Ninh Binh veut construire une ancienne capitale patrimoniale

Ninh Binh est la seule localité du Vietnam et également l'une des rares de la région à posséder un double titre de patrimoine : Trang An, patrimoine mondial culturel et naturel. Parallèlement à cela, Ninh Binh hérite de la quintessence culturelle de la capitale Hoa Lu. Sur la base du patrimoine de l'ancienne capitale et de la zone urbaine de Hoa Lu, Ninh Binh vise à construire une « Ancienne capitale - Zone urbaine patrimoniale » qui préserve à la fois les valeurs durables du patrimoine et qui est civilisée et moderne.

Plus de 30 ans avant la restauration de la province, l'économie de Ninh Binh était difficile, principalement dépendante de la production agricole. Mais à cette époque, le Comité exécutif du Parti provincial a clairement vu les avantages du développement du tourisme et des services en tant que secteur économique important. Selon le camarade Dinh Duc Huu, directeur adjoint du Département de la construction, au début des années 2000, le Comité exécutif provincial du Parti a publié des résolutions spécialisées sur le développement du tourisme. C'est la base et la motivation qui ont poussé la province à protéger avec succès le complexe paysager pittoresque de Trang An pour qu'il devienne un patrimoine culturel et naturel mondial en 2014. Également en 2014, la province a soumis au Premier ministre pour approbation le plan directeur urbain de Ninh Binh jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2050 dans la décision n° 1266/QD-TTg du 28 juillet 2014.

Conformément à l'orientation du développement spatial, la zone urbaine de Ninh Binh suit un modèle urbain multicentrique, comprenant : La zone urbaine centrale est principalement concentrée dans la ville de Ninh Binh et la ville de Thien Ton ; les zones urbaines auxiliaires sont la zone urbaine de Bai Dinh et les centres de Ninh Hai - Ninh Thang, Ninh Van, Mai Son reliés par le système de transport urbain et la zone paysagère du patrimoine culturel et naturel du complexe pittoresque de Trang An ; La zone agro -écologique est une zone tampon verte qui protège le complexe pittoresque de Trang An et limite la propagation du développement dans la zone urbaine centrale.

En 2016, la province avait soumis au Premier ministre pour approbation le Plan directeur pour la construction du complexe paysager pittoresque de Trang An, province de Ninh Binh dans la décision n° 230/QD-TTg du 4 février 2016. Dans laquelle, il détermine la nature du patrimoine culturel et naturel mondial, avec des valeurs géologiques, géomorphologiques, paysagères naturelles et historiques et culturelles ; est une zone touristique nationale, d'envergure internationale, avec des caractéristiques historiques, culturelles et écologiques ; est une zone à population mixte.

Les plans identifient également : la préservation et la promotion des valeurs du patrimoine culturel et naturel du complexe paysager pittoresque de Trang An ; Gestion de l'espace d'architecture paysagère urbaine et préservation des valeurs culturelles de l'ancienne capitale Hoa Lu, des villages d'artisanat traditionnel, des groupes de reliques et des reliques uniques ; Dans cette zone, aucun immeuble de grande hauteur n'est développé, la densité de construction et la densité résidentielle sont réduites conformément aux conventions internationales et à la loi sur le patrimoine culturel. Préserver les paysages écologiques particulièrement importants tels que la forêt primitive à usage spécial de Trang An, Tam Coc - Bich Dong, Hoa Lu conformément à la réglementation...

Selon le plan, pour développer les zones urbaines, il est nécessaire de continuer à investir dans l'achèvement et la modernisation des critères des zones urbaines comme base pour moderniser les types urbains et former de nouvelles zones urbaines conformément à la planification et aux programmes de développement urbain. Construire la ville de Ninh Binh en une zone urbaine « culturelle, écologique et respectueuse de l'environnement », reliant le développement urbain de Ninh Binh au développement des services touristiques reliant le site du patrimoine mondial culturel et naturel du complexe paysager pittoresque de Trang An à la zone touristique de Tam Coc - Bich Dong, à la pagode Bai Dinh, à l'ancienne capitale Hoa Lu... Rénover, embellir, moderniser les anciennes zones urbaines combinées à de nouvelles constructions pour remplacer les anciennes œuvres sans valeur, des œuvres qui ne modifient pas de manière significative la structure de l'utilisation des terres et le paysage architectural de l'ancienne zone urbaine. La modernisation des anciens systèmes d’infrastructures techniques urbaines comprend la rénovation et la modernisation des trottoirs, des routes, des ruelles et l’enfouissement des travaux d’infrastructures techniques. Renforcer l’inspection de la mise en œuvre conformément à la planification, assurer l’assainissement de l’environnement, préserver le paysage et embellir la zone urbaine pour qu’elle soit lumineuse, verte, propre et belle ; Lancer un mouvement pour construire de nombreuses rues civilisées et modèles. Mettre en œuvre la gestion et assurer l’utilisation du territoire urbain à des fins appropriées, conformément à la planification, de manière économique et avec une grande efficacité.

