Des défis majeurs divisent les relations entre les États-Unis et l’UE

(CLO) La Conférence de Munich sur la sécurité, qui s'est tenue du 14 au 16 février 2025, a été le théâtre d'événements choquants dans les relations entre les États-Unis et l'Union européenne (UE), à tel point que la chaîne de télévision allemande du pays hôte a dû se demander si les États-Unis et l'UE « parlent toujours la même langue » ?

Le discours choquant du vice-président américain sur la démocratie en Europe

La Conférence de Munich sur la sécurité 2025 intervient à un moment crucial de changement : une nouvelle administration américaine entre en fonction en janvier, un nouveau cycle de législateurs européens à Bruxelles et des élections parlementaires allemandes se déroulent une semaine seulement après la conférence.

Le vice-président américain JD Vance s'exprime lors de la Conférence de Munich sur la sécurité. Photo : Conférence de Munich sur la sécurité

Et le nouveau contexte a également été témoin de nouveaux développements inattendus, dont le discours du vice-président américain JD Vance peut être considéré comme le premier choc. Dans son discours au sommet, M. Vance a stupéfié les dirigeants européens en remettant en question les « valeurs communes » qui sont souvent présentées comme la norme dans l’UE.

S'adressant aux dirigeants de l'UE, le vice-président américain a déclaré que la menace qui l'inquiétait le plus pour l'Europe n'était pas la Russie ou la Chine, mais un recul par rapport aux valeurs fondamentales de protection de la liberté d'expression - ainsi que l'immigration, qui, selon lui, était « hors de contrôle » en Europe.

Pour le démontrer, le vice-président JD Vance a critiqué l'annulation de ce qu'il considérait comme une élection présidentielle parfaitement légale en Roumanie (qui a été déclarée invalide par la Cour constitutionnelle roumaine en décembre), a condamné l'interdiction faite aux manifestants pro-avortement de manifester directement devant les cliniques au Royaume-Uni et a condamné l'exclusion des partis d'extrême droite du processus politique sur le vieux continent.

« Je crains que la liberté d’expression ne soit érodée », a déclaré le vice-président américain JD Vance. Ce qui me paraît un peu moins clair, et je pense que c'est aussi le cas de nombreux citoyens européens, c'est pourquoi vous défendez-vous exactement ? Quelle est la vision positive qui anime ce pacte de sécurité commune que nous considérons tous comme si important ? M. Vance a demandé, tandis que la plupart des dirigeants alliés européens le regardaient avec étonnement.

Le ministre allemand de la Défense, Boris Pistorius, a répliqué vendredi soir lors du sommet, qualifiant les propos de JD Vance d'« inacceptables », affirmant qu'avec son discours, le vice-président américain avait remis en question la démocratie non seulement en Allemagne mais aussi dans toute l'Europe.

Le « clash » au forum de Munich a mis en évidence les différences de vision du monde entre la nouvelle administration du président américain Donald Trump et les dirigeants européens, plaçant les relations entre deux alliés de longue date, les États-Unis et l’UE, face à de nouveaux défis, promettant de nombreuses tempêtes.

Cela est devenu encore plus clair lorsque, après son discours, M. JD Vance a rencontré Alice Weidel, chef du parti d'extrême droite Alternative pour l'Allemagne (AfD), une démarche qui risque de susciter des critiques comme une ingérence indésirable avant les élections fédérales allemandes de la semaine prochaine.

La faille entre les deux océans

Bien que choquée et insatisfaite par la déclaration du vice-président américain JD Vance, l’Europe a également pris des mesures pour montrer sa bonne volonté envers les États-Unis. La Commission européenne (CE) a notamment décidé de modifier les règles financières pour permettre aux États membres de l’UE d’augmenter considérablement leurs dépenses de défense sans dépasser les déficits budgétaires.

Les règles de dépenses de l’UE exigent des États membres qu’ils maintiennent leurs déficits budgétaires nationaux en dessous de 3 % et leur dette publique en dessous de 60 % du produit intérieur brut (PIB). Certains pays de l’UE ont déjà affirmé qu’ils ne pouvaient pas se permettre d’augmenter leurs dépenses de défense, mais Mme Von der Leyen a déclaré : « Lorsqu’il s’agit de la sécurité européenne, l’Europe doit faire plus, l’Europe doit contribuer davantage et pour y parvenir, nous devons augmenter les dépenses de défense ».

Cette décision de l'UE témoigne d'un effort significatif de la part de l'Europe pour répondre aux exigences du président américain Donald Trump en matière de dépenses de défense. Depuis son retour officiel à la Maison Blanche, M. Trump a déclaré à plusieurs reprises que les membres européens de l’Organisation du traité de l’Atlantique Nord (OTAN) devraient consacrer 5 % de leur PIB aux budgets de défense, au lieu des 2 % actuels. Il a même menacé de retirer les États-Unis de l’OTAN si les pays de l’UE n’augmentaient pas leurs dépenses.

