Efforts déployés pour prévenir la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN)

La mise en œuvre des recommandations de la Commission européenne relatives à la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) est une priorité absolue pour tous les niveaux, secteurs, forces de l'ordre et collectivités côtières. Le commandement provincial des gardes-frontières de Thanh Hoa y accorde une grande importance et s'y emploie résolument, en déployant de nombreuses solutions globales et efficaces.

Efforts déployés pour prévenir la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) Le poste de garde-frontière de Hai Hoa intensifie ses patrouilles et ses inspections dans les estuaires et sur les plages côtières ; il diffuse des informations et encourage les pêcheurs et les propriétaires de navires à respecter la loi.

Le commandement provincial des gardes-frontières a renforcé ses effectifs au quartier général et dans les unités de montagne afin d'appuyer les unités côtières et les postes de contrôle frontaliers dans la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN). Les postes côtiers des gardes-frontières utilisent cinq embarcations en bois et quatorze patrouilleurs pour surveiller et contrôler étroitement les navires entrant et sortant des embouchures de fleuves, des estuaires, des zones côtières et en mer. L'escadron naval n° 2 emploie cinq navires et quatre embarcations pour des patrouilles côtières régulières et le contrôle, en coordination avec les unités fonctionnelles, afin de surveiller et de contrôler étroitement les navires en mer, et de prévenir et de sanctionner rapidement les navires de pêche en infraction avec la réglementation relative à la pêche INN.

En conséquence, un travail de propagande est mené par les gardes-frontières avant, pendant et après le départ des pêcheurs du port pour la mer afin d'exploiter les ressources marines ; le contenu de cette propagande est très diversifié, incluant des rencontres directes, des conversations, la distribution de tracts et la présentation de drapeaux nationaux à signification sacrée, suscitant un sentiment de fierté et de respect de soi national, et encourageant les pêcheurs à agir dans l'intérêt stratégique et pour les objectifs communs de toute la nation.

Parallèlement à une propagande et à une éducation efficaces, les gardes-frontières poursuivent la mise en œuvre exhaustive de mesures de défense des frontières. Ils coordonnent proactivement leurs actions avec les forces opérationnelles afin d'appréhender pleinement la situation, de mener des enquêtes préliminaires approfondies, de classer les navires, de compiler des données statistiques et de surveiller de près ceux considérés comme « à haut risque » de violation des eaux territoriales, dans le but de prendre des mesures préventives et correctives opportunes. Pour surmonter les difficultés liées à la gestion d'une vaste zone maritime comportant de nombreux chenaux, estuaires et ports où les navires peuvent circuler et mouiller librement, ce qui complexifie le contrôle, le commandement provincial des gardes-frontières s'attache à développer des solutions novatrices pour améliorer la qualité de la gestion, des patrouilles, des contrôles et de la lutte contre les activités illégales en mer. Il applique rigoureusement le règlement n° 4968/QyD-BĐBP du 2 décembre 2021 du quartier général du commandement des gardes-frontières relatif aux patrouilles maritimes effectuées par les postes de gardes-frontières le long des zones côtières et insulaires. Conformément au règlement n° 3256/QyD-BĐBP du 8 août 2022 du commandement des gardes-frontières relatif à la portée, aux tâches et aux opérations de contrôle des postes de contrôle frontaliers le long des zones côtières et insulaires, le commandement provincial des gardes-frontières a revu et complété de manière proactive les plans et renforcé les équipes mobiles de patrouille et de contrôle.

Le commandement provincial des gardes-frontières a coordonné ses actions avec le commandement des gardes-côtes de la région 1 afin de participer à des patrouilles conjointes dans les eaux adjacentes à la ligne de démarcation du golfe du Tonkin entre le Vietnam et la Chine. En 2024, les gardes-frontières ont organisé 568 patrouilles et inspections sur les fleuves, les mers, les estuaires et les zones côtières, mobilisant 2 688 agents et soldats. Ils ont constaté et traité 112 infractions à la réglementation de la pêche commises par 140 navires. 57 navires ont été avertis, rappelés à l'ordre ou empêchés de prendre la mer en raison de documents et d'équipements de sécurité insuffisants. Pour les navires non conformes, les gardes-frontières renforceront leurs effectifs à tous les embouchures de fleuves dépourvues de postes de contrôle et établiront des points de contrôle à ces mêmes embouchures. En coordination avec les agences et unités compétentes, un examen approfondi a été mené afin de finaliser la délivrance des licences aux navires de pêche opérant dans la zone. La gestion de la flotte sera renforcée, les patrouilles et les inspections seront organisées, et les activités des navires de pêche seront étroitement surveillées afin de détecter et de sanctionner rapidement toute infraction. Pour les navires qui enfreignent délibérément la réglementation, appliquer la loi avec fermeté et procéder à leur immobilisation à terre afin de les empêcher de reprendre leurs activités. Identifier et documenter les cas relevant du groupe « à haut risque » d’infractions à la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN). Échanger rapidement des informations, informer et coordonner les actions avec les organismes, services et localités compétents dans les zones où les navires contreviennent à la réglementation, afin de surveiller et de contrôler la situation, et mettre en œuvre sans délai des mesures préventives, en particulier dans la ville de Sam Son et les districts de Quang Xuong et Hoang Hoa, où opèrent de nombreux navires de pêche dans le golfe du Tonkin.

En respectant scrupuleusement les directives du Commandement provincial des gardes-frontières, et grâce à leur professionnalisme, les postes de garde-frontières côtiers ont efficacement favorisé le fonctionnement de groupements de bateaux de pêche sécurisés et de quais autogérés, en coordonnant le contrôle des navires de pêche immatriculés et des travailleurs. Ceci a permis une prévention rapide dès la détection d'organisations ou d'individus présentant des signes d'opérations de pêche en eaux étrangères. De ce fait, la gestion et le contrôle des navires de pêche, notamment ceux opérant sans permis (délivrance des trois numéros requis), ainsi que leurs activités en mer, ont été étroitement surveillés et contrôlés. La sensibilisation au respect de la réglementation par la plupart des pêcheurs lors de l'exploitation des produits de la mer s'est améliorée ; le nombre d'infractions commises par les navires de pêche a considérablement diminué, tant en termes de nombre d'incidents que de nombre de navires en infraction, contribuant ainsi au maintien de la sécurité dans la zone maritime gérée.

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