Petrovietnam : de nouvelles aspirations dans le développement de l'énergie nucléaire

L'atelier a été suivi par le Dr. Tran Chi Thanh, directeur de l’Institut vietnamien de l’énergie atomique ; TS. Le Van Hong, ancien directeur adjoint de l’Institut vietnamien de l’énergie atomique ; TS. Hoang Anh Tuan, ancien directeur du Département de l’énergie atomique (ministère de la Science et de la Technologie) ; Professeur Assoc.Dr. Nguyen Van Thai, directeur adjoint, Institut de physique technique, Université des sciences et technologies de Hanoi ; avec les principaux experts de l'Institut vietnamien de l'énergie atomique.

Atelier sur l'énergie nucléaire - Groupe national de l'industrie énergétique du Vietnam New Aspiration

Du côté de Petrovietnam, il y avait le président du conseil d'administration de Petrovietnam, Le Manh Hung ; Le Ngoc Son, directeur général de Petrovietnam ; Tran Quang Dung, secrétaire adjoint permanent du comité du Parti du Pétrovietnam ; Camarades du Comité permanent, du Conseil des membres, du Conseil d'administration ; avec des représentants des dirigeants des départements et unités spécialisés du Groupe.

L'énergie nucléaire, la clé pour atteindre le zéro émission nette

Lors de l’atelier, les experts ont convenu que l’énergie nucléaire constitue la solution optimale dans le contexte du changement climatique et de la crise énergétique. Cette énergie deviendra importante et connaîtra une forte croissance dans les temps à venir, jouant un rôle majeur dans la garantie de la sécurité énergétique. L’énergie nucléaire est actuellement celle qui présente les plus faibles émissions parmi les sources d’énergie renouvelables, créant ainsi une source d’énergie importante et stable, adaptée au contexte actuel, notamment vers l’objectif Net Zero.

TS. Tran Chi Thanh, directeur de l'Institut vietnamien de l'énergie atomique, a proposé d'amender la loi sur l'énergie atomique pour perfectionner le système de réglementation nucléaire.

D’après l’expérience d’autres pays, le Dr. Tran Chi Thanh a souligné les trois piliers de l'énergie nucléaire, à savoir : la centrale électrique ; la réglementation nucléaire et la sûreté nucléaire, ainsi que la recherche et le développement. Au Vietnam, en juillet 1955, le président Ho Chi Minh a visité la centrale nucléaire d'Obninsk (Union soviétique), ouvrant la voie à la recherche sur l'énergie nucléaire dans notre pays. Le Vietnam a mis en place il y a plusieurs décennies un programme de développement de l’énergie nucléaire et l’a activement mis en œuvre de 1996 à 2016, avec des résultats qui sont toujours précieux.

« Actuellement, le Vietnam déploie des efforts pour mettre en œuvre des projets d’énergie nucléaire à Ninh Thuan, en planifiant les emplacements, en construisant un système juridique et en formant des ressources humaines nucléaires. Il est urgent de poursuivre les résultats préparés avant 2016, car le développement du nucléaire prend beaucoup de temps. « En particulier, les ressources humaines sont un facteur important de réussite et le travail d'achèvement de l'infrastructure, en particulier le système juridique nucléaire à travers la modification de la loi sur l'énergie atomique est une tâche nécessaire », a recommandé le directeur de l'Institut vietnamien de l'énergie atomique.

TS. Le Van Hong, ancien directeur adjoint de l'Institut vietnamien de l'énergie atomique, a pris la parole lors de l'atelier.

Pour clarifier davantage les générations actuelles de technologie nucléaire, le Dr. Le Van Hong a déclaré que la technologie de l'énergie nucléaire se développe actuellement à son plus haut niveau de production. En comparant le schéma d’une centrale nucléaire, le Dr. Le Van Hong a commenté qu'il existe certaines similitudes avec les centrales thermiques construites par Petrovietnam. Il s’agit d’un avantage pour le Groupe s’il est désigné comme investisseur du projet.

