Priorité d'investissement
Les maisons culturelles communautaires sont devenues une construction populaire dans la vie des populations locales. En particulier, dans les zones de minorités ethniques et de montagne, grâce aux ressources d’investissement de l’État, la plupart des villages disposent de maisons culturelles ou de points d’activités communautaires.
C'est un lieu de rencontre et de participation aux activités collectives du village et des groupes de résidents locaux. En outre, la Maison de la Culture joue également un rôle important dans la pratique et l'exécution de spectacles culturels et artistiques traditionnels des résidents locaux, contribuant ainsi à la préservation et à la promotion des valeurs culturelles traditionnelles.
Clause 1, article 16 - Loi foncière 2024 stipule : « Il existe une politique visant à garantir des terres pour les activités communautaires des minorités ethniques conformément aux coutumes, pratiques, croyances, identité culturelle et conditions réelles de chaque région ».
Depuis la mise en œuvre du Programme national cible sur le développement socio -économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2030 (Programme national cible 1719), le travail de restauration, de préservation et de promotion des belles valeurs culturelles traditionnelles des minorités ethniques a été promu, et le rôle des maisons culturelles au niveau local a été davantage promu. Dans de nombreuses localités, les maisons de la culture sont des lieux où les gens peuvent organiser des enseignements sur le patrimoine culturel et les métiers traditionnels ; afficher et promouvoir les produits phares.
Avec un rôle aussi important, à partir des ressources du Programme national cible 1719, les localités ont donné la priorité à l’allocation de capitaux pour investir, moderniser et rénover les maisons culturelles au niveau local. Grâce à cela, le taux de communes et de villages dotés de maisons culturelles a augmenté par rapport à l'époque de la troisième enquête et de la collecte d'informations sur la situation socio-économique de 53 minorités ethniques en 2019.
Actuellement, le Bureau général des statistiques synthétise les données sur l'état actuel du NVH dans les zones de minorités ethniques et de montagne et établit des rapports auprès des localités (les résultats devraient être annoncés en juillet 2025). Cependant, les données présentées au 4e Congrès provincial des minorités ethniques en 2024, organisé par localités en octobre et novembre, ont également montré une forte croissance du taux de communes et de villages dotés de maisons culturelles.
En particulier, de nombreuses localités où les taux de NVH étaient auparavant très bas ont désormais connu des améliorations marquées. Comme dans la province de Dien Bien , selon les données de l'enquête sur la situation socio-économique de 53 minorités ethniques en 2019, l'ensemble de la province ne comptait que 44/126 communes dotées de maisons culturelles, soit plus de 34 %. D’ici 2024, la province de Dien Bien augmentera ce taux à 79,07 %.
Non seulement au niveau des communes, le taux de villages et de hameaux dotés de maisons culturelles a également augmenté. Par exemple, dans la province de Cao Bang, en 2019, l'ensemble de la province comptait 1 866/2 487 villages dotés de maisons culturelles, soit plus de 75 %. Jusqu'à présent, le taux de villages de la province dotés de maisons culturelles a atteint 98,5 %.
Faites attention à l'espace de vie commun
Le 27 novembre 2024, la XVe Assemblée nationale a approuvé la politique d’investissement du Programme national cible de développement culturel pour la période 2025-2035. Ainsi, à partir de 2025, les localités des zones à minorités ethniques et montagneuses ont « assuré » la mise en œuvre de 02 Programmes Nationaux Cibles, dont le Programme National Cible 1719 et le Programme National Cible sur le Développement Culturel.
Dans le rapport de vérification n° 2457/BC-UBVHGD15 du 23 mai 2024 sur le programme national cible de développement culturel pour la période 2025-2035, la commission de la culture et de l'éducation de l'Assemblée nationale a déclaré que les 3 programmes nationaux cibles pour la période 2021-2025 en cours de mise en œuvre ont tous un contenu d'investissement dans le développement culturel.
Avec le Programme national cible de réduction durable de la pauvreté conformément à la décision n° 90/QD-TTg du 18 janvier 2022, l'objectif de construire et d'achever le système d'équipements culturels et sportifs aux niveaux des communes et des villages est spécifié dans le contenu 05 du contenu de la composante n° 02 ; avec le Programme national cible 1719, qui a été réglementé par la politique du Projet 6 ;... En raison de ce chevauchement, le Gouvernement propose de transférer le Projet n° 6 du Programme national cible 1719 dans le Programme de développement pour la période 2025-2035.
En réponse à la proposition du gouvernement, 49/51 membres de la Commission de la culture et de l'éducation de l'Assemblée nationale ont déclaré que le projet 6 du programme national cible 1719 ne devrait pas être intégré au programme de développement pour la période 2025-2035. La raison en est que chaque programme et projet a des objectifs généraux et des étapes de mise en œuvre différents ; Le contenu culturel est développé en fonction des objectifs spécifiques de chaque programme et projet.
