Avis confiants des députés de l'Assemblée nationale pour parfaire la loi sur l'électricité (amendée)

Le 30 novembre, la loi sur l'électricité (amendée) a été officiellement adoptée par l'Assemblée nationale avec un taux d'approbation élevé, répondant aux souhaits de nombreux délégués et électeurs à l'échelle nationale. Le journal Cong Thuong souhaite publier quelques opinions sincères des délégués et des experts de l'Assemblée nationale lors de la 8e session.

Délégué Pham Van Thinh - Délégation de Bac Giang : Levée rapide des obstacles de nombreux projets

La loi sur l'électricité (amendée) soumise à l'examen de l'Assemblée nationale lors de la 8ème session, ainsi que les projets d'amendements et de compléments à un certain nombre d'articles des lois : Investissement, Appel d'offres, Investissement selon la méthode du partenariat public-privé (PPP) et Planification, est considérée comme une base juridique importante pour éliminer rapidement les obstacles de nombreux projets qui existent depuis les années précédentes et pour attirer de nouveaux projets d'investissement que de nombreux investisseurs attendent toujours la « Loi » pour prendre des décisions d'investissement.

Délégué Pham Van Thinh - Délégation de Bac Giang. Photo : QH

Concernant l'urgence de la nécessité d'adopter prochainement la loi sur l'électricité (amendée), le délégué Pham Van Thinh a déclaré que le contenu de la proposition du gouvernement visant à amender la loi sur l'électricité ainsi que les projets des quatre lois proposés lors de la 8e session sont tous très urgents, directement liés à des questions importantes et urgentes.

Tout d'abord, en ce qui concerne la stratégie, selon le délégué Pham Van Thinh, elle est directement liée à la sécurité énergétique du pays, en mettant l'accent sur la loi révisée sur l'électricité.

Si les problèmes de la loi sur l’électricité sont progressivement corrigés et complétés, la tâche consistant à assurer la sécurité énergétique du pays deviendra de plus en plus difficile ; L’opportunité d’attirer des capitaux d’investissement dans le secteur de l’énergie ainsi que de diversifier les capitaux d’investissement internationaux au Vietnam pourrait également être perdue. Le développement des énergies renouvelables et des nouvelles sources d’énergie qui réduisent les émissions sera également limité.

En ce qui concerne l’institutionnalisation des politiques du Parti, le délégué a déclaré que la 10e Conférence centrale a conclu que le travail législatif doit être mené rapidement et que la réflexion sur l’élaboration des lois doit promouvoir la décentralisation et la délégation du pouvoir ; promouvoir l’innovation, la créativité, mobiliser les ressources d’investissement et maximiser les ressources sociales. La soumission par le Gouvernement à l'Assemblée nationale des projets de loi pour amendement et complément lors de cette session reflète l'esprit de la conclusion du Comité central lors de la 10e Conférence. Cela montre que la politique du Parti en matière de renforcement des institutions a été rapidement mise en œuvre et mise en pratique.

« Par conséquent, je soutiens personnellement l'Assemblée nationale dans l'examen et l'adoption de la loi sur l'électricité (modifiée) et des quatre lois connexes. Il s'agit de questions urgentes qui doivent être adoptées immédiatement », a affirmé le délégué Pham Van Thinh.

Délégué Duong Khac Mai - Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Dak Nong : Les prix de l'électricité doivent garantir une compensation pour tous les coûts réels raisonnables de production et d'exploitation.

Selon le délégué, en termes de principes de tarification, la question constante est que les prix de l’électricité doivent assurer une compensation pour tous les coûts réels de production et d’exploitation qui sont raisonnables, valables et rentables pour l’unité d’électricité.

Délégué Duong Khac Mai - Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Dak Nong. Photo : QH

Si ce principe est correctement mis en œuvre, il aura un effet de levier positif sur l’économie, encourageant et attirant les secteurs économiques à participer à l’investissement dans le développement des sources et des réseaux d’énergie, tout en créant une pression pour utiliser l’électricité de manière économique. Réduire progressivement et, à terme, éliminer les subventions croisées dans les prix de l’électricité entre les groupes de clients et les régions.

Délégué Nguyen Truc Son - Chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Ben Tre : La politique est claire, ne laissons pas une pénurie d'électricité se produire à l'avenir.

S'exprimant en marge de l'Assemblée nationale, le délégué Nguyen Truc Son a déclaré que, compte tenu de la réalité de Ben Tre en tant que localité qui développe fortement les énergies renouvelables, nous rencontrons également certaines difficultés dans le processus de mise en œuvre du projet, je soutiens donc fermement la loi sur l'électricité (amendée) adoptée lors de cette session.

Délégué Nguyen Truc Son - Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Ben Tre. Photo : Thu Huong

Cette loi révisée sur l’électricité s’est concentrée sur les difficultés du secteur de l’électricité, libérant ainsi des ressources sociales et des sources d’investissement des entreprises.