Un autre point important du développement de l’énergie nucléaire que l’atelier s’est attaché à clarifier est l’infrastructure et le cadre juridique pour la construction des centrales. Selon Maître Nguyen An Trung, chef par intérim du département de coopération internationale de l'Institut vietnamien de l'énergie atomique, le processus de construction d'une centrale nucléaire doit être conforme à l'accord intergouvernemental, à la convention et aux traités internationaux ; Lois, Décrets, Décisions du Premier Ministre ; Circulaire; Normes techniques nationales.

Professeur Assoc.Dr. Nguyen Van Thai, de l'Université des sciences et technologies de Hanoi, s'exprimant lors de la conférence

Parmi les cinq grands défis de l’énergie nucléaire (la sûreté, l’économie, le combustible usé, la non-prolifération, l’acceptation du public), la sûreté est le plus grand défi, incluant le contrôle des réactions en chaîne, la dissipation de la chaleur de désintégration et le stockage radioactif. Pour clarifier ce contenu, le professeur agrégé, Dr. Nguyen Van Thai a présenté les normes de sûreté nucléaire de l'Agence internationale de l'énergie atomique (AIEA) comme « permettant d'obtenir des conditions d'exploitation appropriées, de pouvoir prévenir les accidents et de minimiser les conséquences des accidents, contribuant à protéger les travailleurs, le public et l'environnement des risques d'exposition excessive aux rayonnements ».

TS. Hoang Anh Tuan, ancien directeur du Département de l'énergie atomique, a pris la parole lors de l'atelier.

Parmi les enjeux majeurs de la construction d’une centrale nucléaire, l’aspect économique ne peut être ignoré. À partir de l’étude du temps moyen de construction des centrales nucléaires dans le monde, le Dr. Hoang Anh Tuan a déclaré que le Vietnam peut trouver des moyens de gagner du temps de construction pour réduire les coûts. Selon M. Tuan, l’énergie nucléaire est compétitive en termes de coûts par rapport aux autres formes de production d’électricité, sauf dans les endroits ayant un accès direct aux combustibles fossiles à faible coût. Les coûts du combustible des centrales nucléaires représentent une faible proportion des coûts totaux de production, même si les coûts d’investissement sont plus élevés que pour les centrales au charbon et bien plus élevés que pour les centrales au gaz. Il convient de noter que les coûts du système de production d’énergie nucléaire sont bien inférieurs à ceux de la production d’énergie renouvelable intermittente.

« La construction de centrales nucléaires est typique des grands projets d'infrastructures dans le monde, avec des coûts et des défis importants. Il est donc nécessaire d'envisager de fournir d'importantes incitations financières à long terme pour garantir un système d'approvisionnement en électricité diversifié et fiable », a déclaré le Dr. Hoang Anh Tuan recommande.

Soyez proactif dans la préparation et faites tous les efforts pour être prêt pour la grande tâche.

Lors de l'atelier, les opinions exprimées ont été examinées en profondeur et discutées par des experts de premier plan dans le domaine de l'énergie atomique et de l'énergie nucléaire.

Les principaux experts en énergie nucléaire présents à l'atelier

Dans son discours de clôture de l'atelier, le président du conseil d'administration de Petrovietnam, Le Manh Hung, a réitéré le slogan du groupe « L'énergie pour le développement ». L’énergie ne réside pas seulement dans le pétrole et le gaz, mais également dans d’autres sources d’énergie de l’industrie nationale. Avec la demande pratique en énergie dans le scénario où d'ici 2030, le Vietnam deviendra un pays à revenu intermédiaire de la tranche supérieure et d'ici 2045, un pays à revenu élevé, la question du développement énergétique, en particulier des sources d'énergie de base, est particulièrement importante. L'objectif est donc de disposer d'une centrale nucléaire le plus rapidement possible et, selon les directives du Premier ministre, la centrale nucléaire de Ninh Thuan doit être mise en service commercial d'ici 2030 et au plus tard en 2031.

