Discussions animées sur l'inspection des véhicules et la gestion des projets BOT.

Les contrôles techniques des véhicules devraient se stabiliser d'ici la fin juin, et une augmentation des tarifs sera envisagée.

S'interrogeant sur le contrôle technique des véhicules, le député Nguyen Truong Giang, vice-président de la Commission des lois de l'Assemblée nationale , a déclaré que plus de 70 % des centres de contrôle technique sont actuellement gérés par des entreprises privées et doivent renflouer leurs caisses. Il a toutefois souligné que le système actuel de financement des contrôles techniques est difficilement viable et que de nombreux centres risquent la faillite ou la dissolution. M. Giang a proposé de revoir et de réformer le mécanisme de financement des centres de contrôle technique.

Centre de contrôle technique des véhicules XCG 50-06V (District 7, Hô Chi Minh-Ville)

Selon le ministre Nguyen Van Thang, l'incident survenu récemment lors des contrôles techniques des véhicules est extrêmement grave et a eu des répercussions importantes. Les particuliers et les entreprises n'ont pas pu immatriculer leurs véhicules. Dans le seul secteur du contrôle technique, 600 responsables, fonctionnaires et employés ont été poursuivis en justice. Pas moins de 106 des 281 centres de contrôle technique ont dû fermer leurs portes. M. Thang a indiqué que le ministère des Transports a travaillé en étroite collaboration avec d'autres ministères et agences, notamment le ministère de la Sécurité publique , afin de rétablir l'ensemble des activités de contrôle technique et de permettre aux citoyens et aux entreprises de bénéficier de ces services. Le ministère des Transports a également publié les circulaires 02 et 08, exemptant les véhicules neufs du contrôle technique initial et prolongeant le cycle de contrôle technique automatique (applicable à près de 1,4 million de véhicules) afin de se conformer à la réglementation internationale et de réduire les délais et les coûts pour les entreprises.

M. Thang a également reconnu la nécessité d'ajuster le mécanisme financier. Le ministère des Transports s'est concerté avec le ministère des Finances afin d'inclure, dans le projet de loi révisée sur les prix, la suppression des frais de contrôle technique des véhicules de la liste des prix actuellement réglementés.

Le ministre des Transports Nguyen Van Thang (à gauche), la députée de l'Assemblée nationale Tran Thi Kim Nhung (délégation de Quang Ninh)

Poursuivant l'interrogatoire, la députée Tran Thi Kim Nhung (délégation de Quang Ninh) a soulevé la question du manque de services de contrôle technique des véhicules, affirmant que le ministère des Transports était responsable de la lenteur de la mise en œuvre des solutions. « Le ministère des Transports devrait mieux comprendre que quiconque les conséquences négatives et les perturbations que l'absence de services de contrôle technique engendre dans la vie des citoyens. Il est essentiel de bien saisir le point de vue du secrétaire général sur la lutte contre la corruption et les pratiques abusives : nous devons faire preuve de tact et de discrétion », a déclaré Mme Nhung.

Ce délégué a également demandé au vice-Premier ministre Tran Hong Ha de préciser les responsabilités du gouvernement dans la direction et la gestion de ce processus. Parallèlement, il a demandé au vice-Premier ministre Le Minh Khai de tirer les enseignements de l'incident du contrôle technique des véhicules en matière de lutte contre la corruption et les pratiques abusives.

Le ministre des Transports a déclaré que les opérations de contrôle technique des véhicules se stabiliseront d'ici la fin juin.

Selon M. Thang, le pays ne compte qu'un peu plus de 2 000 inspecteurs de véhicules, mais suite à l'incident, près d'un tiers d'entre eux ont disparu. Par ailleurs, le recrutement d'un inspecteur est un processus long, de la formation à la certification, pouvant parfois prendre une année entière. Les responsables du ministère des Transports ont également déclaré qu'il s'agissait d'une situation inévitable et qu'ils avaient déjà recruté 350 inspecteurs supplémentaires. Dans un avenir proche, le ministère des Transports soumettra au gouvernement une proposition de modification du décret 139 afin d'adapter le dispositif et de réduire ainsi le nombre d'inspecteurs requis par ligne de contrôle. « Les ressources humaines seront suffisantes pour la période à venir. Nous nous engageons à ce que, d'ici fin juin, ou au plus tard début juillet, les opérations de contrôle technique des véhicules reprennent leur cours normal », a souligné le ministre Thang.

Proposition de rachat par l'État des projets BOT bloqués.

Le député Le Hoang Anh (délégation de Gia Lai) a fait valoir qu'en réalité, de nombreuses entreprises investissent dans des projets de transport en BOT (construction-exploitation-transfert), mais ne parviennent pas à rentabiliser leur investissement car le ministère des Transports finance des itinéraires parallèles ou de contournement avec des fonds publics, perturbant ainsi le plan financier du projet. Par exemple, le projet BOT d'élargissement de l'autoroute Hô Chi Minh (QL14) dans la province de Dak Lak a été mis en service moins d'un an avant que le ministère des Transports n'investisse dans un itinéraire de contournement autour de la ville de Buon Ho avec des fonds publics, poussant l'entreprise au bord de la faillite.

