D'une province pauvre, Ninh Binh s'est progressivement élevée pour devenir une province riche de la région du delta du fleuve Rouge. En particulier, Ninh Binh démontre clairement l’état d’esprit de ne pas développer l’économie à tout prix, mais d’harmoniser et de soutenir le développement économique avec la préservation du patrimoine naturel, du patrimoine culturel, le maintien de la stabilité sociale et en prenant l’humain comme centre du développement.
Au cours des deux dernières années, l’ensemble du pays en général et Ninh Binh en particulier ont été fortement touchés par la pandémie de Covid-19. Dans un contexte aussi difficile, grâce aux décisions correctes du Comité provincial du Parti, aux efforts remarquables et à l’esprit dynamique et créatif du personnel et de la population, Ninh Binh a maintenu un taux de croissance élevé.
Combinaison harmonieuse du dynamique et du statique
En arrivant à Ninh Binh, en marchant sur la route patrimoniale de Trang An ombragée par les arbres Bodhi, en regardant les habitants et les touristes faire du vélo tranquillement, nous avons ressenti les valeurs du développement de l'économie dans une direction verte, en préservant l'environnement naturel et le cadre de vie. Cette route patrimoniale mesure environ 15 km de long, partant de la région de Trang An jusqu'à la zone touristique de Bai Dinh, avec environ 3 000 arbres Bodhi plantés. Elle mérite d'être dans le top des plus belles routes du Vietnam.
Pour nous faire visiter la rue piétonne colorée de Ninh Binh la nuit, le camarade Le Manh Hung, chef adjoint du département de propagande du comité provincial du Parti de Ninh Binh, s'est rendu à vélo au point de rendez-vous. M. Hung a déclaré que parce que Ninh Binh possède de belles et paisibles routes, le cyclisme est devenu un sport intéressant pour les fonctionnaires, les agents de l'État et les citoyens, à la fois pour améliorer leur santé et pour se détendre après le travail.
L'espace de vie à Ninh Binh est très différent de celui d'il y a 20 ans. À cette époque, Ninh Binh était considérée comme la terre du « 4B » - « triste, en colère, poussiéreux, sale ». La raison était que l'occupation principale de nombreux habitants de Ninh Binh à cette époque était d'aller dans les montagnes pour casser des roches et brûler de la chaux, provoquant beaucoup de poussière. Cependant, la vie à Ninh Binh a désormais changé. L'air est plus frais. L'espace de la rue piétonne est un lieu où, le soir, les gens et les touristes se détendent et ralentissent, sentant que dans l'agitation de la ville, il y a encore la sédimentation culturelle de l'ancienne capitale.
Pour parvenir à un tel changement, de nombreuses générations de dirigeants de la province de Ninh Binh ont changé leur façon de penser les méthodes de développement économique. D'un développement « chaud » basé sur la démolition de montagnes calcaires pour fabriquer du ciment et des matériaux de construction en utilisant une technologie ancienne, Ninh Binh est passée à une voie de développement économique durable, avec la force motrice basée sur les industries de haute technologie, le tourisme, combinant le développement économique avec la protection de l'environnement naturel, préservant les valeurs culturelles de l'ancienne capitale de Hoa Lu. On peut constater que le développement de Ninh Binh combine harmonieusement les facteurs statiques et dynamiques. Le facteur statique est le développement basé sur la préservation du patrimoine culturel, du patrimoine naturel, la protection de l’environnement social et la protection du caractère humain. Le facteur dynamique est le dynamisme, la créativité et les efforts des responsables et de la population de Ninh Binh pour trouver de nouvelles façons de promouvoir la croissance économique.
