D’ici 2030-2045, le Vietnam s’efforce de développer l’industrie ferroviaire.

D'ici 2030-2045, le Vietnam développera l'industrie ferroviaire (maîtrise de la production de wagons, de locomotives et de l'écosystème lié à l'industrie ferroviaire...)

Le développement du système ferroviaire joue un rôle clé dans le développement socio -économique.

L'annonce indiquait : La résolution du 13e Congrès national du Parti, la conclusion n° 49-KL/TW du 28 février 2023 du Politburo et les plans de développement des transports ont affirmé que les chemins de fer sont l'un des secteurs de transport qui nécessitent des investissements prioritaires. Il s'agit d'un mode de transport présentant de nombreux avantages, harmonisant les modes de transport (aérien, fluvial, maritime et routier), transportant de grands volumes, rapide, peu coûteux, sûr, respectueux de l'environnement, avec la capacité de se connecter largement et à travers le pays... Par conséquent, le développement du système ferroviaire joue un rôle clé dans le développement socio-économique, reliant les régions et favorisant l'intégration internationale, en particulier les lignes ferroviaires à grande vitesse Nord-Sud, les chemins de fer urbains, les chemins de fer reliant les ports maritimes, les parcs industriels, les grandes villes et les chemins de fer intermodaux internationaux.

L’ampleur des investissements dans le système ferroviaire dans les temps à venir est très importante, avec notamment : le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse sur l’axe Nord-Sud ; Chemin de fer Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, chemins de fer urbains Hanoi et Ho Chi Minh Ville, et lignes Lang Son - Hanoi, Hai Phong - Ha Long - Mong Cai... C'est une opportunité pour nous de maîtriser la technologie et de développer la production industrielle ferroviaire. L'objectif est de développer la filière ferroviaire à l'horizon 2030-2045 (maîtrise de la production de voitures, de locomotives et de l'écosystème lié à la filière ferroviaire...). Pour atteindre cet objectif, nous devons renouveler notre pensée, dépasser nos propres limites, promouvoir l’esprit d’autonomie et d’amélioration personnelle...

« Solidarité - Proactivité - Créativité - Efficacité » pour mener à bien les tâches assignées, contribuant ainsi à la modernisation des infrastructures ferroviaires

Les solutions sur lesquelles il faut se concentrer sont les suivantes : (i) Tout d’abord, se concentrer sur la formation et le développement des ressources humaines ; (ii) Créer de grandes sociétés et entreprises, y compris des entreprises publiques et privées ; (iii) Mobiliser toutes les ressources (y compris l’utilisation du capital du budget de l’État, la mobilisation de capitaux d’emprunt, de capitaux d’APD, l’émission d’obligations, l’exploitation des fonds fonciers sous forme de TOD…) ; (iv) Élaborer un ensemble de normes et de réglementations techniques pour le Vietnam ; (v) Compléter pleinement les mécanismes politiques spécifiques et spéciaux pour les projets (tels que compléter les mécanismes d’appel d’offres et de mobilisation des ressources, etc.) ; (vi) Il doit y avoir un ingénieur en chef possédant les qualifications, la capacité et l’expérience nécessaires pour diriger les projets.

Chaque membre du Comité de pilotage, conformément à la décision n° 609/QD-TTg du 15 mars 2025, doit clairement identifier la conscience : doit être extrêmement urgent, sérieux, direct avec un sens élevé des responsabilités pour coordonner, mettre en œuvre efficacement, avec qualité et assurer le progrès. Le temps, l’intelligence et le timing détermineront notre victoire. Le Comité de pilotage continue de promouvoir l'esprit de « Solidarité - Proactivité - Créativité - Efficacité » pour accomplir de manière excellente les tâches assignées, contribuant à la modernisation de l'infrastructure ferroviaire, favorisant le développement du pays vers une nouvelle ère comme l'a déclaré le Secrétaire général To Lam.

Le Comité de pilotage doit avoir une compréhension commune de l’importance et des tâches politiques, en particulier être déterminé et résolu dans la mise en œuvre des projets ferroviaires qui ont été approuvés pour l’investissement par l’Assemblée nationale et les autorités compétentes. Dans un avenir immédiat, la priorité sera donnée à la préparation de rapports d’études de faisabilité pour les projets (chemin de fer à grande vitesse sur l’axe Nord-Sud, chemin de fer Lao Cai-Hanoi-Hai Phong) ; Désigner des localités comme investisseurs dans des projets de déblaiement de sites. Les localités doivent prioriser l’allocation des ressources et se coordonner étroitement avec le ministère de la Construction et les investisseurs pour achever les projets dans les délais prévus ; Continuer à examiner les mécanismes financiers, diversifier les sources de capitaux (budget, APD, PPP) et gérer de près pour éviter les pertes et le gaspillage.

