Il est nécessaire d’élaborer une stratégie à long terme pour classer et traiter les déchets solides domestiques à la source.

Việt NamViệt Nam19/12/2023

Les déchets solides ménagers (DSM) sont des déchets solides générés lors des activités humaines quotidiennes. Selon les statistiques de 2022, le volume de déchets solides générés dans la province de Quang Tri est d'environ 126 921,4 tonnes, dont la proportion de déchets solides dans les zones urbaines représente 47,4 %, soit 60 202,8 tonnes/an, la proportion de déchets solides dans les zones rurales représente 52,6 %, soit 66 718,6 tonnes/an.

Il est nécessaire d’élaborer une stratégie à long terme pour classer et traiter les déchets solides domestiques à la source.

Les déchets ménagers étaient triés par les habitants avant d'être acheminés vers la décharge centralisée - Photo : TN

Actuellement, les districts, les villes et les communes de la province ont créé des centres, des entreprises et des coopératives pour collecter et transporter les déchets solides vers des décharges centralisées. Ainsi, le taux de déchets solides collectés a augmenté de manière significative, et les moyens et équipements de collecte, de transport et de traitement ont été progressivement investis et modernisés.

Actuellement, le taux de collecte et de traitement des déchets solides dans les zones urbaines est d’environ 98 %, et dans les zones rurales d’environ 77,3 %. Jusqu’à présent, la province a investi dans 8 décharges de déchets solides, 1 décharge en construction et 3 incinérateurs.

Les déchets sont actuellement traités principalement par mise en décharge, une petite partie est traitée par incinération. En général, le CTRSH s’est concentré sur la collecte, la garantie de l’assainissement de l’environnement et la limitation de l’impact sur l’esthétique urbaine.

Outre les résultats obtenus, actuellement la collecte, le transport et le traitement des déchets ménagers dans la province présentent encore quelques lacunes et limites. Tout d’abord, le travail de propagande sur le classement, la collecte, le traitement des déchets ménagers et la protection de l’environnement (PE) n’a pas été réellement étendu et efficace, et n’a pas créé de changement de la prise de conscience à l’action ; n’a pas encore intégré la responsabilité de la communauté et de la population en matière de protection de l’environnement dans les activités communautaires ; La sensibilisation de certaines personnes, organisations et unités à la collecte, au transport et au traitement des déchets est encore limitée ; Le respect des réglementations en matière de protection de l’environnement et le paiement des redevances pour la collecte, le transport et le traitement des déchets ménagers ne sont pas encore garantis. Le classement des déchets à la source dans les localités est lent et non uniforme, et dans les zones urbaines, les résultats ne sont pas élevés.

La raison principale est que la loi précédente sur la protection de l’environnement ne comportait pas de réglementation obligatoire sur la classification des déchets solides à la source, mais seulement au niveau encouragé ; Les gens ne sont pas proactifs ou n’ont pas l’habitude de trier les déchets ménagers.

Les équipements et installations de collecte et de transport font encore défaut et ne sont pas encore synchronisés, ne répondant pas aux exigences, ce qui entraîne une faible fréquence de collecte. Dans certaines localités, faute de moyens, les déchets après tri sont collectés et transportés ensemble, ce qui conduit à ne pas atteindre l'objectif de tri.

La planification et la gestion des déchets solides n'ont pas été mises en œuvre de manière opportune et complète, et il existe encore de nombreuses limitations (la planification des zones de traitement est encore fragmentée, non stratégique et à long terme ; la construction des zones de traitement, des points de collecte et des points de transit est encore insuffisante, dépendante des ressources de l'État, de nombreux endroits sont spontanés et ne suivent pas la planification, et n'assurent pas l'hygiène environnementale...). Certaines localités ne disposent pas de zones de traitement. Actuellement, il existe encore de nombreux points de collecte des déchets qui ne sont pas conformes à la planification ; Le phénomène de collecte prolongée des déchets, de collecte désordonnée, d'incinération ou d'enfouissement manuel ou des deux, à des points de transfert, se produit encore dans certaines localités.