Selon le président du conseil d'administration de Petrovietnam, il s'agit d'un objectif très stressant et lorsqu'il y a de la pression, il faut trouver des solutions spéciales. L'Assemblée nationale a donc adopté une résolution sur un certain nombre de mécanismes et de politiques spéciales pour l'investissement dans la construction du projet de centrale nucléaire de Ninh Thuan. Toutefois, pour atteindre l’objectif ci-dessus, outre ces mécanismes spéciaux, d’autres mécanismes et politiques de corridor doivent également continuer à être mis en place en parallèle, notamment des mécanismes spécifiques pour les investisseurs.

Le président du conseil d'administration de Petrovietnam, Le Manh Hung, a souligné que l'ensemble du groupe a bien préparé ses ressources humaines, pour être préparés avant d'être officiellement affectés par l'État à la mise en œuvre du projet.

Selon le président du conseil d'administration de Petrovietnam, Le Manh Hung, sur la base de la conclusion n° 76-KL/TW du Politburo sur un certain nombre d'orientations de développement de Petrovietnam, y compris l'objectif de faire de Petrovietnam un groupe industriel et énergétique national. Sur le plan stratégique, Petrovietnam devient progressivement un groupe industriel et énergétique national, ouvrant de nouveaux domaines énergétiques et renouvelables.

En réponse aux besoins de développement énergétique du pays, le Président du Conseil d'Administration a demandé que dans les temps à venir, les dirigeants, les ingénieurs et les employés du Groupe dans l'ensemble du Groupe se concentrent sur cinq groupes principaux de questions : Premièrement, continuer à rechercher, proposer des mécanismes et optimiser les coûts d'investissement. Deuxièmement, il faut coordonner ses efforts avec ceux des experts pour auto-évaluer et sélectionner la technologie de l’énergie nucléaire avant de prendre des décisions d’investissement. Troisièmement, concentrez-vous sur l’évaluation et la sélection de la technologie en fonction de critères de sécurité. Quatrièmement, préparer systématiquement les ressources humaines, consulter des experts et mettre en place une structure de ressources humaines adaptée dans les centrales nucléaires. Cinquièmement, rechercher des solutions de mobilisation de capitaux, y compris des accords de prêts tels que des crédits à l’exportation, tout en mettant en place des mécanismes financiers appropriés et en préparant des ressources pour garantir la stratégie de développement proposée. En outre, il est nécessaire d’élaborer une matrice de gestion des risques pour le développement de projets d’énergie nucléaire, incluant les risques stratégiques.

« Les dirigeants et les employés du Groupe, en particulier les experts, les ingénieurs et les techniciens, dans le but de faire de Petrovietnam un groupe national de l'industrie et de l'énergie, doivent s'efforcer au plus haut niveau, étudier de manière proactive avec diligence, avec un grand esprit d'apprentissage et bien gérer les risques pour mener à bien les tâches politiques assignées par le gouvernement, garantissant le succès et la sécurité du projet », a souligné le président du conseil d'administration de Petrovietnam, Le Manh Hung.

L'atelier a attiré des officiers, des ingénieurs et des techniciens de Petrovietnam passionnés par les nouvelles sources d'énergie.

Le fait que Petrovietnam ait organisé l'atelier juste après que l'Assemblée nationale ait voté l'adoption de la résolution sur un certain nombre de mécanismes et de politiques spéciales pour l'investissement dans la construction du projet de centrale nucléaire de Ninh Thuan a clairement démontré l'initiative et la haute responsabilité politique de la direction collective et des travailleurs du pétrole et du gaz face aux tâches difficiles et stimulantes assignées par le Parti et l'État.

L'initiative et la détermination de Petrovietnam ne se manifestent pas seulement par l'organisation rapide de l'atelier mais aussi par son approche méthodique et scientifique et sa vision stratégique. Dans le contexte de l’accélération du processus de transition énergétique au Vietnam, la mise en œuvre réussie du projet d’énergie nucléaire marquera une étape importante, rapprochant le pays de l’objectif de développement durable et de modernisation du secteur énergétique.