En ce qui concerne l’idéologie directrice, il faut une grande détermination, de grands efforts et une action drastique ; faire avec concentration, se concentrer, terminer chaque travail ; apprenez au fur et à mesure, ne soyez pas perfectionniste, ne soyez pas pressé ; Déployer d'abord la ligne Lao Cai - Hanoi - Hai Phong et étudier l'extension pour déployer la ligne ferroviaire à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud, s'étendant jusqu'au cap Ca Mau, les lignes Lang Son - Hanoi, Mong Cai - Ha Long - Hai Phong. La mission doit garantir « des personnes claires, un travail clair, des progrès clairs, des résultats clairs, des responsabilités claires, un temps clair, une autorité claire » comme base de suivi, d'inspection et de supervision ; Traiter avec résolution et rigueur les cas de retard et d’irresponsabilité et féliciter promptement les collectifs et individus créatifs et innovants qui ont accompli leurs tâches avec brio ; tout cela pour le bien de la nation, du peuple et des entreprises, avec le peuple et les entreprises au centre...

Plus précisément, sur les mécanismes et les politiques ; Français Rédaction de documents juridiques , le ministère de la Construction présidera et coordonnera avec le ministère de la Justice l'examen des mécanismes et politiques spécifiques et spéciaux qui ont été autorisés par l'Assemblée nationale pour compléter rapidement tous les mécanismes (tels que les appels d'offres, la mobilisation des ressources, le développement technologique, l'industrie ferroviaire, etc.) pour faire rapport aux autorités compétentes (Assemblée nationale, Comité permanent de l'Assemblée nationale, Gouvernement) pour décision en mai 2025. Rédaction d'une soumission et rapport au gouvernement pour émettre une résolution pour faire rapport à l'Assemblée nationale à inclure dans l'une des résolutions conjointes de la session ou une résolution conjointe avec un certain nombre de résolutions de l'Assemblée nationale publiées telles que proposées par le gouvernement (achevées avant le 10 avril 2025).

Le Ministère de la Construction reçoit en urgence les commentaires des ministères et agences pour compléter et soumettre au Gouvernement pour promulgation les Résolutions du Gouvernement : (i) Résolution d'application n° 172/2024/QH15, (ii) Résolution n° 187/2025/QH15 de l'Assemblée Nationale ; à réaliser au plus tard le 10 avril 2025.

Parallèlement, le ministère de la Construction préside et coordonne avec les comités populaires de Hanoi et de Ho Chi Minh-Ville pour élaborer et soumettre au gouvernement un projet de résolution visant à mettre en œuvre la résolution n° 188/2025/QH15 ; Terminé le 15 avril 2025.

Élaborer de toute urgence un décret guidant la préparation de la conception technique globale (FEED) et des lignes directrices permettant aux investisseurs de préparer, d'évaluer et d'approuver simultanément le rapport de recherche et développement, la conception de la construction après la conception de base, les documents d'appel d'offres et les documents de demande ; Achevé en juin 2025.

Élaborer d’urgence un décret suivant une procédure simplifiée et une ordonnance stipulant les critères de sélection des organisations et entreprises publiques chargées de tâches ou des organisations et entreprises vietnamiennes chargées de fournir des biens et services industriels ferroviaires ; Achevé en mai 2025.

Rechercher et élaborer d’urgence des critères et des normes pour la décision du Premier ministre réglementant la liste des services et biens industriels ferroviaires attribués aux organisations et entreprises publiques ou commandés aux organisations et entreprises vietnamiennes (y compris les entreprises privées) ; Achevé en juin 2025.

Le Premier ministre a demandé au ministère de l'Agriculture et de l'Environnement d'élaborer un décret réglementant l'utilisation temporaire et la restitution des forêts pour réaliser des travaux de construction temporaires au service du projet. Achèvement en juin 2025.

Le ministère des Sciences et de la Technologie élabore un décret réglementant le développement de la science et de la technologie ferroviaires et des réglementations détaillées sur la recherche, l'application et le transfert de technologie. Achèvement juin 2025.