Par exemple, dans le secteur des nouvelles énergies, il existe de nombreux projets pour lesquels nous avons réussi à attirer des investisseurs, mais quels sont les mécanismes politiques ? Quelle est la procédure ? Nous avons encore beaucoup de difficultés. Dans cet amendement à la loi sur l’électricité, je constate que le mécanisme politique pour le développement du nouveau secteur de l’énergie a suivi de près les objectifs et les engagements du gouvernement vietnamien pour tendre vers le zéro net d’ici 2050, aidant ainsi les entreprises à accéder à l’énergie et à la convertir dans une direction verte et durable, contribuant ainsi à la croissance verte de l’économie.

Face à la forte demande d'électricité dans l'économie, le délégué a affirmé que la politique est très claire, l'électricité est l'un des enjeux importants que nous devons soutenir pour le développement durable de l'industrie électrique, sinon l'avenir de la pénurie d'électricité pour le développement national est réel, les secteurs des nouvelles énergies et des énergies renouvelables manqueront la cible.

« Nous avons discuté en groupes, les délégués étaient très favorables à la loi sur l'électricité (amendée), en particulier aux questions liées à l'investissement dans les nouvelles énergies et les énergies renouvelables », a affirmé le délégué Nguyen Truc Son.

Selon le délégué, Ben Tre a actuellement de nombreux projets dans le cadre du Plan Power VIII sur les énergies renouvelables. Dans le passé, Ben Tre a mis en œuvre plus de 30 % de la liste des projets du plan directeur, favorisant ainsi une très grande efficacité économique pour la localité. Une fois mis en service, les projets fournissent non seulement de l’électricité supplémentaire au réseau national, mais génèrent également des revenus supplémentaires provenant du transport d’électricité, les entreprises génèrent des revenus et les localités génèrent des revenus budgétaires supplémentaires.

Outre l'électricité pour la production industrielle, Ben Tre est également une localité dotée d'atouts dans le développement de l'aquaculture de haute technologie avec plus de 5 000 hectares d'élevage de crevettes de haute technologie. Par conséquent, assurer suffisamment d’électricité pour le développement économique est important non seulement pour notre localité, mais aussi pour d’autres investisseurs et d’autres secteurs économiques. Nous devons unir nos forces pour résoudre les goulots d’étranglement dans le secteur de l’électricité, mobiliser les ressources d’investissement pour le développement et ne pas manquer les opportunités et faire face à une pénurie d’électricité pour l’avenir.

Délégué Nguyen Tao - Délégation de l'Assemblée nationale de Lam Dong : La loi a répondu aux attentes des électeurs et de l'industrie de l'électricité.

Français Du développement pratique des projets énergétiques dans la province de Lam Dong au cours du temps passé, partagé avec les journalistes le matin du 1er novembre 2024 en marge de l'Assemblée nationale, le délégué Nguyen Tao - Délégation de l'Assemblée nationale de Lam Dong - a déclaré : Nous espérons que cette loi révisée sur l'électricité sera bientôt adoptée.

Le délégué Nguyen Tao a partagé avec les journalistes en marge de l'Assemblée nationale. Photo : HT

J'ai étudié de nombreux pays, le rôle de l'industrie électrique est extrêmement important, au Vietnam l'électricité atteint le centre des communes et des villages. Il n'y a pas de pays comme le Vietnam, nous avons un réseau électrique national qui atteint les zones reculées, les zones montagneuses, les îles... c'est la fierté de l'industrie électrique du Vietnam avec les politiques de développement du Parti et de l'État.

Sans compter qu'en tant qu'entreprise, EVN doit encore assurer le travail de sécurité sociale pour que les zones montagneuses puissent suivre le rythme des basses terres grâce aux infrastructures et à l'électricité dans chaque village. À Lam Dong, l'électricité triphasée a atteint les villages de production agricole de haute technologie. C’est ce dont nous sommes fiers.

Le délégué Nguyen Tao a déclaré qu'investir dans une centrale électrique est très coûteux, mais quelle quantité d'électricité pouvons-nous collecter en un mois dans les zones reculées ? Par conséquent, le secteur de l’électricité, en plus de ses tâches politiques, apporte également une contribution importante à la mise en œuvre des objectifs de sécurité sociale du Parti et de l’État.

La loi révisée sur l'électricité a été adoptée cette fois-ci, comprenant de nombreuses histoires sur la socialisation, dans lesquelles la loi a promu de nouvelles centrales électriques de génération dans le futur, afin que l'électricité puisse répondre aux besoins économiques mais à moindre coût, en garantissant la verdure, en servant de mieux en mieux les personnes et les entreprises, c'est le désir de ce projet de loi.

« Je pense que cette loi a répondu à la plupart des souhaits des électeurs et de l'industrie de l'électricité », a souligné le délégué Nguyen Tao.

