Trump menace de « fournir de nouvelles armes » pour la guerre commerciale inachevée, mais Pékin est-il différent désormais ?

La victoire décisive de Donald Trump à l’élection présidentielle américaine de 2024 signale-t-elle que la guerre commerciale entre les États-Unis et la Chine va continuer à s’intensifier ?

La guerre commerciale entre les États-Unis et la Chine n’a jamais pris fin, elle continue toujours, à la fois bouillante et couvante. (Source : illustration de l'Université de Rochester)

Cela fait près de quatre ans que M. Trump a quitté la Maison Blanche et maintenant qu’il est de retour, la guerre commerciale entre les États-Unis et la Chine ne s’est jamais calmée, alors que l’administration actuelle du président Joe Biden n’a aucune intention de mettre fin aux tensions persistantes qui bouillonnent et mijotent entre les deux plus grandes économies du monde.

Une nouvelle guerre commerciale entre les États-Unis et la Chine ?

Il faut rappeler que la guerre commerciale entre les États-Unis et la Chine n’a jamais pris fin, depuis qu’elle a commencé en 2018, lorsque le 45e président américain, Donald Trump, a introduit une série de tarifs douaniers ciblant des centaines de milliards de dollars de marchandises chinoises importées aux États-Unis, invoquant ce qu’il a appelé des politiques commerciales déloyales et le vol de propriété intellectuelle.

M. Trump, qui s’était autrefois surnommé « Tariff Man » et avait décrit les tarifs comme « le plus beau mot du dictionnaire ». Avant d’entrer à la Maison Blanche pour la deuxième fois, il a continué à menacer d’imposer des droits de douane de 10 % ou plus sur toutes les importations et jusqu’à 60 % sur les produits chinois en particulier.

Ces mesures supplémentaires pourraient être prises en vertu de l’article 301 de la loi américaine sur le commerce de 1974, qui autorise les États-Unis à enquêter et à réagir aux pratiques commerciales étrangères jugées déloyales ou nuisibles aux intérêts nationaux.

Interrogée sur la réaction de Pékin face aux éventuels droits de douane à grande échelle de M. Trump, la porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères , Mao Ning, a déclaré aux journalistes qu'elle ne répondrait pas à des questions hypothétiques, mais a ajouté que personne ne gagne dans une guerre commerciale et que le monde n'en bénéficiera pas.

Bonnie Glaser, directrice exécutive du programme indo- pacifique du German Marshall Fund des États-Unis, a déclaré à Newsweek que même si elle espère que le président élu américain tiendra ses promesses de campagne, « il reste à voir s'ils seront capables d'utiliser une stratégie plus large pour gagner la compétition stratégique avec la Chine ».

Dans le même temps, l'expert Wu Xinbo, doyen de l'Institut d'études internationales de l'Université Fudan de Shanghai, a également fait écho à ce point de vue et a souligné l'impraticabilité d'une augmentation tarifaire à grande échelle par les États-Unis. « La question de savoir si les droits de douane sur les produits chinois atteindront 60 % dépend des types de marchandises importées par les États-Unis de Chine. De plus, les droits de douane appliqués par les États-Unis ne seront peut-être pas trop élevés », a-t-il déclaré.

La proposition de Trump pourrait avoir un impact négatif sur ses propres entreprises, a rapporté Newsweek , puisque beaucoup de ses produits sont fabriqués dans d'autres pays, dont la Chine. Trump a promu les tarifs douaniers comme un moyen de réduire les impôts et de rembourser la dette nationale.

M. Trump voudrait imposer des tarifs douaniers pour réduire les impôts et rembourser la dette nationale.

Cependant, une analyse récente du Urban-Brookings Tax Policy Center, basé à Washington, D.C., a révélé que si les tarifs proposés par Trump étaient mis en œuvre, ce qui pourrait générer environ 3,7 billions de dollars de recettes fiscales totales, l’augmentation réelle des impôts fédéraux serait de près de 2,8 billions de dollars au cours de la prochaine décennie, car les tarifs réduiraient d’autres impôts.

De plus, « les droits de douane imposés par M. Trump augmenteraient considérablement le prix des biens importés, car ils seraient largement répercutés sur les consommateurs. Cela réduirait à la fois le revenu intérieur corrigé de l'inflation et les recettes fiscales », indique l'étude Urban-Brookings.

