Identification de la situation socio-économique selon l'enquête communale : Créer une dynamique de développement pour les zones défavorisées (Partie 8)

L’apport d’électricité dans les zones rurales et montagneuses contribue non seulement à l’éradication de la faim et à la réduction de la pauvreté, mais également au développement durable dans les zones défavorisées. (Sur la photo : des ouvriers de la compagnie d'électricité de Lai Chau apportent de l'électricité au village de Da Den, commune d'An Luong, district de Van Chan, province de Yen Bai)

De nombreuses régions n’ont toujours pas d’électricité

Dans le cadre de la 7e session, le 29 mai 2024, la 15e Assemblée nationale a discuté de la situation socio -économique et du budget de l'État en 2024. Le contenu qui intéressait de nombreux députés de l'Assemblée nationale était les résultats de la fourniture d'électricité aux personnes des minorités ethniques et des zones montagneuses.

La déléguée Doan Thi Le An (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Cao Bang ) a déclaré qu'avec l'attention particulière du Parti et de l'État, le programme de fourniture d'électricité aux zones rurales et montagneuses a obtenu des résultats positifs ; créer une étape importante dans l’électrification des zones rurales et montagneuses.

Avec l’électricité, les appareils audio et visuels sont de plus en plus utilisés, améliorant la vie culturelle et spirituelle et augmentant les connaissances des gens ; « apporter des avantages fondamentaux et à long terme aux localités, comme base pour la construction de nouvelles zones rurales durables ».

Déléguée à l'Assemblée nationale Doan Thi Le An

Délégation des députés de l'Assemblée nationale de la province de Cao Bang

Selon la déléguée Doan Thi Le An, fournir de l’électricité aux zones rurales et montagneuses contribue non seulement à l’éradication de la faim et à la réduction de la pauvreté, mais contribue également au développement durable des zones défavorisées ; Aider les populations à modifier la structure des cultures, à modifier l’échelle et les pratiques agricoles, à augmenter la productivité des cultures et la transformation agricole et forestière, et à augmenter les revenus des populations rurales.

« Cependant, de nombreux villages et hameaux ne sont pas encore raccordés au réseau électrique national. Nous demandons au gouvernement, aux ministères et aux secteurs concernés de continuer à y prêter attention et à mobiliser un maximum de ressources ; d'organiser et d'équilibrer les sources de financement issues des investissements publics afin de continuer à investir dans l'approvisionnement en électricité des populations des minorités ethniques et des zones montagneuses », a suggéré le délégué An.

Également intéressé par ce contenu, le délégué Hoang Quoc Khanh (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Lai Chau) a informé que dans la province de Lai Chau, il y a encore 22 villages sans électricité ; concentrées dans les communes frontalières, les zones reculées, les zones de minorités ethniques. En raison du manque d'électricité, lors du récent 70e anniversaire de la victoire historique de Dien Bien Phu, de nombreux témoins vivants de la victoire qui « a résonné à travers les cinq continents et a secoué le monde » n'ont pas eu l'occasion de la regarder en direct à la télévision.

« En 2025, le 50e anniversaire de la libération du Sud et de la réunification nationale sera célébré. Les électeurs recommandent à l'État d'investir pour que les habitants des zones privées d'électricité puissent suivre en direct la retransmission télévisée de cet important événement national », a suggéré le délégué Khanh.

Il existe encore de nombreux villages et hameaux dans les zones montagneuses et peuplées de minorités ethniques qui n’ont pas accès au réseau électrique national. (Sur la photo : le village O2, commune de Vihx Kim, district de Vinh Thanh, province de Binh Dinh est connu comme un village avec beaucoup de riens : pas d'électricité, pas de routes, pas d'écoles, pas de postes médicaux et pas d'eau potable)

Selon le rapport du ministère de l'Industrie et du Commerce transmis aux députés de l'Assemblée nationale lors de la 7ème session, il y a encore 160 000 ménages sans électricité à l'échelle nationale, 715 000 ménages ont besoin de moderniser leurs lignes électriques dans 3 000 communes (dont 1 075 communes frontalières et zones extrêmement difficiles). Pour « couvrir » le réseau national dans ces zones, le besoin en capital d’investissement est d’environ 29 000 milliards de VND.