Les électeurs souhaitent utiliser davantage d’électricité dans de nombreux endroits, environnements et circonstances différents, mais au meilleur prix. Quant à l’industrie de l’électricité, si elle veut produire de l’électricité efficacement et la transmettre efficacement, elle doit harmoniser l’État, les entreprises et les citoyens.

La loi contribuera à supprimer le goulot d’étranglement actuel des procédures de projet afin de garantir les meilleurs investisseurs, les procédures les plus concises et l’égalité des opérations et des échanges entre les entités, et la loi sur l’électricité (modifiée) rend cela public.

TS. Thai Doan Hoang Cau : La loi a décentralisé et délégué davantage de pouvoir au gouvernement et aux localités.

En tant qu'électeur et expert dans le domaine de l'énergie, le Dr Thai Doan Hoang Cau (doctorant en comportement économique sur le marché de l'électricité et avec plus de 25 ans d'expérience dans la recherche sur le marché australien de l'électricité), avant de retourner en Australie, a participé à la formulation de commentaires sur la loi sur l'électricité (modifiée) à la fin du mois d'octobre 2025. Il estime que la promulgation rapide de la loi sur l'électricité (modifiée) soutiendra rapidement le développement de l'électricité, de l'économie et de la société.

TS. Thaï Doan Hoang Cau. Photo : QH

Selon TS. Hoang Cau, le projet de loi soumis à l'Assemblée nationale répond aux objectifs, aux buts et aux points de vue proposés en matière d'élaboration des lois. Le projet de loi est complet, cohérent et interconnecté avec les lois pertinentes et reflète les commentaires multidimensionnels nécessaires.

« En tant qu'expert indépendant, j'ai observé, vécu positivement et hautement apprécié les efforts, le sens des responsabilités, le sérieux et l'ouverture du Comité de rédaction, de l'équipe de rédaction, de l'Autorité de régulation de l'électricité et d'autres unités dans le processus de réception et d'enregistrement des commentaires du public, des agences et organisations concernées », a déclaré le Dr Hoang Cau.

Bien entendu, le projet de loi peut ne pas être parfait, ne pas anticiper toutes les exigences pratiques qui pourraient survenir à l’avenir ou ne pas satisfaire pleinement à toutes les exigences, perspectives multidimensionnelles et intérêts différents de toutes les organisations et de tous les individus. Par exemple, les objectifs et politiques majeurs tels que le développement de l’énergie éolienne offshore, l’énergie nucléaire et les mécanismes d’échange d’électricité peuvent ne pas avoir de réglementations spécifiques comme souhaité dans ce projet de loi, car il s’agit de nouveaux domaines qui nécessitent des recherches supplémentaires, des améliorations et une synchronisation avec d’autres lois connexes.

Toutefois, l’une des avancées marquantes de ce projet de loi est de décentraliser davantage de pouvoirs au profit du gouvernement, du ministère de l’Industrie et du Commerce et des autorités compétentes dans l’émission de décisions, de procédures et de réglementations liées aux caractéristiques spécifiques du secteur de l’électricité. Les documents juridiques à l’appui de cette loi sur l’électricité seront mis à jour et modifiés de manière plus flexible et plus fréquente pour répondre aux changements rapides de la technologie, de la demande d’électricité, du développement économique ainsi que de la conception et du fonctionnement des mécanismes du marché de l’électricité et des systèmes électriques correspondants. Cela augmente ainsi la faisabilité et la stabilité du projet de loi face aux changements de pratique.

« Le projet de loi doit être adopté et promulgué par l'Assemblée nationale prochainement afin que la nouvelle loi sur l'électricité puisse bientôt soutenir le développement de l'électricité et de la socio-économie du Vietnam », a exprimé son opinion le Dr Hoang Cau.

TS. Hoang Cau a également noté qu'avec une production d'électricité commerciale de plus de 250 milliards de kWh/an (2023), le système électrique du Vietnam est actuellement de très grande envergure, se classant au deuxième rang en Asie du Sud-Est (après ou similaire à l'Indonésie) et dans le top 25 mondial. Le Plan directeur de l'énergie VIII prévoit une croissance très élevée de l'électricité au Vietnam, près du double et cinq fois la demande en 2023, respectivement en 2030 et 2050, pour répondre aux prévisions de croissance moyenne du PIB de 7 %/an sur la période 2021-2030 et de 6,5 à 7 %/an sur la période 2031-2050. L’investissement total estimé dans les sources d’énergie et les réseaux est très important, près de 135 milliards USD pour la période 2021-2030 et 399 à 523 milliards USD pour la période 2031-2050.

Source : https://congthuong.vn/nhung-y-kien-tam-huyet-cua-cac-dai-bieu-quoc-hoi-de-hoan-thien-luat-dien-luc-sua-doi-361824.html