Afin de remédier à la grave pénurie de main d'œuvre dans le secteur des transports, cette initiative vise à réduire les obstacles pour les étrangers qui ont des difficultés avec l'examen du permis de conduire, qui se déroule uniquement en japonais.
La police métropolitaine de Tokyo a permis fin avril aux candidats de passer l'examen pour un permis commercial de classe 2, requis pour transporter des passagers, en anglais dans trois centres d'examen de la capitale. Alors que l'examen du permis de conduire de classe 1 est disponible en anglais depuis un certain temps, l'examen du permis de conduire de classe 2 n'était auparavant proposé qu'en japonais, ce qui le rendait difficile pour les étrangers. Le département de police préfectoral d'Aichi, dans le centre du Japon, organise également un test d'anglais de niveau 2 cette semaine. Le département de police préfectoral de Fukuoka, dans le nord de Kyushu, a commencé les examens en vietnamien, anglais, chinois et népalais fin mars.
Environ 50 % des candidats à un permis de classe 2 réussissent l’examen. Ils doivent connaître non seulement le code de la route, mais également les normes relatives au transport de passagers. Selon l'Agence nationale de police, parmi tous les titulaires de permis de classe 2 pour les véhicules ordinaires et de grande taille, il y avait 6 689 ressortissants étrangers - moins de 1 % - à la fin de 2023.
Les secteurs japonais des taxis et des bus ainsi que le secteur de la logistique sont confrontés à une grave pénurie de chauffeurs. La pénurie globale devrait atteindre environ 67 000 et 22 000 conducteurs d'ici 2029. Pour résoudre ce problème, l'Agence nationale de police a traduit des exemples de questions pour le permis de conduire de classe 2 en 20 langues et les a distribués à tous les commissariats de police pour permettre à davantage d'étrangers de passer l'examen.
Hinomaru Kotsu, une importante compagnie de taxis de Tokyo, a commencé à embaucher des chauffeurs étrangers en 2010 et comptait environ 120 chauffeurs de ce type originaires de 29 pays à la fin du mois d'avril. Un responsable de l'entreprise a déclaré que le japonais était un obstacle majeur pour les candidats étrangers, même s'ils possédaient toutes les autres connaissances nécessaires, et que les options de test linguistique seraient donc « très efficaces ».
Le gouvernement japonais a annoncé son intention d’accepter jusqu’à 24 500 conducteurs étrangers dans le cadre d’un programme de visas de travailleurs qualifiés entre 2024 et 2028.
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