Ce qui a suivi le geste de bonne volonté de l’Europe a cependant été un autre choc. L'agence de presse Euronews a déclaré dans un communiqué que la perspective d'une prochaine rencontre entre le président Donald Trump, le président russe Vladimir Poutine et le président ukrainien Volodymyr Zelensky pour discuter de la fin du conflit en Ukraine, selon l'envoyé spécial américain en Ukraine Keith Kellogg, l'Europe ne sera pas invitée à assister à ces négociations.

Cela a été encore plus remarquable lorsque plusieurs grandes agences de presse ont révélé plus tard que de hauts responsables américains et russes se préparaient à un sommet entre le président Donald Trump et Vladimir Poutine qui pourrait avoir lieu en Arabie saoudite plus tard ce mois-ci.

En conséquence, le ministre russe des Affaires étrangères Sergueï Lavrov et le conseiller diplomatique du président Poutine, M. Youri Ouchakov, sont partis pour la capitale Riyad de l'Arabie saoudite. Entre-temps, trois hauts responsables américains, le secrétaire d'État Marco Rubio, le conseiller à la sécurité nationale Mike Waltz et l'envoyé spécial Steve Witkoff, viendront également ici pour rencontrer la délégation russe. La porte-parole du département d'Etat américain, Tammy Bruce, a déclaré que les représentants ukrainiens ne participeraient pas à cette réunion.

Réponse de l'UE et conséquences de la rupture

Bien que le secrétaire d’État américain Marco Rubio ait par la suite apaisé les inquiétudes des alliés outre-Atlantique en déclarant à CBS que les négociations proprement dites n’avaient pas encore commencé et que les Ukrainiens et les représentants de l’UE seraient invités à y assister si la situation progressait, les Européens étaient toujours « énervés ».

Les dirigeants européens tiennent une réunion d'urgence à Paris pour trouver une réponse aux dernières mesures des États-Unis. Photo : SBS

Selon Euronews, les dirigeants européens ont décidé d'adopter une position plus ferme pour rappeler aux États-Unis que toute solution pacifique pour l'Ukraine nécessite la participation européenne. « Si un accord est conclu dans notre dos, il ne fonctionnera tout simplement pas. Car pour tout accord, il faut que les Européens tiennent leurs promesses, et les Ukrainiens aussi », a déclaré Kaja Kallas, haute représentante de l'UE pour les affaires étrangères.

M. António Costa, président du Conseil européen, a également lancé un avertissement similaire à la Maison Blanche, affirmant que la paix en Ukraine et la sécurité en Europe sont « indissociables », soulignant qu'« il n'y aura pas de négociations crédibles et fructueuses, pas de paix durable, sans l'Ukraine et sans l'UE ».

Entre-temps, le président français Emmanuel Macron a invité un groupe de dirigeants européens à Paris le 17 février pour discuter de la situation et renforcer la position commune de l'UE face aux nouveaux développements liés à la question ukrainienne.

La réunion a réuni les Premiers ministres d'Allemagne, du Royaume-Uni, d'Italie, de Pologne, d'Espagne, des Pays-Bas et du Danemark, ainsi que le président de la Commission européenne, le président du Conseil européen et le secrétaire général de l'OTAN. Ici, toutes les parties ont partagé l’avis selon lequel il était temps pour l’UE de promouvoir la solidarité et de présenter un front uni.

De retour à la Conférence de Munich sur la sécurité, le soutien aux alliés européens de M. Trump est venu d’un côté plutôt inattendu. Immédiatement après le discours controversé du vice-président américain JD Vance, le ministre chinois des Affaires étrangères Wang Yi est monté sur scène.

Dans son discours, M. Wang a souligné que la Chine a toujours considéré l'Europe comme un « partenaire, pas un rival », que Pékin « a toujours considéré l'Europe comme un pôle important dans un monde multipolaire » et a affirmé que l'Europe a un « rôle important » dans le processus de paix en Ukraine.

De toute évidence, les développements survenus à Munich ainsi que dans les forums diplomatiques en Europe ces derniers jours peuvent être considérés comme un indicateur de la relation entre l'UE et les États-Unis pendant le second mandat du président Donald Trump. L’avenir de ce partenariat transatlantique sera crucial pour façonner le nouvel ordre mondial, et cet avenir, comme chacun peut le constater, est confronté à de nombreux défis.

Quang Anh

Source : https://www.congluan.vn/nhung-thu-thach-lon-dang-chia-re-moi-quan-he-giua-my-va-lien-minh-chau-au-post334929.html