La résolution du 22e Congrès provincial du Parti de Ninh Binh, mandat 2020-2025, montre clairement la perspective de développement économique local : « Mobiliser et utiliser efficacement toutes les ressources pour le développement socio-économique avec des industries de soutien, des technologies de pointe, des technologies propres, une agriculture biologique et avancée ; se concentrer sur le développement du tourisme en un secteur économique de pointe... Faire de Ninh Binh un centre touristique du pays ; s'efforcer de devenir une province à développement moyen d'ici 2025, et devenir une province assez développée dans la région du delta du fleuve Rouge d'ici 2030 ». La résolution identifie également 14 objectifs, dont le plus important est l’augmentation du produit intérieur brut régional (PIBR) de 8,5 % par an en moyenne.
L'inconvénient de Ninh Binh ainsi que des localités du pays en général est que dans le processus de mise en œuvre de la résolution du 22e Congrès provincial du Parti, la situation épidémique de Covid-19 est compliquée, provoquant de nombreuses difficultés. Il n’est donc pas facile d’atteindre les objectifs et les cibles fixés dans la résolution.
Selon le camarade Pham Quang Ngoc, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, président du Comité populaire provincial de Ninh Binh : « Bien que nous sachions qu'il est très difficile d'atteindre les objectifs de la résolution, la position constante du Comité permanent du Comité provincial du Parti est de comparer notre province avec d'autres provinces de la région et de fixer des objectifs élevés à atteindre. » Fixer des objectifs bas conduira à la subjectivité et ne créera pas de motivation pour le développement. Se fixer des objectifs élevés oblige l’ensemble du système à travailler plus dur, à être plus proactif et créatif. À chaque étape de développement, il y a des moments où les choses sont favorables et des moments où les choses sont difficiles, mais la province n'ajuste pas ses objectifs et adhère toujours aux objectifs stratégiques et les gère bien. En particulier, la province est toujours déterminée à adhérer à l'orientation stratégique du « développement harmonieux et durable », à développer une industrie de haute technologie, verte et propre et à se concentrer sur le développement du tourisme pour devenir un secteur économique de pointe. La province n’abandonnera pas l’orientation stratégique ci-dessus en raison de difficultés.
Budget auto-équilibré, régulant le budget central
Les résultats impressionnants de la croissance et de la restructuration économique de la province de Ninh Binh au cours des dernières années, en particulier au cours de la dernière moitié du mandat, sont une preuve convaincante du partage du camarade Pham Quang Ngoc. En 2022, l'ensemble de la province a connu de nombreuses avancées en matière de redressement et de développement socio-économiques, en atteignant 17 des 17 objectifs de l'année, dont 14 ont dépassé le plan ; Le taux de croissance du PIB a atteint 8,62% et constitue une prémisse importante pour maintenir et créer une dynamique afin d'atteindre les objectifs de l'ensemble du mandat.
Même au cours de la période difficile du dernier semestre, Ninh Binh a réalisé des réalisations particulières. En 2022, les recettes budgétaires totales de la province ont fortement accéléré pour atteindre plus de 24 500 milliards de VND, dépassant de 22,4 % par rapport à l'estimation attribuée par le Conseil populaire provincial, en hausse de 16,9 % par rapport à 2021. En 2022, pour la première fois dans l'histoire, Ninh Binh a équilibré son propre budget et a eu un ajustement budgétaire au gouvernement central de 9 %. Ninh Binh est devenue la 14e province sur 63 provinces et villes du pays à équilibrer son budget, avec des recettes budgétaires classées 15e sur 63 provinces et villes. La structure économique évolue dans une direction positive, une structure dorée lorsque l'industrie, la construction et les services représentent environ 90 %, principalement une industrie verte et propre. Les services ont repris et se sont fortement développés, notamment le tourisme qui a connu une croissance décisive. Le nombre de visiteurs à Ninh Binh en 2022 a atteint près de 3,7 millions, soit 3,6 fois plus qu'en 2021, dépassant 47,6 % du plan annuel ; Les recettes ont augmenté de 3,7 fois... Notamment, alors que de nombreuses localités ont du mal à débourser les capitaux d'investissement public, le taux de déboursement des investissements publics de Ninh Binh en 2022 a atteint 96,7 %, le plus élevé du pays.
