Banque de politique sociale du district de Chuong My : transformation grâce à la mise en œuvre effective de la directive 40 (1ère partie)

Après 10 ans de mise en œuvre de la Directive n° 40-CT/TW du 22 novembre 2014 du Secrétariat central du Parti sur le renforcement de la direction du Parti en matière de crédit de politique sociale, avec la direction drastique des comités et des autorités du Parti à tous les niveaux et la participation active de l'ensemble du système politique, du niveau du district jusqu'au niveau de la base, la Directive 40 du Secrétariat a véritablement pris vie et a obtenu des résultats importants.

Politique populaire

Avec la devise « donner des cannes à pêche est mieux que donner des ficelles de poisson », la Banque vietnamienne pour les politiques sociales (VBSP) a été créée en vertu de la décision n° 131/2002/QD-TTg du 4 octobre 2002 pour mettre en œuvre le décret n° 78/2002/ND-CP du 4 octobre 2002 du gouvernement sur le crédit aux pauvres et autres bénéficiaires des politiques.

En réponse à l'efficacité opérationnelle initiale de la Banque de politique sociale, le Comité central du Parti a publié, le 22 novembre 2014, la Directive n° 40-CT/TW sur le renforcement du leadership du Parti en matière de crédit de politique sociale (Directive 40). On peut dire qu'il s'agit d'une directive très importante, qui démontre la préoccupation du Parti pour une politique de crédit essentielle, contribuant à créer un changement fondamental de la conscience à l'action de l'ensemble du système politique. Au cours des dix dernières années, la directive n° 40 est devenue la « boussole » des activités de crédit politique du district de Chuong My. La Banque de politique sociale du district n'est pas seulement un « pont » pour le décaissement du crédit gouvernemental, mais aussi un « levier » pour promouvoir le lien étroit entre le Parti, le peuple et le gouvernement dans le travail de réduction de la pauvreté et de développement durable.

Transformation grâce à la mise en œuvre effective de la Directive 40

Avant la Directive 40, les activités de crédit politique dans le district avaient encore des limites telles que : certains membres du Conseil représentatif n'avaient pas une bonne compréhension du crédit politique et ne comprenaient pas clairement leurs devoirs lorsqu'ils participaient en tant que membres du Conseil représentatif du Conseil d'administration de la Banque de politique sociale du district ; Certains présidents des comités populaires au niveau des communes ne comprennent pas clairement le crédit politique ou ne s’en soucient pas, et le laissent toujours aux organisations de masse ; La coordination dans le traitement des créances irrécouvrables et des intérêts impayés est confrontée à de nombreuses difficultés, de nombreux ménages retardent et ne paient pas intentionnellement leurs dettes. À l'heure actuelle, Chuong My est l'unité avec la dette en souffrance la plus élevée de 820,5 millions de VND et des intérêts impayés de 4,7 milliards de VND dans toute la ville de Hanoi, avec 26/32 communes et villes ayant des dettes en souffrance. La mauvaise qualité du crédit a conduit les communes, les villes, les syndicats et les conseils d'administration des groupes d'épargne et de crédit à hésiter à mettre en œuvre des prêts, et a également affecté l'allocation annuelle de nouveaux capitaux de crédit supplémentaires par le Comité populaire de la ville au district de Chuong My.

Pleinement conscient de l'importance de la Directive 40, le Conseil d'Administration de la Banque de Politique Sociale du District et le personnel ont étudié attentivement la Directive 40, examiné chaque partie des tâches de chaque sujet participant à la gestion et à la supervision du capital de crédit de politique pour proposer progressivement des solutions synchrones pour améliorer la qualité des activités de crédit de politique dans la région.

Tout d'abord, le Fonds de crédit populaire du district a rapidement conseillé au Comité du Parti du district et au Comité populaire du district de publier des documents mettant en œuvre la Directive 40 et la Conclusion 06-KL/TW du Secrétariat central du Parti sur le renforcement de la direction du Parti en matière de crédit politique. Lors des réunions régulières, conseiller au chef du conseil d'administration de la Banque de politique sociale du district de demander aux membres du conseil des représentants au niveau de la commune de rendre compte spécifiquement de la situation du crédit politique dans la localité, de rendre compte clairement des résultats de recouvrement et du prochain plan de traitement des prêts en souffrance, des prêts potentiellement risqués et des intérêts impayés ; Conseiller au chef du conseil représentatif de travailler directement avec certaines communes ayant des dettes en souffrance élevées, de rencontrer et de travailler avec certains clients lents.

Identifiant les ressources humaines comme l'enjeu clé pour améliorer la qualité de la politique de crédit de l'unité, le Bureau des transactions a travaillé en étroite collaboration avec les autorités locales au niveau de la commune et les associations à tous les niveaux pour orienter les efforts vers l'achèvement de la séparation, de la fusion et du changement du chef d'équipe de manière continue pour les équipes faibles et peu performantes avec un faible encours de prêts ; Renforcer l'organisation de l'examen et de l'analyse des créances échues pour chaque élément afin de disposer de mesures opportunes pour soutenir les emprunteurs, attribuer la responsabilité du recouvrement des créances en souffrance et des intérêts impayés pour chaque élément...