Construire un projet de développement de l'industrie ferroviaire

Concernant le développement de l'industrie ferroviaire et la formation des ressources humaines : Le Premier ministre a demandé au ministère de l'Industrie et du Commerce de présider et de coordonner avec le ministère de la Construction, les ministères et agences concernés l'élaboration d'un projet de développement de l'industrie ferroviaire et de le soumettre au gouvernement pour promulgation ; Achevé en juin 2025.

Le ministère de la Construction élabore un projet de développement des ressources humaines et le soumet au gouvernement pour promulgation ; achevé en juin 2025 ; Coordonner avec la Vietnam Railway Corporation, les agences, écoles, unités et localités concernées pour identifier clairement les besoins, les formes et les plans de formation des ressources humaines pour servir la gestion, l'exploitation et l'exploitation des projets...

Le ministère des Finances dirige et organise la préparation du projet de restructuration de la Vietnam Railways Corporation (selon le modèle du Groupe) pour participer au processus de mise en œuvre des projets dès la phase de préparation des investissements, le processus de mise en œuvre et la réception, la gestion, l'exploitation, l'exploitation et la maintenance des infrastructures après l'achèvement des projets ; Achevé en juin 2025.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation présidera et coordonnera avec les ministères et les agences la révision de la planification des universités, des collèges et des collèges juniors afin de garantir qu'ils répondent aux besoins nationaux de formation pour servir l'investissement, la gestion, l'exploitation, l'exploitation et le développement de l'industrie ferroviaire.

Le ministère de la Construction présidera et coordonnera avec le ministère des Finances et les ministères, agences et entités concernés l’examen des politiques visant à mobiliser les grandes entreprises et les groupes pour participer à l’investissement et au développement du système ferroviaire.

Le ministère de la Construction présidera et coordonnera avec les ministères et les agences de recherche pour envisager de confier au groupe Viettel et à VNPT la responsabilité de recevoir, de développer et de maîtriser la technologie des systèmes d'information, de signalisation et de contrôle des projets ferroviaires.

Augmentation du capital social de la Vietnam Railway Corporation

Concernant la proposition et la recommandation de la Vietnam Railways Corporation : En principe, le Premier ministre est d'accord avec la proposition de la Vietnam Railways Corporation d'augmenter le capital social de la Vietnam Railways Corporation ; Charger le vice-Premier ministre Ho Duc Phoc de charger le ministère des Finances de guider la Vietnam Railway Corporation à suivre les procédures et les réglementations légales à soumettre aux autorités compétentes pour examen et décision.

La Vietnam Railway Corporation préside de manière proactive et coordonne avec des partenaires compétents la préparation du document de projet du complexe industriel ferroviaire pour servir les projets ferroviaires conformément aux procédures et réglementations à soumettre aux autorités compétentes pour examen et décision.

Concernant le déblaiement du site : Sur la base du dossier préliminaire sur la portée du déblaiement du site dans le rapport d'étude de préfaisabilité du projet Lao Cai - Hanoi - Hai Phong et du projet de chemin de fer à grande vitesse Nord-Sud, les localités traversées par le projet, Vietnam Electricity Group prépare d'urgence des plans détaillés, alloue de manière proactive des capitaux budgétaires locaux pour effectuer des travaux de compensation, de soutien et de réinstallation afin de servir le déblaiement du site des projets ; Les localités exploitent efficacement les fonds fonciers à proximité des gares.

Le Premier ministre a demandé aux localités et au Vietnam Electricity Group de rendre compte mensuellement des progrès réalisés dans le déblaiement des sites au Comité directeur par l'intermédiaire de l'organe permanent du Comité directeur.

Le Premier ministre a également donné des instructions sur un certain nombre de projets. Spécifiquement:

Projet ferroviaire Lao Cai - Hanoï - Hai Phong

Le Premier ministre a demandé au ministère des Finances de lui soumettre la création d'un Conseil d'évaluation de l'État en avril 2025 pour procéder à l'évaluation ainsi qu'à la préparation du rapport de recherche technique du projet, respectant ainsi le calendrier de début de construction en décembre 2025.

Le Premier ministre a approuvé la proposition du ministère de la Construction de lancer le programme de construction de la nouvelle infrastructure de la gare de Lao Cai et de commencer la construction des zones de réinstallation du projet en 2025.