Mais il s'agit de données générales pour l'ensemble du pays, sans encore analyser la situation actuelle de l'accès à l'électricité dans les zones ethniques minoritaires et montagneuses, notamment dans les zones reculées, isolées et particulièrement difficiles. Par conséquent, les données sur l'état actuel de l'accès à l'électricité issues de la quatrième enquête d'information socio-économique auprès de 53 minorités ethniques (menée après la 7e session de la 15e Assemblée nationale) après avoir été compilées par l'Office général des statistiques ; L’analyse menée par le Comité ethnique et les agences et organisations compétentes fournira aux députés de l’Assemblée nationale une base pratique pour les discussions en séance plénière lors des sessions de l’Assemblée nationale en 2025.

Des données correctes alors l'objectif est atteint

Dans la Stratégie des affaires ethniques pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2045 approuvée par le gouvernement dans la résolution n° 10/NQ-CP du 28 janvier 2022, le gouvernement a décidé que d'ici 2025, 99 % des ménages auront accès au réseau national et à d'autres sources d'électricité appropriées. Pour atteindre cet objectif, il est nécessaire de disposer de données précises issues de l’examen et de l’analyse des données sur l’état actuel de l’accès à l’électricité dans les zones montagneuses et peuplées de minorités ethniques.

Toutefois, les données actuelles sur le nombre de ménages appartenant à des minorités ethniques et sur les zones où ces minorités sont privées d’électricité (y compris le réseau national et d’autres sources d’énergie) restent incohérentes.

Par exemple, à Cao Bang, selon les données du Département provincial de l'industrie et du commerce, à la fin du deuxième trimestre 2024, toute la province comptait encore 83 villages, avec plus de 6 700 ménages (représentant 4,96 % du nombre total de ménages de la province) n'utilisant pas le réseau national.

Auparavant, en 2019, les résultats de la troisième enquête et de la collecte d'informations sur le statut socio-économique de 53 minorités ethniques ont montré que sur un total de 2 483 villages de la province de Cao Bang, 2 290 avaient l'électricité (dont 2 087 villages avaient l'électricité du réseau national, 203 villages utilisaient d'autres sources d'électricité) et 193 n'avaient pas d'électricité.

Sans réseau électrique national, les activités de production des populations sont confrontées à des difficultés et entraînent des coûts supplémentaires. (Sur la photo : les habitants du village de Khuoi Man, commune de Bang Thanh, district de Pac Nam, province de Bac Kan doivent investir dans des moteurs diesel pour moudre et moudre le maïs)

Ainsi, après près de 5 ans, Cao Bang a fait des efforts pour fournir de l'électricité à 110 villages, actuellement seulement 83 villages n'ont pas accès au réseau. Mais ces données doivent être revues et reconsidérées ; car il est nécessaire de prendre en compte le travail de fusion des unités administratives au niveau du village de la province de Cao Bang de 2019 à aujourd'hui.

Conformément à la résolution n° 27/NQ-HDND du 9 septembre 2019 du Conseil populaire provincial de Cao Bang sur la fusion et le changement de nom des hameaux et des groupes résidentiels de la région, l'ensemble de la province a fusionné 1 870 hameaux et groupes résidentiels pour créer 845 nouveaux hameaux et groupes résidentiels, ce qui équivaut à une réduction de 50 % du nombre d'unités administratives au niveau du village.

Selon le document n° 3462/TTr-BCT du 15 juin 2021 du ministère de l'Industrie et du Commerce, si la période de mise en œuvre du programme d'approvisionnement en électricité des zones rurales, montagneuses et insulaires est prolongée, d'ici 2025, le secteur de l'électricité fournira de l'électricité à environ 871 263 ménages de 6 811 villages et hameaux dans 2 197 communes.

Dans lequel, le district de Bao Lam a fusionné 84 hameaux pour créer 41 nouveaux hameaux ; Le district de Bao Lac a fusionné 162 hameaux et groupes résidentiels pour créer 79 nouveaux hameaux et groupes résidentiels.