Après que le Premier ministre a approuvé le Plan directeur urbain de Ninh Binh, la province a eu des solutions pour développer la zone urbaine tout en préservant durablement les valeurs du patrimoine. En particulier, récemment, le Comité provincial du Parti a publié la résolution n° 16-NQ/TU sur l'organisation des unités administratives aux niveaux du district et de la commune dans la province de Ninh Binh, pour la période 2023-2030. Le Comité permanent du Parti provincial a publié le Plan n° 138 sur la mise en œuvre de l'aménagement des unités administratives aux niveaux du district et de la commune dans la province de Ninh Binh, pour la période 2023-2030. En particulier, l'objectif d'ici 2025 est de fusionner la ville de Ninh Binh et le district de Hoa Lu, et en même temps d'organiser les unités administratives affiliées associées à la définition de la nature de la nouvelle unité administrative après la fusion en tant que « Ancienne capitale - Zone urbaine patrimoniale », sur la base de valeurs uniques de géographie naturelle - écologie, culture - histoire et possession du patrimoine culturel et naturel mondial. Parallèlement, compléter les critères de reconnaissance de la nouvelle unité administrative après la fusion comme zone urbaine de type I au sein de la province; a la position d'un centre touristique régional et national, avec une valeur mondiale ; est le centre politique, administratif, culturel, économique, éducatif, de formation, scientifique et technologique, de services de haute qualité et de coopération internationale de la province de Ninh Binh.

Selon l'architecte Nguyen Trung Dung, directeur adjoint de l'Institut de planification et de construction de Ninh Binh : Actuellement, il existe une distinction claire entre un côté qui est la zone urbaine moderne et l'autre côté qui est la zone du complexe paysager pittoresque de Trang An. Nous devons donc identifier le développement et la conservation comme deux tâches parallèles. Si nous voulons que la zone urbaine de Ninh Binh se développe avec sa propre marque et ses propres caractéristiques d'une zone urbaine patrimoniale de l'ancienne capitale, la zone adjacente au patrimoine doit avoir un plan spécifique qui définit clairement la zone urbaine moderne et la zone de transition adjacente à la zone patrimoniale de Trang An, garantissant l'harmonie, y compris la densité de construction et la forme architecturale de la zone adjacente. Dans le même temps, il est également nécessaire d'étudier l'architecture des travaux publics ou des maisons d'habitation, les services commerciaux apparaissant dans la zone de transition doivent avoir une couleur architecturale distincte avec des couleurs culturelles indigènes afin de ne pas détruire le paysage ainsi que de préserver les valeurs traditionnelles dans la zone urbaine.

Français En évaluant l'orientation de la province pour faire de la zone urbaine de Ninh Binh une « ancienne capitale - zone urbaine patrimoniale », le professeur Dr. Nguyen Quang Ngoc, vice-président de l'Association des sciences historiques du Vietnam, a commenté : La zone urbaine de Hoa Lu - Ninh Binh a subi plus de mille ans de changement, parfois en rétrécissement, parfois en expansion, et ce rétrécissement ou cette expansion est basé sur le cœur de la capitale de Hoa Lu, sur la fondation de l'héritage de l'ancienne citadelle et de la zone urbaine de Hoa Lu. Depuis la mi-2014, lorsque le complexe paysager pittoresque de Trang An a été reconnu comme patrimoine culturel et naturel mondial, la demande de développement touristique, de développement culturel et d'industrie culturelle a augmenté, favorisant un processus d'urbanisation rurale plus rapide et plus fort, rapprochant progressivement les zones urbaines et rurales de l'ancienne capitale Hoa Lu du modèle de zone urbaine patrimoniale de l'ancienne capitale.

Les valeurs exceptionnelles de la capitale - la première capitale impériale de la nation Dai Viet, ainsi que la première ville urbaine-portuaire médiévale appuyée sur la montagne, surplombant le fleuve, s'ouvrant sur la mer de l'Est dans la région du Nord ont créé les valeurs identitaires les plus typiques de l'espace historique-culturel de la capitale Hoa Lu, comme la principale ressource, la force motrice forte et l'avantage fondamental pour que Ninh Binh puisse s'élever pour devenir une ancienne capitale - patrimoine de la civilisation, de la modernité - une ville gouvernée de manière centralisée représentant le pôle de croissance au sud du delta du fleuve Rouge. Il s'agit également du contenu principal, de la base la plus importante pour Ninh Binh pour rechercher le format de marque urbaine Hoa Lu - Ninh Binh dans l'orientation de développement jusqu'en 2030 et la vision jusqu'en 2045.

Nguyen Thom

Source: https://baoninhbinh.org.vn/ninh-binh-huong-den-xay-dung-do-thi-co-do-di-san-/d202309060813181.htm