De nombreux projets nationaux importants sont encore en retard et l’on s’attend à ce que les investissements augmentent.

Le matin du 25 mai, le président de la commission des finances et du budget, chef adjoint de la délégation de surveillance de l'Assemblée nationale, Le Quang Manh, a présenté un rapport sur la mise en œuvre de la résolution n° 43/2022/QH15 du 11 janvier 2022 de l'Assemblée nationale sur les politiques budgétaires et monétaires visant à soutenir le programme de relance et de développement socio-économique et les résolutions de l'Assemblée nationale sur un certain nombre de projets nationaux importants jusqu'à la fin de 2023.

L’un des éléments notables du rapport est l’avancement des projets nationaux importants.

Les projets comprennent : le projet d’aéroport de Long Thanh ; Projets d'autoroutes Nord-Sud en phase Est 2017 - 2020 et 2021 - 2025 ; Projet Ring Road 4 - Région de la capitale Hanoï ; Projet de la rocade 3 de Ho Chi Minh-Ville ; Projet d'autoroute Khanh Hoa - Buon Ma Thuot phase 1 ; Projet d'autoroute Bien Hoa - Vung Tau, phase 1 ; Projet d'autoroute Chau Doc - Can Tho - Soc Trang phase 1.

Il s’agit de projets dont les politiques d’investissement ont été décidées par l’Assemblée nationale pour favoriser la mise en œuvre de l’une des trois avancées de la Stratégie décennale de développement socio-économique 2021-2030 sur la construction d’infrastructures.

Le Quang Manh, président de la commission des finances et du budget et chef adjoint du comité permanent de la délégation de surveillance de l'Assemblée nationale

Selon M. Manh, le Premier ministre a créé un Comité de pilotage d'État pour les projets et travaux nationaux importants, clés du secteur des transports, afin de résoudre et d'éliminer de nombreuses difficultés et obstacles dans leur mise en œuvre.

Bien que les progrès dans la préparation et la mise en œuvre du projet n’aient pas encore répondu aux exigences du gouvernement, ils ont été considérablement réduits par rapport à la mise en œuvre précédente.

Toutefois, les progrès dans la réalisation de certains projets sont encore lents par rapport aux exigences des résolutions de l’Assemblée nationale. Certains projets devraient entraîner une augmentation de l’investissement total, ce qui entraînera des ajustements des politiques d’investissement des projets.

Certains projets sont divisés en projets composants gérés indépendamment par différentes localités en tant qu’agences de gestion. Cela entraîne des difficultés dans la régulation, la coordination et l’équilibrage de l’investissement total entre les projets composants.

De plus, de nombreux projets ne garantissent pas une vision à long terme, ce qui entraîne des ajustements lors de la mise en œuvre ; Certains projets récemment achevés et mis en service en peu de temps ont dû proposer des investissements d’expansion.

Le rapport souligne également que l’acquisition des terres, l’indemnisation, le soutien et la réinstallation sont toujours retardés, ce qui affecte l’avancement de la construction du projet. Certains projets, en cours de construction et d'installation, manquent de zones de stockage des déchets, ce qui affecte les conditions de vie naturelles.

De nombreux projets ont été achevés et mis en service, mais n’ont pas encore fait l’objet d’investissements synchrones avec les aires de repos et les systèmes de transport intelligents (STI). causant des difficultés aux usagers de la route et des risques potentiels d’accident de la circulation.

Face à cette situation, la Délégation de surveillance de l'Assemblée nationale a souligné qu'elle était due à de nombreuses raisons objectives. Par exemple, la pandémie de COVID-19 qui a duré près de 2 ans a eu un impact majeur et ralenti l’avancement des travaux de construction ; Les conflits géopolitiques à travers le monde ont provoqué une hausse des prix du carburant et des matières premières au-delà des attentes.

En outre, certains projets de composantes investis dans le cadre de la méthode de partenariat public-privé dans le cadre du Projet de construction de certaines sections de l'autoroute Nord-Sud à l'Est au cours de la période 2017-2020, au cours du processus de mise en œuvre, en raison de l'impossibilité de sélectionner des investisseurs, ont dû faire rapport à l'Assemblée nationale et au Comité permanent de l'Assemblée nationale pour obtenir l'autorisation de se convertir à la forme d'investissement public, ce qui a entraîné une prolongation du délai de mise en œuvre.

Toutefois, le rapport a également souligné les causes subjectives qui ont conduit aux lacunes susmentionnées. Dans lequel le travail de préparation à l’investissement est encore passif et loin d’être proche de la réalité ; Il existe encore des lacunes dans le travail d’établissement, d’évaluation, d’approbation des plans, des estimations et de la construction de certains investisseurs, consultants et entrepreneurs.

De nombreuses agences n’ont pas mis en œuvre leurs mesures de manière résolue et une situation d’évitement de responsabilité persiste.

Dans certaines localités, les travaux d’indemnisation, d’accompagnement et de réinstallation pour récupérer les terres destinées aux projets sont encore lents, ou les autorités locales ne sont pas déterminées et proactives ; La construction des zones de réinstallation est lente, de sorte que les progrès de la mise en œuvre n’ont pas respecté le plan établi, ce qui affecte grandement l’avancement de l’achèvement du projet.

Après le rapport de la délégation de supervision de l'Assemblée nationale, le délégué Nguyen Quang Huan (délégation de l'Assemblée nationale de la province de Binh Duong) a exprimé son opinion : Le rapport est très complet et volumineux. Il est toutefois nécessaire d’analyser plus clairement la lenteur des décaissements, en précisant les causes de la situation décrite ci-dessus.

« Si nous pouvons clairement identifier chaque raison de la lenteur des décaissements, nous pourrons proposer des solutions plus spécifiques », a déclaré M. Huan.

PHAM DUY

Source : https://vtcnews.vn/nhieu-du-an-quan-trong-quoc-gia-con-cham-phai-du-kien-tang-tien-dau-tu-ar873227.html