Ninh Binh et les résultats de la réflexion sur le développement durable et harmonieux Partie 2 : Résoudre le conflit entre développement et conservation

En conséquence, Ninh Binh s'est concentré sur la construction et la promotion des belles valeurs culturelles traditionnelles des habitants de l'ancienne capitale, faisant du tourisme un secteur économique clé, faisant de Ninh Binh l'un des centres touristiques nationaux et internationaux.

Le passage du « brun » au « vert »

Il y a de nombreuses années, dans le désir d'échapper à la pauvreté, Ninh Binh s'est concentré sur les industries lourdes telles que la production de ciment, d'engrais et d'acier avec une technologie ancienne. L’occupation principale de nombreuses personnes est d’aller dans les montagnes pour casser des roches et brûler de la chaux. L’image des habitants de Ninh Binh vendant de la pierre et de la chaux dans toute la région est devenue familière.

Ce développement rapide crée une forte pression sur la gestion de l’environnement, affectant considérablement la qualité de vie des populations locales. Cette situation pose un problème à Ninh Binh : comment le développement économique ne peut-il pas être compromis par la destruction de l’environnement écologique ? « Innover le modèle de croissance et convertir la méthode de développement du « brun » au « vert » est la direction choisie par Ninh Binh et a été mise en œuvre avec persistance par de nombreuses générations de dirigeants de Ninh Binh », a déclaré le camarade Tong Quang Thin, membre du Comité permanent du Parti provincial, vice-président permanent du Comité populaire provincial de Ninh Binh.

En 2001, le Comité du Parti provincial de Ninh Binh a publié la résolution n° 03-NQ/TU sur le développement du tourisme jusqu'en 2010. Il s'agissait de la première résolution thématique sur le développement du tourisme, qui a déterminé le changement de stratégie de développement économique du « brun » au « vert », passant de l'industrie des matériaux de construction au développement du tourisme. Ensuite, la province a continuellement émis des politiques et des stratégies importantes pour mobiliser des ressources afin de gérer, préserver et promouvoir le patrimoine.

Selon le camarade Tong Quang Thin, suivant de près l'orientation du développement harmonieux et durable, Ninh Binh s'est concentré sur la préservation des paysages naturels et des vestiges historiques. Parallèlement à cela, Ninh Binh donne la priorité à l’attraction de projets de haute technologie et de technologies propres, et n’accepte pas de projets dans des industries qui présentent un risque de pollution ; vers le développement d’un tourisme vert et durable, associé à la préservation et à la promotion de l’identité nationale. « Si nous ne visons pas un développement durable et n'harmonisons pas les relations entre la culture, l'économie, l'environnement et la société, les efforts de développement économique devront payer un prix très élevé », a déclaré le camarade Tong Quang Thin.

Protéger le patrimoine et en tirer profit

Ninh Binh est une terre de « gens spirituels » avec une longue tradition, une histoire et une culture. Située au sud du delta du fleuve Rouge, à environ 90 km de Hanoi, avec une situation géographique favorable, Ninh Binh est devenue un pont important dans les échanges économiques, commerciaux, touristiques et culturels entre le Nord et le Sud. Ninh Binh n'est pas seulement bénie par la nature avec de nombreux paysages naturels riches, uniques et attrayants tels que : le paysage pittoresque de Trang An, Tam Coc-Bich Dong, le parc national de Cuc Phuong, la réserve naturelle des zones humides de Van Long... mais possède également de nombreuses reliques historiques et culturelles particulièrement importantes, marquant des événements historiques importants du peuple vietnamien tels que la relique de l'ancienne capitale Hoa Lu, l'histoire et la culture, le temple Thai Vi, la pagode Bai Dinh, l'église en pierre de Phat Diem... Ninh Binh compte 1 821 reliques, dont 298 reliques provinciales, 81 reliques nationales (dont 3 reliques nationales spéciales). En outre, Ninh Binh possède également de nombreux patrimoines culturels immatériels uniques avec des festivals folkloriques, un artisanat et des arts traditionnels uniques, une cuisine riche... En particulier, en 2014, le complexe paysager pittoresque de Trang An a été reconnu par l'UNESCO comme patrimoine culturel et naturel mondial (le 39e patrimoine mixte du monde et le premier patrimoine mixte d'Asie du Sud-Est) sur la base de 3 critères : la culture, la beauté esthétique et la géologie et la géomorphologie, créant un nouvel élan et une nouvelle force pour le développement du tourisme de Ninh Binh.

La résolution du Comité provincial du Parti de Ninh Binh sur le développement du tourisme provincial au cours de la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2045, identifie et s'efforce de faire de Ninh Binh un centre touristique majeur, parmi les 10 premières destinations touristiques du pays et de l'Asie du Sud-Est, le tourisme étant véritablement le fer de lance du secteur économique de la province, contribuant à 10 % du produit intérieur brut régional (PIBR) de la province.

Il n’est cependant pas facile de garantir que le développement socio-économique ne porte pas préjudice aux patrimoines naturel et culturel. Par exemple, dans le complexe pittoresque de Trang An, vivent actuellement environ 40 000 personnes. Si les activités des gens ne sont pas bien gérées et qu’il n’existe pas de critères, il y aura un grand conflit entre le développement et la conservation. Face à cette réalité, Ninh Binh a élaboré de nombreuses politiques visant à soutenir les populations dans le développement de leurs moyens de subsistance, tout en protégeant le paysage naturel et l’environnement. La province a une politique visant à soutenir la réparation et la rénovation des maisons à l’architecture ancienne. Parallèlement à cela, la province élabore également une politique de soutien financier si les habitants de la zone patrimoniale construisent des maisons sur le terrain résidentiel approprié et construisent selon le plan approuvé.

