Efforts pour sauver l'Initiative des céréales de la mer Noire

SGGP 18/07/2023 09:21

Le dernier train transportant des céréales ukrainiennes dans le cadre de l'accord sur l'Initiative céréalière de la mer Noire a quitté le port d'Odessa avant l'expiration de l'accord le 17 juillet. Le Comité international de secours (IRC) a mis en garde contre les conséquences catastrophiques sur l'insécurité alimentaire mondiale si l'accord n'est pas prolongé.

Un navire transportant des céréales dans le cadre de l'accord sur l'Initiative céréalière de la mer Noire jette l'ancre en Turquie

Dégâts importants

Malgré les efforts déployés par toutes les parties, rien n’indique que la Russie ait accepté de prolonger l’accord sur l’Initiative céréalière de la mer Noire. Le président russe Vladimir Poutine a déclaré que les obligations visant à supprimer les obstacles aux exportations de produits alimentaires et d'engrais de la Russie dans le cadre de l'initiative n'ont pas été remplies et que l'objectif principal de l'accord - fournir des céréales aux pays dans le besoin - n'a pas été atteint. M. Poutine a laissé ouverte la possibilité d’un réengagement si les engagements envers la Russie sont respectés.

Pendant ce temps, dans un effort pour sauver l'Initiative sur les céréales de la mer Noire, l'Union européenne (UE) et les Nations Unies ont fait une concession pour répondre à la plainte de la Russie selon laquelle les sanctions occidentales entravent ses exportations de nourriture et d'engrais. Le Conseil de sécurité des Nations Unies doit tenir une réunion sur la situation en Ukraine le 17 juillet avec la participation de hauts diplomates de plusieurs pays.

Selon les dernières données du Centre conjoint de coordination d'Istanbul, environ 33 millions de tonnes de produits agricoles ont été exportées lors de la mise en œuvre de l'accord sur les céréales. Les pays à revenu faible et intermédiaire inférieur ne reçoivent que 10 % du maïs et 40 % du blé expédiés dans le cadre de l’accord sur les céréales. Le ministère ukrainien de l'Agriculture et des Douanes estime qu'en cas de rupture de l'accord, Kiev perdra jusqu'à 500 millions de dollars par mois.

Plan B

À partir de juillet 2022, les Nations Unies et la Turquie joueront le rôle de médiateurs dans l’accord sur l’Initiative sur les céréales de la mer Noire pour aider à résoudre la crise alimentaire mondiale. L'accord a été prolongé trois fois, la dernière prolongation prenant effet le 18 mai et d'une durée de deux mois.

Les discussions entre le président turc Recep Tayyip Erdoğan et son homologue ukrainien Volodymyr Zelenskyy à Istanbul début juillet ont suscité des spéculations selon lesquelles, si la Russie refuse d'autoriser le passage en toute sécurité des navires céréaliers ukrainiens à travers la mer Noire, la marine turque pourrait escorter les navires céréaliers. Cependant, dans une déclaration à Politico, l'ambassadeur d'Ukraine en Turquie, Vasyl Bondar, a démenti ces informations.

Les observateurs affirment que l’Ukraine a d’autres plans pour protéger les navires traversant la mer Noire. Le pays met en place un fonds de garantie de 500 millions de dollars pour couvrir les éventuels dommages ou coûts encourus. L'Association ukrainienne des céréales a déclaré que le fonds fonctionnerait comme une assurance d'État. L'Ukraine a demandé à la Commission européenne de verser le fonds et l'Ukraine rembourserait les frais. L’Ukraine cherche également des routes alternatives vers la mer Noire. Le port maritime le plus proche de l’Ukraine, Constanta, en Roumanie voisine, est apparu comme une alternative potentielle.

Selon Reuters, le ministère russe des Affaires étrangères a accusé l'Ukraine d'être impliquée dans l'attaque du pont de Crimée dans la soirée du 16 juillet qui a fait deux morts. Le Comité national antiterroriste russe (NAK) a déclaré que l'Ukraine avait mené l'attaque terroriste en utilisant des véhicules sans pilote. La Russie a ouvert une enquête criminelle sur l’incident.

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