accru les inégalités et réduit la capacité des populations à jouir de leurs droits humains. Face à de tels défis, le Vietnam a mobilisé l’ensemble de la population et l’ensemble du système politique pour mettre en œuvre des mesures rapides et synchrones, considérant la protection de la santé et des moyens de subsistance de la population comme la priorité absolue. 6. Des programmes de sécurité sociale d’une valeur de près de 88 000 milliards de VND, soit 1 % du PIB national, ont été efficacement alloués à des groupes spécifiques, notamment les travailleurs touchés par la pandémie et les ménages pauvres. Grâce à ces mesures, ainsi qu’aux efforts visant à réduire durablement la pauvreté, le taux de pauvreté et de quasi-pauvreté selon le seuil de pauvreté multidimensionnelle continuera de diminuer de 1,8 point de pourcentage de 2022 à 5,7 % en 2023. 7. Garantir le droit à la santé est également une priorité absolue. Le Vietnam a mené la plus grande campagne de vaccination de l’histoire. En un peu plus de deux ans, plus de 266 millions de doses de vaccins contre la Covid-19 ont été administrées à la plupart des personnes âgées de 12 ans et plus.

Les services de santé ont également été rétablis rapidement. Le système de santé préventif est renforcé vers l’autonomie et l’adaptation. D’ici fin 2023, la couverture d’assurance maladie couvrira environ 94 % de la population vietnamienne.

8. L’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes sont également des domaines dans lesquels des progrès significatifs ont été réalisés. En 2023, l'indice d'égalité des sexes du Vietnam se classait 72e sur 146 pays, contre 87e en 2021.

Récemment, le Vietnam a adopté son premier Plan d’action national sur les femmes, la paix et la sécurité, et le nombre de femmes officiers participant aux opérations de maintien de la paix de l’ONU a dépassé l’objectif fixé.

9. Le Vietnam estime que le succès de la promotion et de la protection des droits de l’homme est étroitement lié à la mise en œuvre des Objectifs de développement durable, visant à « ne laisser personne de côté ».

La mise en œuvre des ODD nécessite une croissance économique durable. Surmontant les défis posés par la pandémie, le PIB du Vietnam a retrouvé son élan de croissance, atteignant un record de 8 % en 2022 et de 5 % en 2023.

Au cours de la période considérée, le PIB par habitant du Vietnam a augmenté de 25 %.

Selon le dernier rapport du PNUD sur le développement humain, l'indice de développement humain du Vietnam a continué d'augmenter, passant de 115 à 107, et le Vietnam est classé dans le groupe de développement humain élevé.

10 . En tant que pays fortement touché par le changement climatique, le Vietnam comprend le lien entre le changement climatique et les droits de l’homme. Nous sommes fermement engagés à atteindre notre objectif de zéro émission nette d’ici 2050 et à assurer la transition vers une économie verte.

En conséquence, nous accordons la priorité au soutien des groupes vulnérables et à la garantie de l’accès à une énergie abordable et à un travail décent. Pour mettre en œuvre ces mesures, la transparence et une approche inclusive, équitable et pleinement participative sont nécessaires, notamment des parties prenantes concernées par la transition énergétique.

11 . Le Vietnam estime que le dialogue sincère et la coopération sont les moyens les plus efficaces pour promouvoir et protéger les droits de l’homme et pour favoriser la tolérance, l’inclusion, la solidarité et le respect de la diversité.

Le Vietnam coopère toujours activement avec les procédures spéciales du Conseil des droits de l’homme et répond aux demandes d’informations. En novembre dernier, le Rapporteur spécial sur le droit au développement s’est rendu au Vietnam.

Le Vietnam continuera de remplir ses obligations et ses engagements dans le cadre des traités internationaux relatifs aux droits de l’homme dont il est membre. Après des dialogues constructifs avec les comités des conventions, le Vietnam a soigneusement examiné les conclusions et recommandations pour élaborer des plans d’action visant à mettre en œuvre les conventions susmentionnées.

Monsieur le Président,

12. Obtenir ces résultats ne signifie pas que le Vietnam cessera ses efforts en matière de promotion et de protection des droits de l’homme, car nous sommes encore confrontés à de nombreuses difficultés et à de nombreux défis.

Bien que le Vietnam ait réalisé des progrès remarquables en matière de réduction de la pauvreté, il reste encore 800 000 ménages pauvres. L’écart entre les riches et les pauvres entre les régions et les groupes de population existe toujours. La malnutrition chez les enfants de moins de 5 ans reste élevée.

Malgré les progrès globaux réalisés en matière d’égalité des sexes, les femmes continuent d’effectuer la majorité des soins et des travaux domestiques non rémunérés. La violence contre les femmes et les filles est toujours enregistrée.

Les limitations des ressources financières, technologiques et humaines au Vietnam demeurent des obstacles majeurs aux efforts visant à garantir la sécurité sociale et le bien-être de tous, y compris les services de soins pour les groupes vulnérables.

Il nous reste encore beaucoup à faire pour améliorer la prestation des services administratifs publics, notamment en améliorant les attitudes et les compétences des fonctionnaires et la qualité des services. Les cadres juridiques et les politiques en matière de droits de l’homme doivent être renforcés et mis en œuvre plus efficacement pour répondre aux attentes croissantes de la population.

13 . Ces réalités constituent à la fois un rappel et une motivation pour le Vietnam afin qu’il poursuive ses efforts pour protéger et promouvoir davantage les droits de l’homme.

Le Vietnam continuera de se concentrer sur la construction d’un État de droit socialiste, la promotion de la réforme de l’administration publique et la consolidation de la démocratie au niveau local.

Nous continuerons de remplir nos obligations en vertu des traités internationaux relatifs aux droits de l’homme auxquels le Vietnam est partie. Nous continuerons de promouvoir le dialogue et la coopération avec les pays et les mécanismes des droits de l’homme des Nations Unies dans un esprit d’égalité, de respect mutuel et de respect de la Charte des Nations Unies et du droit international.

Nous promouvrons l’éducation aux droits de l’homme, par la formation et le renforcement des capacités des fonctionnaires, des entreprises et des citoyens.

Nous travaillerons à la mise en œuvre des ODD et à l’amélioration de la jouissance des droits civils, politiques, économiques, sociaux et culturels pour tous, en particulier les groupes vulnérables. L’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes continueront d’être une priorité. Nous œuvrerons également à promouvoir une transition inclusive et équitable vers une économie verte et numérique.

14 . Forts de ces valeurs et engagements, et en tant que membre du Conseil des droits de l'homme des Nations Unies et candidat pour le mandat 2026-2028, nos priorités sont de renforcer l'efficacité du Conseil des droits de l'homme, de protéger les groupes vulnérables, de promouvoir le droit à la santé, le droit d'accéder à une éducation de qualité, d'aborder le lien entre le changement climatique et les droits de l'homme et de promouvoir l'éducation aux droits de l'homme...

Monsieur le Président,

La délégation vietnamienne apprécie l’opportunité d’échanger avec les pays membres. Nous espérons avoir un dialogue constructif et ouvert et nous attendons avec impatience de recevoir des recommandations précieuses.

Nous essaierons de répondre à tous les commentaires dans le délai imparti.

Merci, Monsieur le Président.

Vietnam.vn