La technologie de traitement des déchets est généralement arriérée, principalement traitée par mise en décharge (la mise en décharge représente 92 %, l'incinération 8 %). La plupart des décharges ne prêtent pas attention aux procédures d’exploitation, beaucoup provoquent une pollution secondaire. Certaines décharges ont cessé d'accepter les déchets et sont actuellement en désordre mais n'ont pas été fermées selon les procédures techniques (anciennes décharges de la ville de Cua Tung et de la ville de Ben Quan du district de Vinh Linh) ; Certaines décharges et zones de traitement ne répondent pas aux normes prescrites mais continuent de fonctionner, provoquant l'indignation du public, comme les décharges des villes de Khe Sanh et de Lao Bao, dans le district de Huong Hoa.

La socialisation des services environnementaux est encore lente et se heurte à de nombreuses difficultés, notamment au niveau des mécanismes financiers, du capital, des procédures, des modèles d’exploitation, des modèles de gestion et de l’évaluation de l’efficacité des investissements. Les recettes budgétaires sont encore limitées, de sorte que les coûts d’investissement pour la collecte et le traitement des déchets ne sont pas à la hauteur des besoins. Le mécanisme d’incitation et l’attraction sociale n’ont pas créé de motivation attrayante pour les entreprises à investir dans le traitement des déchets.

D’autre part, avec la quantité actuelle de déchets collectés d’environ 348 tonnes/jour, on s’attend à ce que cette quantité de déchets augmente progressivement dans les années à venir, de sorte que la capacité de traitement des décharges actuelles ne peut pas répondre aux besoins de traitement des déchets solides.

La construction de décharges nécessite beaucoup de terrain et il est difficile de mobiliser des capitaux pour construire des décharges. Français Cependant, selon le Plan n° 530/KH-UBND du 11 février 2019 du Comité populaire provincial sur la mise en œuvre de la stratégie nationale de gestion intégrée des déchets solides jusqu'en 2025, avec une vision jusqu'en 2050 dans la province de Quang Tri, l'objectif est : « D'ici 2025, 85 % des zones urbaines restantes disposeront d'installations de recyclage des déchets solides adaptées au classement des ménages ; Le taux de déchets solides traités par mise en décharge directe est inférieur à 30 % de la quantité de déchets collectés.

Pour atteindre cet objectif, il faudra déployer de grands efforts et investir. Français Le 1er décembre 2020, le Premier ministre a publié la Directive n° 41/CT-TTg sur un certain nombre de solutions urgentes pour renforcer la gestion des déchets solides, y compris un certain nombre de directives au président du Comité populaire provincial telles que : « Examiner et évaluer la technologie de traitement des déchets existante dans la région, exigeant que les installations de traitement disposent d'une feuille de route pour innover en matière de technologie de traitement des déchets afin de répondre aux exigences de protection de l'environnement, à mettre en œuvre avant 2023 » ; « Il existe une feuille de route pour augmenter progressivement le prix des services de collecte, de transport et de traitement des déchets afin de réduire progressivement le soutien du budget de l'État », « Préciser la forme et le niveau de financement que les ménages et les particuliers doivent payer pour la collecte, le transport et le traitement des déchets solides en fonction de la masse ou du volume classés selon les dispositions de la loi sur la protection de l'environnement », « S'efforcer de réduire la proportion de déchets traités par mise en décharge directe à moins de 30 % d'ici fin 2025 ».

Afin de mettre en œuvre le Plan du Comité populaire provincial et la Directive n° 41/CT-TTg, la Loi sur la protection de l'environnement 2020 et les règlements connexes, pour résoudre les problèmes urgents concernant les besoins actuels et futurs en matière de traitement des déchets, le Département des ressources naturelles et de l'environnement a élaboré un projet : « Évaluer la situation actuelle et développer un projet de classification des déchets solides à la source dans la province de Quang Tri d'ici 2025, avec une vision à l'horizon 2030 », qui a été approuvé par le Comité populaire provincial dans les grandes lignes et l'estimation des tâches dans la décision n° 2769/QD-UBND du 28 octobre 2022.

Le développement de ce projet est non seulement conforme aux dispositions de la Loi sur la protection de l'environnement 2020 et aux décrets gouvernementaux, mais également conforme à la situation de développement socio-économique de la province, associée aux objectifs de la nouvelle construction rurale. Parallèlement, il faut mettre l’accent sur le leadership, la direction, la mobilisation de tous les niveaux et de tous les secteurs et sensibiliser les populations à la collecte, au transport et au traitement des déchets solides.

Tan Nguyen


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