En application de la loi foncière de 2024, de nombreuses localités ont publié des résolutions du Conseil populaire provincial sur les politiques foncières pour les minorités ethniques ; y compris les réglementations sur les fonds fonciers destinés à l’investissement dans la construction et le développement d’espaces de vie communautaires pour les minorités ethniques.
Le transfert et l’intégration du Projet 6 dans le Programme de développement culturel pour la période 2025-2035 peuvent rendre difficile l’évaluation du niveau d’achèvement des objectifs et des cibles de chaque programme et projet.
C'est également l'avis du Conseil ethnique de l'Assemblée nationale lors de l'examen du rapport proposant des politiques d'investissement pour le Programme national cible de développement culturel pour la période 2025-2035.
La situation actuelle des maisons culturelles dans les zones de minorités ethniques et de montagne constitue une base pratique pour évaluer et proposer l'intégration du projet 6 du programme national cible 1719 dans le programme de développement culturel pour la période 2025-2035.
Actuellement, le taux de communes et de villages dotés de maisons de la culture dans de nombreuses localités, bien qu’amélioré, reste encore très faible. Comme à Cao Bang, d’ici 2024, le taux de communes dotées de maisons culturelles dans la province n’atteindra que 35 % ; Entre-temps, la province vise à ce que plus de 60 % des communes soient dotées de maisons de la culture d’ici la fin de 2025.
Avec l’unité administrative au niveau du village, de nombreuses localités ont actuellement un taux très faible de villages dotés d’un patrimoine culturel. Par exemple, à Dien Bien, d’ici 2024, l’ensemble de la province n’atteindra que 55 % de villages dotés de maisons culturelles ; Il reste encore un long chemin à parcourir par rapport à l’objectif fixé dans le Programme National Objectif 1719, qui est que d’ici la fin de 2025, 80% des villages disposent de maisons culturelles et de points d’activités communautaires.
La situation actuelle des maisons culturelles dans les communes et les villages des zones de minorités ethniques et de montagne sera clarifiée après que l'Office général des statistiques aura synthétisé et publié les données de la quatrième enquête et de la collecte d'informations socio-économiques auprès de 53 minorités ethniques en 2024.
Il s’agira de l’une des données importantes permettant aux agences compétentes de conseiller et d’élaborer le programme national cible sur le développement culturel pour la période 2025-2035, à soumettre au Premier ministre pour approbation et mise en œuvre. En particulier, il convient d’examiner attentivement s’il convient ou non d’intégrer le projet 6 du Programme national cible 1719 dans le Programme national cible sur le développement culturel ; Il est avant tout nécessaire de privilégier l’investissement et le développement d’espaces de vie communs pour la communauté.
Outre les trois programmes nationaux cibles actuels, de nombreux programmes liés au développement culturel publiés par le Premier ministre ont des contenus qui se chevauchent en termes d’objectifs, de bénéficiaires et de sources de financement de la mise en œuvre. Il s'agit de la Décision n° 515/QD-TTg du 15 mai 2023 du Premier ministre approuvant le Programme Master de développement culturel pour la période 2023 - 2025 ; Décision 1909/QD-TTg du 12 novembre 2021 du Premier ministre approuvant la Stratégie de développement culturel à l'horizon 2030 ; Décision n° 1230/QD-TTg du 15 juillet 2021 du Premier ministre approuvant le Programme de préservation et de promotion des valeurs durables du patrimoine culturel vietnamien, période 2021-2025 ; Décision n° 2026/QD-TTg du 2 décembre 2021 du Premier ministre approuvant le programme de numérisation du patrimoine culturel vietnamien pour la période 2021-2030 ; Décision 1755/QD-TTg du 8 septembre 2016 du Premier ministre approuvant la Stratégie de développement de l'industrie culturelle du Vietnam jusqu'en 2020, avec une vision jusqu'en 2030 ; Décision n° 1341/QD-TTg du 8 juillet 2016 du Premier ministre approuvant le projet de formation des talents dans le domaine de la culture et des arts pour la période 2016-2025, avec une vision jusqu'en 2030 ; Décision n° 69/QD-TTg du 9 février 2023 du Premier ministre approuvant le programme de recherche, de synthèse et de publication d'œuvres littéraires pour la cause révolutionnaire du Parti, à l'occasion du 90e anniversaire de la fondation de la République socialiste du Vietnam et du 100e anniversaire de la fondation du Parti communiste du Vietnam sur la base de la quatrième révolution industrielle...
( Rapport d'évaluation n° 2457/BC-UBVHGD15 du 23 mai 2024 de la Commission de la culture et de l'éducation de l'Assemblée nationale sur le rapport proposant des politiques d'investissement pour le Programme national cible de développement culturel pour la période 2025-2035 )
Identifier la situation socio-économique selon l'enquête communale : équilibrer le capital d'investissement pour dégager les « vaisseaux sanguins » (Partie 2)
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