Les pays de la sous-région du Mékong sont confrontés à des menaces de drogue de plus en plus complexes et imprévisibles, qui affectent gravement le développement socio-économique, l’ordre social et la sécurité de chaque pays.
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| Le vice-Premier ministre Tran Luu Quang a dirigé une délégation vietnamienne de haut rang pour assister à la 14e Conférence des présidents des comités nationaux dans le cadre de l'accord de coopération de 1993 sur la prévention et le contrôle des drogues dans la sous-région du Mékong, le 6 septembre, à Pékin, en Chine. (Source : VNA) |
La sous-région du Mékong, composée de six pays : la Chine, le Cambodge, le Myanmar, le Laos, la Thaïlande et le Vietnam, est une région dotée d’un potentiel de développement, d’économies dynamiques et d’une situation géostratégique importante.
Coopération pour faire face à la menace du « Triangle d'or »
Toutefois, les pays de la sous-région sont confrontés à des menaces de drogue de plus en plus complexes, qui affectent gravement le développement socio-économique, l’ordre social et la sécurité dans chaque pays. En particulier, la région du « Triangle d’or », située à proximité des frontières du Laos, du Myanmar et de la Thaïlande, est identifiée comme la deuxième plus grande source de drogue au monde, approvisionnant chaque année le marché avec plus de 80 tonnes d’héroïne et des milliers de tonnes de diverses drogues synthétiques.
Reconnaissant les dangers des drogues et souhaitant renforcer davantage la coopération dans le domaine de la prévention et du contrôle des drogues, les pays de la sous-région du Mékong : le Laos, le Myanmar, la Thaïlande, la Chine et l’Office des Nations Unies contre la drogue et le crime (ONUDC) ont signé en 1993 l’Accord de coopération en matière de prévention et de contrôle des drogues (MOU 1993), établissant ainsi les bases et le mécanisme de coopération en matière de prévention et de contrôle des drogues entre les pays de la sous-région du Mékong.
L’objectif principal du protocole d’accord de 1993 est de lutter contre la production et le trafic croissants de drogues illicites, par la mise en place d’un mécanisme de coopération conjoint dans la sous-région pour éradiquer la culture du pavot à opium, prévenir le trafic de stupéfiants et de précurseurs chimiques pour la production de drogues et réduire la demande de stupéfiants.
Le protocole d'accord de 1993 a affirmé l'engagement des pays à promouvoir la coopération dans la lutte contre la drogue, à percevoir correctement la situation et les tendances de développement de la production, de l'utilisation et du trafic illicite de drogues, ainsi qu'à reconnaître l'importance de la coopération internationale dans les activités de prévention et de contrôle des drogues.
Selon M. Jeremy Douglas, Représentant en chef de l'Office des Nations Unies contre la drogue et le crime pour l'Asie et le Pacifique, en 2022, les régions de l'Asie de l'Est et du Sud-Est ont saisi plus de 151 tonnes de drogues de toutes sortes, principalement des drogues de synthèse ; 27,4 tonnes de kétamine, une drogue synthétique dangereuse et populaire, ont été saisies en 2022, soit une augmentation de 167 % par rapport à 2021.
Élargissement de l'adhésion à l'accord
Lors de la première conférence du MOU au niveau des présidents des comités nationaux, tenue à Pékin, en Chine, en 1995, le Vietnam et le Cambodge sont officiellement devenus membres du MOU de 1993 en vertu du Protocole d'amendement de 1995. Depuis lors, les membres du MOU de 1993 comprennent le Laos, le Cambodge, le Myanmar, la Thaïlande, la Chine, le Vietnam et l'ONUDC.
Depuis 1995, la Conférence du Mémorandum d'accord se tient en alternance dans les pays membres, par le biais de la Conférence des hauts fonctionnaires qui se tient chaque année et de la Conférence des présidents des comités nationaux qui se tient tous les deux ans. Lors de ces conférences, les pays ont partagé les résultats des travaux de prévention et de contrôle des drogues et ont adopté le Plan d’action sous-régional sur la prévention et le contrôle des drogues. À ce jour, 11 plans d’action sous-régionaux ont été adoptés.
Lors de la Conférence du protocole d'accord au niveau des présidents des comités nationaux tenue à Pékin, en Chine, en 1995, un plan d'action sous-régional sur la lutte contre la drogue, composé de 11 projets avec un financement total de plus de 15 millions de dollars américains, a été signé et approuvé. Depuis 1995, le budget total destiné au financement des projets dans le cadre du Plan d’action sous-régional s’élève à près de 30 millions USD. En 2018, le 10e Plan d’action sous-régional 2016-2018 a mobilisé près de 4 millions USD.
Le plan d’action sous-régional de base comprend quatre domaines prioritaires de coopération, à savoir : les drogues et la santé ; coopération entre les services répressifs; coopération internationale en matière juridique; et le développement alternatif durable.
