Ninh Binh et les résultats de la réflexion sur le développement durable et harmonieux Partie 5 Vision et enjeux soulevés Suite et fin

Việt NamViệt Nam07/08/2023

Le tourisme est le fer de lance, l'industrie est le moteur de la croissance

Parlant des orientations de développement de Ninh Binh , le camarade Pham Quang Ngoc, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, président du Comité populaire provincial de Ninh Binh, a déclaré que d'ici 2030, Ninh Binh s'efforce de devenir une province aisée du delta du fleuve Rouge. « Certains se demandent pourquoi Ninh Binh est aujourd'hui une province assez bonne selon les critères généraux du pays. Pourquoi s'efforce-t-elle de devenir une province assez bonne du delta du fleuve Rouge ? C'est parce que les critères du delta du fleuve Rouge sont les plus élevés du pays. Il n'est pas facile de se classer 4e ou 5e dans le delta du fleuve Rouge », a expliqué le camarade Pham Quang Ngoc. Pour atteindre cet objectif, l'orientation de Ninh Binh reste le développement durable dans les aspects économiques, culturels, sociaux et environnementaux. Ninh Binh choisit un taux de croissance assez moyen de 8,5%/an.

Selon le camarade Pham Quang Ngoc, Ninh Binh considère la promotion du tourisme comme un secteur économique clé. « Si le tourisme est considéré comme un fer de lance, la planification industrielle doit dépendre de la planification touristique. Bien que la province considère toujours l'industrie comme le moteur de la croissance, de l'augmentation des recettes budgétaires et des revenus de la population, les industries minières telles que la production de briques, de chaux et de ciment ne sont pas attractives et ne se développent pas. L'orientation du développement industriel de la province est d'avoir une bonne valeur ajoutée, de bonnes recettes budgétaires, une utilisation modérée de la main-d'œuvre et de ne pas détruire les ressources naturelles et l'environnement. La province se concentre principalement sur le développement de hautes technologies et de technologies respectueuses de l'environnement », a analysé M. Pham Quang Ngoc.

Les infrastructures de transport avant tout

Les changements dans les infrastructures de Ninh Binh, en particulier dans les infrastructures de transport, sont clairement visibles. Selon M. Nguyen Quang Minh, directeur adjoint du département des transports de la province de Ninh Binh, les dirigeants provinciaux ont identifié les infrastructures de transport comme une partie essentielle des infrastructures, qui doivent avoir une longueur d'avance, créant une dynamique de croissance pour les secteurs économiques.

De 2020 à aujourd'hui, les infrastructures de transport de la province de Ninh Binh se sont fortement développées et les objectifs de planification des infrastructures de base ont été atteints. En ce qui concerne les routes, la province compte actuellement un total de 3 900 km dont 8 routes nationales, 19 routes provinciales et de district, des routes urbaines, des routes communales, des routes spécialisées et des routes-digues. Il convient de noter que le ratio route-sol de la province est de 2,57 km/km2, soit une moyenne de 3,56 km/1 000 habitants, soit plus du double de la moyenne de la région du delta de la rivière Rouge. 100% des communes de la zone disposent de voies carrossables menant au centre de la commune ; La plupart des villages disposent également de routes carrossables.

L'autoroute Cao Bo-Mai Son est reliée à l'autoroute Phap Van-Cau Gie-Ninh Binh, contribuant ainsi à réduire le temps de trajet de Hanoi à Ninh Binh à un peu plus d'une heure. Dans le même temps, le tronçon de l'autoroute Nord-Sud Mai Son-route nationale 45 contribue à mieux relier Ninh Binh aux provinces du Centre. En outre, la province met en œuvre un certain nombre de routes clés telles que la phase 1 du projet de route Est-Ouest de Nho Quan à Tam Diep, longue de près de 23 km et à 4 voies ; Projet de route côtière de 11,2 km à travers la province; La route menant à la zone touristique de Kenh Ga-Van Trinh mesure près de 6 km de long ; Passage supérieur et route d'accès de la rivière Van... En ce qui concerne le chemin de fer, la ligne de chemin de fer Nord-Sud qui traverse la province de Ninh Binh est longue de 21,6 km. Depuis 2020, cette ligne ferroviaire a été modernisée, un nouveau pont sur la rivière a été construit, certains endroits présentant des risques potentiels pour la sécurité routière ont été rénovés et la capacité opérationnelle a été progressivement améliorée.