La devise « Vivre dans le patrimoine, protéger le patrimoine et bénéficier du patrimoine » est véritablement devenue la conscience de chaque habitant de Ninh Binh. Lorsque les touristes viennent à Trang An ou à n'importe quelle destination touristique de Ninh Binh, ils verront chaque habitant local comme un ambassadeur du tourisme. Le travail de préservation et de protection de l’environnement vert, propre et beau est effectué par les gens. En particulier, dans les zones touristiques de Ninh Binh, il n'y a pas de vol, pas de mendicité, pas de sollicitation de touristes pour acheter ou prendre des photos.

Assis sur un bateau, descendant la rivière pour profiter du complexe pittoresque de Trang An, nous avons ressenti l'immensité des rivières, des montagnes et des grottes avec une flore et une faune vierges. Avec près de 20 ans d'expérience en tant que rameuse de bateau, Mme Do Thi Huong, commune de Ninh Hai, district de Hoa Lu, est comme une véritable guide touristique. D'un geste régulier de sa main, elle présenta le temple Trinh, la grotte sombre, la grotte lumineuse, la grotte de fabrication du vin, le temple Tran, etc. Chaque grotte était associée à une histoire historique ou à un conte populaire. Selon Mme Huong, à Ninh Binh, les gens n'utilisent pas de bateaux à moteur pour transporter les touristes, car cela provoque du bruit et pollue la rivière. Le batelier fait également office d'agent d'assainissement, ramassant chaque déchet sur la rivière et rappelant toujours aux touristes de garder l'environnement propre. Par conséquent, la zone pittoresque est toujours propre et belle.

À l'occasion du 50e anniversaire de la Convention sur la protection du patrimoine mondial, culturel et naturel au Vietnam, qui s'est tenu à Ninh Binh en septembre 2022, Mme Audrey Azoulay, Directrice générale de l'UNESCO, a déclaré : « Le site du patrimoine mondial, culturel et naturel, du Complexe paysager pittoresque de Trang An a réussi à combiner développement économique et tourisme durable tout en respectant la nature. Ce lieu est devenu un modèle, une réussite dans le maintien d'une relation équilibrée entre développement et conservation du patrimoine ».

Enrichir la vie culturelle et spirituelle

Au moment de la préparation du dossier de candidature pour le titre de patrimoine avec le complexe paysager pittoresque de Trang An en 2012, Ninh Binh n'accueillait que plus d'un million de visiteurs. En 2019, après 5 ans de reconnaissance par l'UNESCO, Ninh Binh avait attiré plus de 7,65 millions de visiteurs. De 2020 à aujourd'hui, malgré l'impact de la pandémie de Covid-19, Ninh Binh continue d'être considérée comme une destination sûre et attractive par de nombreux sites de voyage réputés tels que TripAdvisor, Telegraph, Business Insider... Pendant de nombreuses années consécutives, Ninh Binh a maintenu sa position dans le top 15 des destinations et 10 provinces attirant le plus grand nombre de visiteurs du pays. Au cours des six premiers mois de 2023, le nombre de visiteurs à Ninh Binh a atteint 4,53 millions, soit 2,5 fois plus que la même période l'année dernière.

Il existe des régions du monde où le développement du tourisme, mal mené, a détruit la culture locale et l’environnement social. Cependant, parce que Ninh Binh considère la culture comme le fondement du développement du tourisme, la beauté culturelle traditionnelle bénéficie toujours d'une attention particulière et est préservée pour attirer les visiteurs internationaux. Par conséquent, le développement du tourisme a enrichi la vie culturelle et spirituelle des habitants de Ninh Binh. En participant à des activités touristiques et en découvrant des sites historiques, les gens comprennent mieux l’histoire et les traditions, contribuant ainsi à renforcer la fierté et les valeurs culturelles locales.

« L'impact du tourisme a permis à Ninh Binh, et plus particulièrement au site patrimonial de Trang An, de disposer d'un système d'infrastructures développé. La qualité de vie des habitants s'est considérablement améliorée », a déclaré M. Bui Quang Ninh, directeur adjoint du conseil de gestion du complexe paysager pittoresque de Trang An. Auparavant, les habitants de Ninh Binh, en particulier ceux vivant dans la zone patrimoniale du complexe paysager pittoresque de Trang An, ne connaissaient que l'agriculture, l'élevage et l'artisanat. Aujourd'hui, les activités touristiques ont créé de nombreuses nouvelles industries, telles que : l'hébergement, la restauration, la navigation de plaisance pour les touristes, la photographie, les guides touristiques dans les attractions touristiques, la vente, les services touristiques communautaires...

Selon M. Nguyen Cao Tan, directeur adjoint du département du tourisme de la province de Ninh Binh, la politique de développement durable associée à la garantie des moyens de subsistance de la population a changé le visage de nombreuses localités du site patrimonial. Le patrimoine est non seulement préservé et protégé intact, mais il prend également de la valeur conformément à l’esprit de la convention internationale de protection du patrimoine. « Lorsque les gens bénéficient du patrimoine, participent aux activités de conservation, exploitent le tourisme et deviennent partie intégrante du patrimoine, ils s'attacheront au patrimoine et l'accompagneront », a souligné le camarade Nguyen Cao Tan. Dans les temps à venir, Ninh Binh continuera à exploiter le tourisme en profondeur, en créant davantage de destinations avec des valeurs culturelles le soir pour servir les touristes tels que : Organiser de grandes représentations sur scène pour présenter l'histoire du pays et des habitants de Ninh Binh, des espaces pour profiter de la culture traditionnelle comme le chant Xam...

(suite)

Selon le journal de l'Armée populaire

Source