Plus tôt cette année, l’administration Biden a choisi de maintenir les tarifs douaniers imposés pendant le premier mandat de Trump sur environ 300 milliards de dollars de produits chinois, ce qui a incité l’ambassade de Chine à dénoncer cette décision comme étant « de l’unilatéralisme et du protectionnisme ».

En conséquence, les droits de douane sur les panneaux solaires, les semi-conducteurs et les fournitures médicales fabriqués en Chine, tels que les masques et les gants chirurgicaux, ont été augmentés de 25 % à 50 %. Les droits de douane sur les batteries lithium-ion sont passés de 7,5 % à 25 %, et les droits de douane sur les véhicules électriques chinois – un secteur où Pékin domine mais détient peu de parts de marché aux États-Unis – ont quadruplé, passant de 25 % à 100 %.

La Chine a-t-elle changé ?

Du côté chinois, même si le président Xi Jinping s'est empressé de féliciter le président américain élu, les analystes ont néanmoins mis en garde contre une confrontation plus tendue entre les deux superpuissances, risquant d'ouvrir une nouvelle ère de concurrence à Washington.

« De nombreuses personnes en Chine se préparent à un bouleversement ou à une tempête, mais personne ne sait de quoi il s’agit », a déclaré Tang Shiping, professeur de relations internationales à l’Université Fudan de Shanghai.

Bien que les États-Unis, sous la présidence de Joe Biden, maintiennent encore de nombreuses politiques du premier mandat de Trump envers Pékin, y compris les droits de douane sur les produits chinois, Washington a quelque peu atténué son ton dur envers Pékin et a fait des efforts pour relancer les canaux de communication bilatéraux.

Cependant, les promesses faites par M. Trump aux électeurs pendant la campagne électorale de renforcer les politiques économiques rigoureuses qu'il a menées pendant son premier mandat ont conduit les observateurs à penser que les relations entre les États-Unis et la Chine ne devraient pas connaître un démarrage en douceur.

Bien sûr, alors que les prédictions d’une nouvelle guerre commerciale, plus dure et plus large, entre les États-Unis et la Chine se multiplient, certains craignent profondément qu’une nouvelle guerre commerciale ne puisse pas survenir à un pire moment pour Pékin, dans un contexte de signes avant-coureurs potentiels d’une stagnation économique à long terme. La deuxième économie peine à se remettre de la pandémie et il est peu probable qu’elle atteigne son objectif de croissance de 5 %. Le secteur immobilier est en crise, les pertes dans le système bancaire sont incalculables, la dette des collectivités locales est en crise et le chômage a grimpé en flèche, en particulier parmi la population jeune.

« Compte tenu de la situation économique actuelle de la Chine, une nouvelle guerre commerciale ou des efforts plus complets pour l'isoler constitueraient une menace beaucoup plus sérieuse pour sa compétitivité économique », a déclaré Tong Zhao, chercheur principal au Carnegie Endowment for International Peace à Washington.

Mais beaucoup de gens ne partagent pas cette opinion, ils pensent que Pékin est désormais mieux préparé.

Certains analystes affirment que l'économie chinoise reste dépendante des exportations, ce qui rend les tarifs douaniers plus vulnérables, mais elle est moins dépendante du marché américain et vise de plus en plus l'autosuffisance.

Les dirigeants chinois tentent de renforcer leur autonomie et de protéger l’économie du pays des risques extérieurs tels que les tarifs douaniers américains. Le journal chinois Guancha a écrit dans un récent commentaire que Pékin devrait remercier M. Trump car il a « renforcé notre détermination, notre volonté et notre autonomie dans des domaines importants ».

Ces jours-ci, dans les commentaires sur la façon dont le président élu des États-Unis, Donald Trump, a choisi son nouveau cabinet, beaucoup de gens pensent que lors de son second mandat, il s'est mis au travail très rapidement... Formant rapidement une administration jeune et fraîche et voulant rapidement réaliser des plans qui auraient pu être laissés inachevés lors de son premier mandat.

…Et la guerre commerciale entre les États-Unis et la Chine est également quelque chose que M. Trump a laissé inachevé.

Source : https://baoquocte.vn/my-trung-quoc-ong-trump-threatens-to-make-a-new-trade-war-that-is-dang-do-nhung-bac-kinh-nay-da-khac-roi-293817.html