Outre le rôle prépondérant du transport routier, le transport par voie navigable est de plus en plus mis en avant et joue un rôle important dans le transport de marchandises et l'exploitation du tourisme. La province de Ninh Binh compte 16 voies navigables intérieures d'une longueur totale de près de 300 km. La province a également reçu deux autres rivières pour la gestion locale : la rivière Hoang Long et la rivière Vac. On peut dire que les rivières, les systèmes de canaux et les zones inondées jouent un rôle de plus en plus important dans la promotion du développement socio-économique, en stimulant le tourisme fluvial ainsi que les terminaux de ferry et les ferries desservant des destinations touristiques telles que Trang An, Tam Coc-Bich Dong, Van Long... créant ainsi un réseau de transport flexible et diversifié.

La province dispose de deux orientations stratégiques pour le développement du trafic le long des axes Nord-Sud et Est-Ouest. En particulier, la route Est-Ouest devrait avoir une longueur d'environ 56 km, traverser 4 districts et villes, reliant la partie la plus occidentale à la partie la plus orientale de la province de Ninh Binh, de la zone montagneuse du district de Nho Quan au district côtier de Kim Son, ouvrant un large espace de développement. Cet itinéraire est relié aux autoroutes nationales, promettant d'éveiller le potentiel de la région occidentale de la province de Ninh Binh, non seulement un endroit avec de beaux paysages, qui peut promouvoir les services et le tourisme, mais qui a également beaucoup de place pour attirer les investissements dans les infrastructures, les parcs industriels et les clusters.

Continuer à constituer une équipe de collaborateurs à la hauteur de la tâche

Pour mettre en œuvre les orientations de développement et exploiter les potentiels locaux, la capacité et la responsabilité du personnel, notamment des dirigeants, sont particulièrement importantes et déterminantes pour le succès. Au cours du temps passé, Ninh Binh a agi de manière synchrone et drastique, en définissant clairement la responsabilité du collectif du Comité du Parti associée à la responsabilité des dirigeants et des membres du Comité du Parti à chaque niveau avec une pensée innovante, proche des exigences pratiques, dynamique, créative, osant penser, osant faire, osant prendre des responsabilités ; Dans le même temps, il faut renforcer le travail d’inspection et de supervision.

Selon le camarade Nguyen Quoc Toan, chef adjoint du comité d'organisation du comité provincial du Parti de Ninh Binh, la province se concentre sur la constitution d'une équipe de cadres dotés de qualités, de capacités et de prestige suffisants pour accomplir les tâches du mandat 2020-2025 avec une vision jusqu'en 2030. La province a également son propre programme de planification, de rotation et de formation des cadres. « La rotation est une tâche très importante. Une fois la planification terminée, il faut établir un plan de rotation pour que les cadres puissent s'entraîner. La difficulté de Ninh Binh est que la région est petite et qu'il y a peu d'unités administratives, donc la marge de rotation est limitée par rapport à d'autres localités. Pour surmonter cette difficulté, la province sélectionne de jeunes cadres ayant la capacité et le potentiel pour effectuer une rotation comme adjoints pour la formation et le développement. Les cadres au niveau de la direction sont remplacés pour créer une source de cadres clés. En fait, grâce à la rotation, la qualité des cadres en termes de capacité, de qualités et d'expérience a été considérablement améliorée », a partagé le camarade Nguyen Quoc Toan.

Outre le niveau provincial, les niveaux allant du district à la commune procèdent également à la rotation du personnel, y compris la rotation du district à la commune et entre les localités de niveau communal. Selon le camarade Nguyen Xuan Son, secrétaire du comité du Parti du district de Yen Mo, en application de la politique selon laquelle les secrétaires des comités du Parti ne sont pas des locaux, toutes les communes et villes du district ont des cadres tournants. Certains critères appliqués par le district de Yen Mo pour les cadres sont plus élevés que les critères généraux de la province. Parallèlement, la priorité est donnée au personnel jeune, bien formé et formel, et dont le processus d’évaluation du travail démontre un esprit d’apprentissage et de progrès.