De plus, dès le début de chaque année, le Bureau des transactions s'entend avec le Syndicat de district afin que ce dernier puisse émettre un document assignant des objectifs de recouvrement des créances en souffrance et des intérêts restants aux syndicats au niveau de la commune ; L'Association du District effectue des évaluations trimestrielles pour récompenser rapidement les groupes et les individus qui atteignent et dépassent les objectifs de recouvrement des dettes en souffrance, des intérêts impayés, etc.

Du côté du Fonds de Crédit Populaire du District, le Conseil d'Administration a multiplié les séances de travail avec les communes qui n'ont pas accordé beaucoup d'attention à la politique de crédit ; Renforcer l’inspection et la supervision de la mise en œuvre de la politique de crédit dans les localités ; Les agents de crédit augmentent la fréquence de leurs visites pour réclamer le recouvrement des créances en souffrance et des intérêts impayés ; Organiser des groupes au sein de l'unité pour assigner des objectifs de recouvrement des créances en souffrance, mettre en place une forme de récompense pour motiver rapidement le personnel, promouvoir constamment la solidarité, s'efforcer d'accomplir parfaitement les tâches assignées.

M. Quach Thien Dung, directeur du Bureau des transactions bancaires de politique sociale du district, a déclaré : Grâce à l'application synchrone de nombreuses solutions, jusqu'à présent, dans le district de Chuong My, la Directive 40 est véritablement entrée en vigueur et a obtenu des résultats importants : les comités du Parti et les autorités à tous les niveaux ont clairement reconnu le rôle et la position du crédit politique ; mobiliser la participation de l’ensemble du système politique et du peuple dans la mise en œuvre des programmes de crédit ; Mettre en œuvre un modèle de gestion de crédit politique strict et efficace avec la participation de 450 groupes d'épargne et de crédit et 32 ​​points de transaction dans les communes et les villes, aidant ainsi les pauvres et les bénéficiaires de la politique à accéder facilement aux services de crédit préférentiels ; Croissance impressionnante du crédit avec un chiffre d'affaires de prêts de 2015 à aujourd'hui atteignant 2 024 milliards de VND, un chiffre d'affaires de recouvrement de créances atteignant 1 397 milliards de VND, un total de dettes en cours de 10 programmes atteignant 864 milliards de VND avec plus de 16 000 ménages empruntant du capital, une augmentation de 617 milliards de VND, 3,6 fois plus élevé qu'en 2015, un taux de croissance annuel moyen atteignant 36 % ; La qualité du crédit dans la zone a été progressivement consolidée et améliorée (à la fin de 2014, les dettes en souffrance dans la zone étaient de 820,5 millions de VND, ce qui représente 0,33 % du total des dettes de crédit de politique en cours. Jusqu'à présent, le district de Chuong My n'a aucune dette en souffrance, les intérêts restants sont de 451 millions de VND, soit une diminution de plus de 4,2 milliards de VND). En outre, malgré des recettes budgétaires limitées, le district accorde toujours la priorité à l'allocation d'une partie du budget annuel au crédit de politique sociale, en accordant une attention particulière au transfert de capitaux supplémentaires confiés par l'intermédiaire de la Banque de politique sociale du district pour des prêts d'un montant de 8,1 milliards de VND, soit une augmentation de 7,9 milliards de VND par rapport à la période précédant la Directive n° 40-CT/TW.

La mise en œuvre efficace de la politique de crédit en capital dans la région a contribué à la mise en œuvre réussie des objectifs et des tâches du district en matière de développement économique, de nouvelle construction rurale et de garantie de la sécurité sociale. Jusqu'à présent, le district a satisfait aux nouvelles normes des districts ruraux, 14 communes ont satisfait aux nouvelles normes rurales avancées et 4 communes ont satisfait aux nouvelles normes rurales modèles ; Au cours des dix dernières années, près de 8 000 ménages ont échappé à la pauvreté ; Le taux de pauvreté du district diminue chaque année, le taux de pauvreté au cours de la période 2016 - 2020 a diminué en moyenne de 8,8%/an ; Au cours de la période 2021-2023, le taux de pauvreté diminuera de 0,45 % ; D’ici la fin de 2023, le taux de pauvreté du district diminuera à 0,12 %. Le nombre de travailleurs qui ont eu des emplois créés, maintenus et développés grâce au capital de crédit politique au cours des 10 dernières années est supérieur à 27 000 travailleurs, ce qui représente 30 % du nombre total de travailleurs qui ont eu des emplois créés. Le capital de crédit politique a également contribué de manière significative à limiter le crédit noir, à assurer l’ordre, la sécurité politique et la sécurité sociale dans le district.

Grâce à la confiance profonde et au caractère humain du programme de crédit de politique sociale, au consensus et aux efforts de l'ensemble du système politique et de l'ensemble du peuple, y compris la Banque de politique sociale, les activités de crédit social dans le district ont et continueront d'obtenir de nombreux résultats, contribuant de manière significative au développement socio-économique du district et de la ville de Hanoi.

Source : https://thoibaonganhang.vn/nhcsxh-huyen-chuong-my-chuyen-minh-nho-trien-khai-hieu-qua-chi-thi-40-bai-1-158898.html