Il s'agit des deux localités comptant le plus grand nombre de foyers et de zones sans accès au réseau national dans la province de Cao Bang à l'heure actuelle.

À partir de la réalité de la province de Cao Bang, en considérant l’ensemble du pays, les données sur la situation actuelle de l’électricité doivent être soigneusement examinées et collectées à nouveau. L’écart entre les données sur l’état actuel de l’accès à l’électricité existe dans les statistiques des agences compétentes.

Selon le rapport de synthèse du Programme d'approvisionnement en électricité des zones rurales, montagneuses et insulaires pour la période 2013-2020 du Ministère de l'Industrie et du Commerce, au 31 décembre 2019, dans les zones rurales, le taux de ménages utilisant l'électricité atteignait 99,26 % ; Seulement environ 0,74 % des ménages ruraux n’ont pas accès à l’électricité.

Mais selon les données de l’enquête et de la collecte d’informations sur la situation socio-économique de 53 minorités ethniques en 2019 menées par l’Office général des statistiques, le taux de ménages de minorités ethniques utilisant l’électricité du réseau national a atteint 93,9 % (2,5 % des ménages ont utilisé d’autres sources d’électricité) ; 3,6 % des ménages appartenant à des minorités ethniques n’ont pas accès à l’électricité et doivent utiliser du kérosène et d’autres sources de combustible pour s’éclairer.

Selon un rapport du Vietnam Electricity Group (EVN), en juin 2019, 99,47 % du pays avait accès au réseau électrique (soit 27,41 millions de foyers ; parmi eux, dans les zones rurales, le taux de foyers disposant d'électricité atteignait 99,18 %, soit 16,98 millions de foyers.

Dans le même temps (2019), les données sur l’état actuel de l’accès à l’électricité des 03 agences et unités n’étaient pas cohérentes. Quelles données reflètent réellement l’état actuel de l’accès à l’électricité dans les zones montagneuses et peuplées de minorités ethniques ?

Dans de nombreux villages et hameaux privés d’électricité, les habitants doivent utiliser des mini-générateurs, qui non seulement rendent les sources d’énergie instables, mais présentent également un risque d’accidents électriques. (Illustration)

Pour répondre à cette question, il est nécessaire de coordonner le processus d’enquête, d’examen et d’analyse des données collectées sur l’état actuel de l’accès au réseau électrique dans les zones de minorités ethniques et les zones montagneuses. Ceci est essentiel pour mener à bien les tâches du Programme d’alimentation électrique des zones rurales, montagneuses et insulaires pour la période 2021-2025.

La résolution sur le plan de développement socio-économique 2024 approuvée par la 15e Assemblée nationale lors de sa 6e session a identifié la tâche d'accélérer la mise en œuvre du programme d'approvisionnement en énergie des zones rurales, montagneuses et insulaires pour la période 2021-2025. Depuis 2021, le gouvernement et le ministère de l’Industrie et du Commerce se sont concentrés sur la direction de la mise en œuvre, mais jusqu’à présent, le budget d’investissement n’a pas été équilibré.

Par conséquent, la proposition du ministère de l'Industrie et du Commerce dans le document n° 3462/TTr-BCT du 15 juin 2021 sur la prolongation de la période de mise en œuvre du programme d'approvisionnement en électricité des zones rurales, montagneuses et insulaires jusqu'en 2025 n'a pas encore été mise en œuvre. La période de mise en œuvre n'est que d'un an, alors qu'il s'agit d'un projet nécessitant d'importantes sources d'investissement, par conséquent, le gouvernement, les ministères, les branches et les localités doivent avoir une feuille de route et un ordre de priorité pour la mise en œuvre.

Identifier la situation socio-économique selon l'enquête communale : Assurer une politique foncière pour les minorités ethniques (Partie 7)

Source : https://baodantoc.vn/nhan-dien-thuc-trang-kinh-te-xa-hoi-theo-dieu-tra-phieu-xa-tao-xung-luc-phat-trien-vung-kho-khan-bai-8-1733296120941.htm