Au cours des six premiers mois de 2023, la situation socio-économique de la province de Ninh Binh a continué à présenter de nombreux points positifs. Selon le camarade Bui Mai Hoa, membre du Comité permanent du Parti provincial, chef du Département de la propagande du Comité provincial du Parti de Ninh Binh : Au premier semestre 2023, le taux de croissance du PIBR de la province est estimé à 7,56 %. La production industrielle a surmonté de nombreuses difficultés pour parvenir à la croissance au cours de la même période. Bonne récolte agricole, de nouveaux travaux de construction rurale sont intéressants. Les services se rétablissent et connaissent une forte croissance. La culture et la société ont progressé, la sécurité sociale est garantie et la vie matérielle et spirituelle des gens continue de s’améliorer. Les activités de promotion des investissements continuent de bénéficier d’une attention particulière et d’innovations dans une direction pratique et efficace. Parallèlement à cela, la sécurité politique, l’ordre et la sécurité sociale sont assurés ; les forces militaires et de défense locales sont renforcées.
Le courage de surmonter les difficultés
Pendant l’épidémie généralisée de Covid-19 , Ninh Binh a limité les effets néfastes de la maladie. Dans de nombreuses localités, en raison de l'évolution compliquée de l'épidémie et de la nécessité d'une distanciation sociale prolongée, les activités de production et d'affaires ont stagné, mais à Ninh Binh, grâce aux politiques et solutions flexibles et créatives des comités du Parti et des autorités à tous les niveaux, toutes les activités de la population se poursuivent normalement. La distanciation sociale n'a lieu qu'au début (environ 14 jours). Pour ce faire, selon le président du Comité populaire provincial de Ninh Binh, Pham Quang Ngoc, Ninh Binh est l'une des localités qui a vacciné les gens contre le Covid-19 le plus tôt, donc la communauté a eu une immunité très tôt. De plus, pendant près de deux ans de pandémie, tous les niveaux de la province ont activement soutenu les entreprises dans tous les aspects pour être prêtes à saisir les opportunités immédiatement après la pandémie, en soutenant les travailleurs pendant l'arrêt de travail pour les retenir.
Pendant la pandémie, au lieu de s'arrêter complètement, les entreprises touristiques ont également investi activement dans la construction d'infrastructures pour les hôtels, les restaurants, les maisons d'hôtes... en améliorant les services et en ouvrant de nouveaux produits touristiques . Cela explique pourquoi Ninh Binh est l'une des localités qui a ouvert le tourisme le plus tôt, accueille un grand nombre de touristes et est classée parmi les meilleures du pays dès son ouverture après la pandémie. Grâce à cela, au cours des 6 premiers mois de 2023, le taux de croissance des services de toute la province a atteint 16%, portant ainsi la croissance globale de toute la province à 7,56% par rapport à la même période en 2022.
Au cours de la période 2020-2025, le Comité provincial du Parti de Ninh Binh a identifié 3 avancées : (1) Construire l'e-gouvernement, mettre en œuvre la transformation numérique ; (2) Améliorer la qualité des ressources humaines ; Mettre l’accent sur la constitution d’une équipe de cadres à tous les niveaux dotés de qualités, de capacités et de prestige suffisants, à la hauteur de la tâche ; (3) Mettre l’accent sur l’investissement dans le développement d’infrastructures synchrones, efficaces et de qualité ; notamment les infrastructures touristiques. Au cours du dernier semestre, la province a bien mis en œuvre ces trois avancées, produisant des résultats clairs.
Les résultats obtenus après un demi-mandat de mise en œuvre de la Résolution du 13e Congrès national du Parti et de la Résolution du Congrès provincial du Parti pour le mandat 2020-2025 confirment la justesse de la province de Ninh Binh dans sa volonté de viser un développement harmonieux et durable.
(suite)
Selon le journal de l'Armée populaire
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