Le ministère des Affaires étrangères et le ministère des Finances, sur la base du rapport d'étude de préfaisabilité du projet, travailleront avec la partie chinoise pour négocier un accord-cadre sur le contenu lié au projet de chemin de fer Lao Cai - Hanoi - Hai Phong en mai 2025, et signeront un accord de prêt en novembre 2025 immédiatement après l'approbation du rapport d'étude de faisabilité.

Le Premier ministre a chargé le vice-Premier ministre Ho Duc Phoc de charger le ministère des Finances et le ministère des Affaires étrangères de rédiger et d'envoyer une lettre du vice-Premier ministre demandant au vice-Premier ministre du Conseil des affaires d'État de Chine en charge du domaine de soutenir les prêts préférentiels de la Chine pour ce projet.

Lignes ferroviaires Hanoi - Lang Son, Hai Phong - Ha Long - Mong Cai

Le Premier ministre a demandé au ministère de la Construction de préparer des documents pour déployer prochainement de manière synchrone les lignes ferroviaires Hanoi - Lang Son et Hai Phong - Ha Long - Mong Cai.

Projet de ligne ferroviaire à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud

Le ministère de la Construction a soumis au gouvernement des mécanismes supplémentaires sur la désignation des appels d’offres pour les projets en avril 2025 ; Le Gouvernement a convoqué la Commission permanente de l’Assemblée nationale et l’Assemblée nationale en mai 2025.

Le ministère de la Construction se concentre sur l'achèvement des procédures pour s'efforcer de démarrer le projet d'ici la fin de 2026. Le ministère de la Construction examine et étudie pour soumettre aux autorités compétentes des politiques et des mécanismes pour accélérer l'avancement de la mise en œuvre du projet.

Le ministère de la Justice doit fournir rapidement des commentaires au ministère de la Construction pour qu'il publie un décret sur la conception globale conformément aux procédures simplifiées et à l'ordre donné par le vice-Premier ministre Tran Hong Ha dans la dépêche officielle n° 2572/VPCP-CN du 28 mars 2025 ; Dans le même temps, les ministères et les branches donnent rapidement leur avis après que le ministère de la Construction a demandé des avis sur le projet de décret qui sera publié en avril 2025.

Projets de chemin de fer urbain à Hanoi et Ho Chi Minh-Ville

Le Premier ministre a demandé aux comités populaires de Hanoi et de Ho Chi Minh-Ville de mettre en œuvre d'urgence la résolution n° 188/2025/QH15 : prendre l'initiative d'élaborer des plans détaillés et de faire progresser les travaux pour mettre en œuvre les politiques et les mécanismes applicables aux deux villes et publier des plans distincts pour chaque ville sous l'autorité locale ; Achevé en mai 2025.

Le Premier ministre a demandé aux comités populaires de Hanoi et de Ho Chi Minh-Ville d'examiner les plans de mise en œuvre des itinéraires et d'identifier clairement les plans de mobilisation de capitaux pour chaque projet. Dans le même temps, les deux villes doivent être responsables du développement de l’industrie ferroviaire nationale ; Rapport ponctuel sur l'état d'avancement de la mise en œuvre des projets ferroviaires urbains dans la localité à l'Agence permanente du Comité directeur pour mettre à jour le rapport général.

Le ministère des Finances achève les procédures et fait rapport au Premier ministre pour examen et approbation du projet proposé de la ligne 3, section Gare de Hanoi - Yen So (Hoang Mai) à la demande du Comité populaire de Hanoi.

Le ministère des Finances donnera bientôt son avis sur l'arrêt de l'utilisation des capitaux de l'APD et des prêts préférentiels étrangers pour le projet de chemin de fer urbain de Ho Chi Minh-Ville, ligne 2, section Ben Thanh - Tham Luong, et sur l'ajustement de la source de capital du projet.

Le Premier ministre a demandé au ministère de la Construction (l'organisme permanent du Comité directeur) de présider et de coordonner avec le Bureau du gouvernement pour surveiller, exhorter et guider les localités, les agences et les unités à mettre en œuvre les tâches assignées ci-dessus ; faire rapport rapidement au Premier ministre et aux vice-premiers ministres pour obtenir des directives et éliminer les difficultés et les obstacles. Le Bureau du gouvernement coordonne avec le ministère de la Construction l'organisation des réunions mensuelles du comité directeur.

Phuong Nhi

Source : https://baochinhphu.vn/den-nam-2030-2045-viet-nam-phat-trien-duoc-cong-nghiep-duong-sat-102250405161338196.htm