L’évaluation du personnel est considérée comme un travail difficile, en raison de la maladie de la réussite et du respect. L’expérience de la province de Ninh Binh montre qu’il est nécessaire de préciser et de quantifier les critères afin que l’évaluation de l’achèvement des tâches soit précise, objective et transparente. La province construit le contenu selon une échelle spécifique, sur cette base, chaque individu évalue ses tâches avec le niveau d'achèvement pour s'auto-évaluer. Le Comité du Parti se basera sur les scores d’auto-évaluation et les opinions collectives pour évaluer le niveau d’achèvement des tâches. Réaliser un bon travail d’évaluation du personnel est un facteur important de motivation des individus et des groupes. C’est aussi la base pour protéger les cadres qui osent penser et agir pour le bien commun. Dans le même temps, il existe une base pour transférer et remplacer ceux qui occupent des postes clés dans l’organisation et l’appareil mais ne répondent pas aux exigences.

La réalité de la province de Ninh Binh montre que des tâches difficiles telles que : le nettoyage du site, le déboursement des capitaux d'investissement public, la résolution des difficultés et des problèmes des personnes et des entreprises ont toutes été bien mises en œuvre dans le passé. Cela montre que les comités du Parti, les autorités à tous les niveaux et chaque individu ont fait valoir leurs capacités et leur sens des responsabilités.

Les défis à venir

Malgré de nombreux résultats remarquables, Ninh Binh doit encore faire face à de nombreux défis dans la seconde moitié du mandat. Par conséquent, pour atteindre l’objectif de croissance du PIBR de 8,5 % sur l’ensemble du mandat, Ninh Binh doit encore accélérer dans les années à venir. Cependant, nous traversons une période où l’économie mondiale et l’économie nationale en général sont confrontées à de nombreuses difficultés et où la demande totale du marché est faible. M. Nguyen Minh Son, directeur général de Hyundai Thanh Cong Vietnam Automobile Manufacturing Joint Stock Company, a déclaré qu'en raison de la faible demande du marché, l'inventaire de la société est encore assez important. Entre-temps, ces derniers temps, Hyundai Thanh Cong Vietnam a représenté la majorité des recettes budgétaires de la province de Ninh Binh. Par conséquent, afin d’éviter une diminution des recettes budgétaires, la province de Ninh Binh doit continuer à améliorer l’environnement d’investissement, attirer davantage d’investisseurs et disposer de nouvelles ressources de développement.

Après avoir atteint le taux de décaissement de capital d'investissement public le plus élevé du pays en 2022 (atteignant 96,7%), le décaissement de capital d'investissement public à Ninh Binh est actuellement confronté à des défis, nécessitant des solutions drastiques. La tâche de construction de nouvelles zones rurales avancées et de construction de nouvelles zones rurales modèles sera également affectée dans une certaine mesure si les ressources économiques diminuent. En même temps, lorsque les recettes sont affectées, la province doit faire preuve de beaucoup de détermination, ne pas vouloir attirer plus d'investissements mais accepter des entreprises dans les secteurs minier et de faible technologie, ce qui entraîne des risques pour l'environnement... Je suis sûr que les problèmes ci-dessus ont été reconnus par les dirigeants de la province de Ninh Binh et qu'il y aura des solutions efficaces.

Ainsi, grâce à de nombreuses politiques et solutions synchrones et à une mise en œuvre drastique, après un demi-mandat de mise en œuvre de la Résolution du 13e Congrès national du Parti et de la Résolution du 22e Congrès provincial du Parti, la province de Ninh Binh a obtenu de nombreuses réalisations relativement complètes ; affirmant la justesse de la décision du Comité provincial du Parti dans le sens d'un développement harmonieux et durable. Ces résultats importants créent une base solide pour que le Comité du Parti, le gouvernement et la population de toute la province s'efforcent d'atteindre et de dépasser les objectifs et les cibles de l'ensemble du mandat, aidant ainsi Ninh Binh à atteindre bientôt l'objectif de devenir une province aisée dans la région du delta du fleuve Rouge.

Selon le journal de l'Armée populaire


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