En réponse au député de l'Assemblée nationale, le ministre Thang a déclaré qu'il était « impossible de prévoir pleinement cette situation ». Il a expliqué qu'en raison de la forte demande en infrastructures de transport et des ressources limitées, des investisseurs avaient été sollicités, mais que le processus de développement et le besoin croissant d'infrastructures de transport interconnectées avaient affecté de nombreux projets.

« Avec l’achèvement prochain de l’autoroute Nord-Sud dans l’est du pays, de nombreuses entreprises seront impactées par le partage du trafic. Par exemple, suite à l’inauguration récente de l’autoroute Dau Giay - Phan Thiet, le péage BOT de la route nationale 1A à Binh Thuan a enregistré, au cours du seul mois dernier, une baisse de trafic de 83 % car les usagers ont emprunté les nouveaux itinéraires, plus rapides, moins encombrés et gratuits », a déclaré M. Thang. Il a ajouté que, conformément à la loi sur les partenariats public-privé (PPP), lorsqu’un projet BOT génère un profit supérieur à 125 %, l’investisseur partage le surplus avec l’État ; en revanche, si le profit est inférieur à 75 % du profit escompté, c’est l’État qui le partage.

Jugeant la réponse du ministre des Transports « peu convaincante », la députée Nguyen Thi Thu Nguyet (délégation de Dak Lak) a déclaré que, depuis 2018, le ministère des Transports s'était engagé à réduire les tarifs de péage aux gares de péage BOT pour les résidents situés dans un rayon de 5 km, et avait par la suite proposé de racheter ces gares. Mme Nguyet a demandé une feuille de route précise, afin de garantir au moins le respect de l'engagement de réduction des tarifs pour les résidents locaux. Le député Nguyen Quang Huan (délégation de Binh Duong) et plusieurs autres députés ont exprimé leurs inquiétudes quant aux problèmes non résolus des projets BOT et ont demandé au ministre des Transports de clarifier les responsabilités et les solutions envisagées. Selon M. Thang, le ministère des Transports travaille sur ce dossier, mais de nombreux obstacles persistent, notamment concernant les contrats signés entre les organismes de gestion publics et les investisseurs. « L’État et les entreprises doivent être traités sur un pied d’égalité lors de la signature des contrats. De nombreux projets ne sont imputables ni à l’investisseur, ni à l’État, mais découlent plutôt du développement socio-économique et de besoins pratiques », a déclaré M. Thang, ajoutant qu’il avait soumis une proposition visant à ce que l’État acquière huit projets BOT.

Concernant les investissements dans les autoroutes à quatre voies, le député Nguyen Thanh Hai (délégation de Thua Thien-Hue) a présenté la situation actuelle dans sa région. Celle-ci compte deux autoroutes, Cam Lo - La Son et La Son - Tuy Loan, mais toutes deux ne comportent que deux voies, ce qui représente un risque potentiel pour la sécurité. Le député a interrogé le ministère des Transports sur l'état des autoroutes à deux voies existantes et sur le calendrier de leur modernisation et de leur élargissement.

Le ministre Thang a déclaré qu'investir dans des autoroutes à quatre voies, voire à six ou huit voies, était tout à fait judicieux et nécessaire. Le Premier ministre a toujours insisté pour que chaque axe routier faisant l'objet d'investissements soit mené à terme. Faute de ressources suffisantes, de nombreux axes ne peuvent être financés que pour deux voies, le volume de trafic initial étant faible. « Malgré les directives du Premier ministre, cinq axes routiers restent à deux voies. Le ministère des Transports en est conscient et prend cette situation très au sérieux, recommandant au gouvernement de poursuivre l'expansion du réseau. Le gouvernement a également donné pour instruction d'accorder la priorité au financement et à l'allocation budgétaire nécessaires à la transformation des autoroutes à deux voies en autoroutes à quatre voies », a précisé M. Thang.

Six cas de mauvaise conduite lors de la formation des conducteurs ont été transmis à la police pour enquête.

La députée Nguyen Thi Hue (délégation de Bac Kan) a déclaré que la gestion de la formation des conducteurs, des examens et de la délivrance/renouvellement des permis de conduire présente encore de nombreuses lacunes, notamment la délivrance de permis à des toxicomanes et à des personnes incapables ou souffrant de problèmes de santé. Mme Hue a demandé des solutions pour remédier à cette situation.

Le ministre des Transports a reconnu la réalité de la délivrance de permis de conduire à des toxicomanes. Le ministère des Transports a mené une inspection approfondie des procédures de formation, d'examen et de délivrance des permis de conduire et sanctionnera sévèrement toute infraction constatée. Six dossiers ont été transmis à la police pour complément d'enquête et le ministère révise actuellement la réglementation afin de renforcer les contrôles à l'avenir et d'empêcher la formation et la délivrance de permis de conduire aux toxicomanes et aux personnes incapables. Le ministère des Transports a demandé à tous les services départementaux des transports de se concentrer sur la gestion et le traitement rigoureux des infractions. « Actuellement, cette compétence est décentralisée et relève des collectivités locales, le ministère se limitant à la gestion des affaires nationales. Nous poursuivrons la révision des textes de loi afin de permettre aux collectivités locales de piloter et de contrôler ce problème », a souligné M. Thang.

Lien source: https://thanhnien.vn/chat-van-tai-quoc-hoi-nong-ve-dang-kiem-xu-ly-bot-185230608011520578.htm