Le matin du 19 février, l'Assemblée nationale a adopté avec une haute approbation une résolution sur un certain nombre de mécanismes et de politiques spéciales pour l'investissement dans la construction du projet de centrale nucléaire de Ninh Thuan. Cette résolution définit de nombreux contenus importants, démontrant le ferme engagement de l'État à mettre en œuvre des projets nationaux clés, dans lesquels les sujets d'application sont identifiés comme suit : Agences d'État, province de Ninh Thuan ; investisseur, unité chargée de préparer le projet ; d’autres organisations et personnes concernées.

Français Notamment, en ce qui concerne les mécanismes et les politiques, la Résolution stipule clairement : Le projet est soumis à des mécanismes et des politiques spéciaux tels que la mise en œuvre simultanée de négociations avec des partenaires qui ont signé des traités internationaux ou avec d'autres partenaires pour signer des traités internationaux de coopération en matière de construction, l'octroi de crédits pour la mise en œuvre du projet, parallèlement au processus d'approbation des ajustements des politiques d'investissement et l'approbation des projets d'investissement.

Concernant la sélection des investisseurs et des entrepreneurs, le Premier ministre a désigné des investisseurs pour mettre en œuvre les projets ; Appliquer la forme d'appel d'offres désigné selon le processus raccourci pour le package clé en main de construction de l'usine principale avec l'entrepreneur dans le cadre du traité international. L'ordre et les procédures de désignation des entrepreneurs selon le processus raccourci sont exécutés conformément aux dispositions de la loi sur les appels d'offres.

En ce qui concerne les plans financiers et les dispositions en matière de capital, la résolution stipule : Négocier avec le gouvernement et les partenaires de mise en œuvre pour organiser le capital du projet en fonction des besoins en capital du projet et des engagements des sponsors étrangers ; autorisé à présenter une demande conformément aux réglementations du sponsor étranger dans les cas où la loi vietnamienne n'a pas de réglementation ou a des réglementations mais elles sont différentes de celles du sponsor étranger ; Les investisseurs sont autorisés à emprunter et à réemprunter selon la méthode de l'organisme de prêt, sans supporter de risque de crédit, sans avoir à effectuer de procédures pour proposer des programmes et des projets utilisant le capital de l'APD, les prêts préférentiels étrangers...

Lors de la mise en œuvre du projet, le Premier ministre est autorisé à décider d’utiliser les recettes supplémentaires, les économies du budget central et d’autres sources de capital légales pour le projet au cas où les négociations de l’accord de prêt échouent ou si le montant du prêt est insuffisant.

Les investisseurs sont autorisés à organiser des capitaux de contrepartie provenant de sources de prêt, de capitaux d'obligations d'entreprises, de capitaux réempruntés provenant d'obligations d'État, d'obligations de projet émises par le gouvernement, d'obligations garanties par le gouvernement avec des conditions de réemprunt en fonction des conditions d'emprunt de l'émission d'obligations, de la capacité de remboursement de la dette du projet et de la loi sur la gestion de la dette publique...

Le Premier ministre a approuvé la politique d'augmentation du capital social de l'investisseur à partir de la source de réévaluation des actifs entièrement amortis des centrales électriques BOT et des centrales hydroélectriques polyvalentes transférées pour mettre en œuvre le projet avec un capital supplémentaire équivalent au capital des projets nationaux importants.

Les autorités compétentes et les organismes de prêt autorisés n'ont pas à effectuer de procédures pour évaluer les conditions de prêt des investisseurs lors du prêt de capitaux d'APD et de prêts préférentiels étrangers comme prescrit dans la clause 3 de l'article 36 de la loi sur la gestion de la dette publique...

Auparavant, le 4 février, lors de la 2e réunion du Comité de pilotage pour la construction des centrales nucléaires, le Premier ministre Pham Minh Chinh avait chargé le ministère de l'Industrie et du Commerce de faire rapport à l'autorité compétente pour désigner les deux principaux groupes énergétiques nationaux, EVN et Petrovietnam, comme investisseurs des projets de centrales nucléaires de Ninh Thuan 1 et 2.

Source : https://daibieunhandan.vn/petrovietnam-khat-vong-moi-tren-hanh-trinh-phat-trien-dien-hat-nhan-post405079.html