De nombreuses propositions visant à modifier la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques

(PLVN) - Actuellement, de nombreux avis proposant de modifier la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques (IRP) s'accordent tous sur la nécessité de modifier le niveau de déduction familiale et les taux d'imposition. Dans le dernier rapport sur la modification de la loi sur l’impôt sur le revenu des personnes physiques du ministère des Finances , ces questions ont été spécifiquement mentionnées.

11/02/2025 06:54

(PLVN) - Actuellement, de nombreux avis proposant de modifier la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques (IRP) s'accordent tous sur la nécessité de modifier le niveau de déduction familiale et les taux d'imposition. Dans le dernier rapport du ministère des Finances sur la modification de la loi relative à l’impôt sur le revenu des personnes physiques, ces questions ont été spécifiquement mentionnées.

Modifiera et complétera les niveaux de déduction familiale appropriés

Dans sa soumission, le ministère des Finances a cité le rapport de l'enquête sur le niveau de vie de la population de 2023 du Bureau général des statistiques ( ministère de la Planification et de l'Investissement ) montrant que le revenu mensuel moyen par habitant du Vietnam en 2023 (aux prix courants) était de 4,96 millions de VND et que le groupe de ménages ayant le revenu le plus élevé (le groupe comprenant les 20 % de la population la plus riche) avait un revenu moyen de 10,86 millions de VND/mois/personne. Le ministère des Finances estime donc que la déduction actuelle pour les contribuables (11 millions de VND/mois) est plus de 2,21 fois supérieure au revenu moyen par habitant (bien supérieur au niveau commun appliqué par d'autres pays), équivalent au revenu moyen des 20 % les plus riches de la population.

Les tranches d’imposition sont très étroites et doivent être révisées. (Photo : ST)

Toutefois, le ministère a également reconnu que certains avis ont récemment été émis selon lesquels le niveau de déduction familiale est encore faible. En outre, certains estiment qu'il est nécessaire de réguler le niveau de déduction familiale en fonction du salaire minimum régional, le niveau de déduction familiale dans les zones urbaines et les grandes villes devant être plus élevé que dans les zones rurales et montagneuses en raison des coûts plus élevés.

Le ministère des Finances a affirmé que, en substance, la réglementation sur les déductions avant le calcul des impôts garantit le principe selon lequel les individus doivent avoir un certain niveau de revenu pour répondre aux besoins essentiels de la vie tels que la nourriture, le logement, les voyages, les études, les examens et traitements médicaux..., par conséquent, seuls les revenus supérieurs à ce seuil doivent être imposables. L’application de déductions vise également à exclure les personnes à faibles revenus du paiement de l’impôt sur le revenu des personnes physiques. Le niveau de déduction familiale pour les contribuables et les personnes à charge des contribuables, conformément aux dispositions de la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques, est un niveau spécifique en fonction du niveau général de la société, indépendamment du fait que les personnes aient des revenus élevés ou faibles ou des besoins de consommation différents.

Le ministère des Finances a également affirmé que le niveau actuel de déduction familiale a été appliqué de 2020 à aujourd'hui, il est donc nécessaire de le revoir et de le réévaluer pour proposer des modifications et des compléments conformément aux nouvelles conditions. Le niveau spécifique de déduction familiale doit être soigneusement étudié et calculé pour garantir qu'il soit cohérent avec les fluctuations de prix ainsi qu'avec l'augmentation du niveau de vie des personnes au cours de la période récente, ainsi qu'avec les prévisions pour l'avenir. Mais en même temps, cela ne réduit pas le rôle de la politique de l’impôt sur le revenu des personnes physiques dans le système fiscal. Car le niveau de déduction « trop élevé » occultera le rôle de la politique de l’impôt sur le revenu des personnes physiques dans la mise en œuvre des fonctions de cet impôt (assurer l’équité sociale et la régulation des revenus) et ramènera invisiblement la politique de l’impôt sur le revenu des personnes physiques à une « politique fiscale pour les hauts revenus » comme dans la période précédente.

Élargissement de l'écart fiscal entre les tranches d'imposition

Actuellement, selon la réglementation en vigueur, l'écart entre les tranches d'imposition est trop étroit, les revenus imposables de la tranche 1 de 0 à 5 millions de VND doivent être imposés à un taux de 5 %. Le niveau 2 de 5 à 10 millions de VND doit payer un taux d'imposition de 10 % ; Niveau 3 de 10 à 18 millions de VND, taxe 15%. En outre, les experts affirment que le taux d’imposition progressif a été appliqué il y a 15 ans, en 2009, lorsque le salaire de base n’était que de 650 000 VND/mois. Jusqu'à présent, le salaire de base a augmenté à 2 340 000 VND/mois, soit 3,6 fois plus élevé. Toutefois, le revenu imposable reste le même, il faut donc procéder à un changement radical et complet des niveaux de revenu imposable.

Le ministère des Finances a également déclaré que, dans le cadre du processus de mise en œuvre actuel, certains estiment que le barème fiscal progressif actuel est déraisonnable, avec trop de niveaux et un écart entre les niveaux trop étroit, ce qui peut facilement conduire à une augmentation des niveaux d'impôt lors de la somme des revenus à la fin de l'année, augmentant le montant de l'impôt à payer et le nombre de règlements fiscaux augmentant inutilement, alors que le montant de l'impôt supplémentaire à payer n'est pas très élevé.

Par conséquent, en examinant la structure fiscale actuelle et en étudiant la tendance à l'amélioration du niveau de vie de la population dans les temps à venir ainsi que l'expérience internationale, le ministère des Finances estime qu'il est possible d'étudier la possibilité de réduire le nombre de taux d'imposition du barème fiscal actuel de 7 taux à un niveau approprié ; Dans le même temps, il faudrait envisager d’élargir l’écart de revenus entre les tranches d’imposition, en garantissant des niveaux de réglementation plus élevés pour ceux dont les revenus se situent dans des tranches d’imposition élevées.

Le ministère a affirmé que la modification du barème de l'impôt sur le revenu des personnes physiques sera soigneusement étudiée et considérée et doit être cohérente avec l'orientation définie dans la stratégie de réforme du système fiscal jusqu'en 2030, en veillant à ce qu'elle soit cohérente avec le contexte socio -économique, les revenus et le niveau de vie de la population et avec les pratiques internationales, en particulier avec les pays ayant des conditions similaires, tout en garantissant les droits des travailleurs, en encourageant le développement du marché du travail dans le contexte de l'intégration internationale et en garantissant des recettes pour le budget de l'État.

Source : https://baophapluat.vn/nhieu-de-xuat-sua-doi-luat-thue-thu-nhap-ca-nhan-post539482.html