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| Les chefs des délégations des pays et de l’ONUDC ont assisté à la Conférence. (Source : VGP) |
La participation active du Vietnam
Depuis son adhésion officielle à l'accord MOU1993 en 1995, le Vietnam a toujours été un membre actif, avec de nombreuses initiatives contribuant à la mise en œuvre du MOU1993 et des plans d'action de l'accord ainsi qu'à la coopération bilatérale avec les pays membres, en particulier les membres partageant des frontières communes.
En mai 2015, le Vietnam a accueilli le MOU1993. La conférence a réuni des représentants de six pays membres, dont le Cambodge, le Laos, le Myanmar, la Thaïlande, la Chine et le Vietnam, ainsi que des représentants de l’ONUDC.
En outre, depuis 2016, le Vietnam participe activement au Plan d’action pour un Mékong sûr (SMCC), une initiative lancée conjointement par la Chine et la Thaïlande en 2013 dans le but de lutter contre le trafic de drogue dans le « Triangle d’or » et d’autres points chauds de la région. Le SMCC fonctionne sur une base rotative. En 2023, le Centre SMCC sera situé au siège du Département de police chargé des enquêtes sur les délits liés à la drogue à Hanoi et sera opérationnel du 7 février au 9 avril 2023. En participant au protocole d’accord de 1993, le Vietnam a toujours démontré sa bonne volonté, sa détermination et son engagement à renforcer la coopération avec l’Office des Nations Unies contre la drogue et le crime, les pays de la sous-région du Mékong et d’autres pays du monde.
S'exprimant lors de la 14e Conférence du Comité national pour la prévention et le contrôle des drogues de la sous-région du Mékong, tenue à Pékin, en Chine, dans l'après-midi du 6 septembre, le vice-Premier ministre Tran Luu Quang a estimé qu'au cours des 30 dernières années, le mécanisme de coopération de la sous-région du Mékong sur la prévention et le contrôle des drogues a obtenu des résultats importants, contribuant à assurer la sécurité et l'ordre, à promouvoir le développement socio-économique, à éliminer la faim, à réduire la pauvreté et à améliorer la qualité de vie des populations des pays membres.
Dans le cadre de ses responsabilités de membre, le gouvernement vietnamien a publié des politiques de niveau macro avec des objectifs à long terme, notamment le Programme national de prévention et de contrôle des drogues pour la période 2021-2025 et la stratégie nationale de prévention et de contrôle des drogues avec des objectifs à long terme et une vision jusqu'en 2030.
Parallèlement au renforcement de l’application de la loi, le Vietnam innove dans la mise en œuvre de travaux de propagande et d’éducation préventive. En outre, le Vietnam encourage la coopération avec les pays de la région et du monde entier pour résoudre le problème de la drogue ; Soutenir et participer activement en permanence aux cadres de coopération régionale ainsi qu’aux mécanismes de coopération avec les pays partenaires et les organisations internationales.
Pour faire face efficacement à la menace de la drogue, le Vietnam promeut des solutions globales, accordant une grande priorité à la mise en œuvre de solutions visant à prévenir efficacement le commerce illégal et le transport de drogues à travers les frontières par route, par eau et par air.
Le Vietnam met en œuvre de manière synchrone des solutions de propagande et d'éducation sur la prévention, la diversification et la socialisation des modèles de traitement de la toxicomanie... En plus des efforts nationaux, le Vietnam promeut une coopération étroite avec d'autres pays, en particulier avec des pays qui ont signé des accords de coopération bilatéraux sur la prévention et le contrôle des drogues et qui partagent des frontières comme la Chine, le Laos et le Cambodge. Le Vietnam se tient toujours aux côtés des pays membres de la sous-région du Mékong pour mettre sérieusement en œuvre les engagements et les accords conclus, en s'efforçant d'atteindre l'objectif commun de paix, de stabilité, de développement prospère et de construction d'une région sans drogue.
Du 5 au 7 septembre, à l'invitation du gouvernement chinois, le vice-Premier ministre Tran Luu Quang, président du Comité national pour la prévention et le contrôle du sida, de la drogue et de la prostitution, a conduit une délégation vietnamienne de haut rang pour assister à la 14e Conférence des présidents des comités nationaux dans le cadre de l'Accord de coopération de 1993 sur la prévention et le contrôle des drogues dans la sous-région du Mékong à Pékin, en Chine. La conférence a eu lieu à l’occasion du 30e anniversaire de la signature de l’Accord sur la prévention et le contrôle des drogues entre les pays de la sous-région du Mékong et l’ONUDC. C’est pourquoi cette conférence à Pékin, en Chine, revêt une grande importance. Participant à la Conférence, les gouvernements des pays de la sous-région du Mékong, dont le Vietnam, ont exprimé leur ferme engagement en faveur de la coopération et de la résolution du problème de la drogue dans la région et dans le monde. La conférence a adopté trois documents, dont : le 12e Plan d'action sous-régional, la Déclaration conjointe de Beijing et l'Initiative de la Chine pour résoudre le problème des drogues synthétiques dans la sous-région du Mékong. Dans le cadre de la Conférence, le vice-Premier ministre Tran Luu Quang a rencontré le 5 septembre le ministre chinois de la Sécurité publique Wang Xiaohong, président de la Commission nationale pour la prévention et le contrôle des drogues de Chine. |
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