Marché des crédits carbone
Le marché des crédits carbone est né du Protocole de Kyoto de 1997 des Nations Unies sur les changements climatiques, en vertu duquel les pays ayant des émissions excédentaires de gaz à effet de serre sont autorisés à vendre, donner ou acheter auprès de pays qui émettent plus ou moins que leurs objectifs fixés. Depuis lors, un nouveau type de marchandise est apparu dans le monde : les certificats de réduction des émissions de gaz à effet de serre.
Étant donné que le carbone (CO2) est l’équivalent gaz à effet de serre de tous les gaz à effet de serre, les transactions sont communément appelées commerce du carbone, échange, formation d’un marché du carbone ou marché des crédits carbone.
Chaque crédit carbone équivaut à une tonne d’émissions de CO2 ou d’autres gaz à effet de serre (CH4, NO2). Auparavant, chaque crédit carbone avait une fourchette de prix très large, allant de 6 $ à près de 100 $, en fonction du moment et de la taille des lots de crédits carbone échangés.
Le marché des crédits carbone fonctionne avec des acheteurs, des vendeurs et des intermédiaires. Le vendeur, connu sous le nom de partie « empreinte carbone », peut être une organisation ou un individu ayant des activités telles que la mise en œuvre de projets de reboisement et de protection des écosystèmes, le développement de projets d’énergie renouvelable, le développement d’énergie verte, la production verte, etc. dans le sens de la lutte contre le changement climatique et de la non-production d’émissions de gaz à effet de serre.
Au contraire, les acheteurs sont des entreprises et des organisations ayant des activités de production et d’affaires telles que des sociétés de production d’acier, de ciment, de pétrochimie, de produits chimiques, etc. qui provoquent des émissions de gaz à effet de serre pendant leurs opérations. Selon les conventions internationales, si ces organisations veulent vendre leurs produits, elles sont obligées d’acheter des crédits carbone afin que les marchandises soient éligibles à l’exportation vers des marchés dotés de réglementations sur les normes de production verte.
En d’autres termes, le commerce de crédits carbone est une activité reconnue à l’échelle internationale qui vise à minimiser les impacts humains sur l’environnement écologique, l’appauvrissement de la couche d’ozone et le changement climatique. L’achat et la vente de crédits carbone contribuent à encourager les activités respectueuses de l’environnement, en s’orientant vers une production et une énergie vertes pour protéger l’environnement de la planète. La partie qui cause des émissions de gaz à effet de serre (l’acheteur) doit payer le coût pour soutenir et encourager la partie qui mène des activités visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre (le vendeur).
Le premier marché international d’échange de crédits carbone a été mis en place par l’Union européenne en 2005, pour répondre au changement climatique, en mettant en œuvre les engagements de l’ancien Protocole de Kyoto, puis de l’Accord de Paris sur le changement climatique. Ce marché représente environ 45 % des émissions européennes totales et environ les trois quarts du marché mondial des émissions de carbone.
Tendance mondiale inévitable
Après le Protocole de Kyoto, les marchés du carbone se sont fortement développés dans les pays européens, américains et asiatiques avec deux types de marchés, dont les marchés du carbone obligatoires et les marchés du carbone volontaires. Le marché obligatoire d’échange de carbone repose sur les engagements des pays au titre de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC) pour atteindre les objectifs de réduction des gaz à effet de serre. Les marchés volontaires du carbone reposent sur des accords bilatéraux ou multilatéraux entre organisations, entreprises ou pays.
Le 7 janvier 2022, le gouvernement vietnamien a publié le décret 06/2022/ND-CP réglementant la réduction des émissions de gaz à effet de serre et la protection de la couche d'ozone. Ce décret contient des dispositions spécifiques sur la feuille de route de développement et le calendrier de mise en œuvre du marché intérieur du carbone. Le Vietnam prend actuellement des mesures pour se préparer à l’exploitation pilote d’une salle d’échange de crédits carbone à partir de 2025, et qui sera officiellement opérationnelle d’ici 2028.
En octobre 2022, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural du Vietnam et la Banque mondiale (BM) - l'administrateur du Fonds de partenariat pour le carbone forestier (FCPF), ont signé l'accord de paiement de réduction des émissions pour le programme de réduction des émissions de la région du Centre-Nord (ERPA). Avec cet accord, le Vietnam transfère au FCPF 10,3 millions de tonnes de CO2 pour réduire les émissions des forêts dans 6 provinces de la région du Centre-Nord, dont Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Binh, Quang Tri et Thua Thien Hue au cours de la période 2018-2024. Le FCPF paiera 51,5 millions de dollars pour ce service.
L’accord ERPA ne sera pleinement mis en œuvre que lorsque le Vietnam promulguera des réglementations sur le mécanisme de transfert des résultats et le mécanisme de gestion financière. Le 28 décembre 2022, le gouvernement vietnamien a publié le décret n° 107/2022/ND-CP sur le pilotage du transfert des résultats de réduction des émissions et de la gestion financière des accords de paiement de réduction des émissions de gaz à effet de serre dans la région du Centre-Nord. À ce jour, la Banque mondiale a transféré 41 millions de dollars au Vietnam. Cette somme sera versée par les localités au fonds pour l'environnement forestier afin de rémunérer ceux qui travaillent directement dans la forêt, contribuant ainsi à améliorer la vie des populations, et favorisant ainsi la sensibilisation à la protection et à la gestion durable des forêts.
L'ERPA marque le premier accord réussi de transfert de carbone forestier au Vietnam.
Nghe An prend des mesures pour se rapprocher du marché du carbone
Nghe An compte actuellement plus d'un million d'hectares de terres forestières, c'est la province avec la plus grande superficie forestière et les terres forestières les plus grandes, ainsi que la plus grande couverture forestière du pays. La zone forestière de Nghe An est principalement répartie dans 11 districts de l'Ouest, en particulier dans la région du Sud-Ouest, ce qui constitue une condition favorable apportant un grand potentiel d'exploitation des crédits carbone. La région de l'Ouest représente 84% de la superficie de la province avec 1,4 million d'hectares, avec des caractéristiques de terrain montagneux très favorables au développement de nombreuses industries dans de nombreux domaines tels que : l'économie forestière (zonage, protection, reboisement), la culture de plantes médicinales, la production agricole propre (élevage, culture), le développement du tourisme... Dans laquelle la plantation et la protection des forêts sont l'industrie qui rapportera des revenus « millions de dollars » lors de l'accès au marché des crédits carbone.
Selon les recherches menées par des scientifiques, les forêts d'acacias hybrides nouvellement plantées, en plus de fournir une valeur en bois lors de la récolte, pendant le processus de maturité, les arbres d'acacias hybrides sont l'un des arbres forestiers les plus efficaces pour absorber le CO2. La plantation d’acacias permet donc non seulement de générer des revenus grâce au bois d’œuvre, mais également d’éviter l’émission de milliers de tonnes de CO2 dans l’environnement.
À Nghe An, selon le Département des forêts, toute la province compte 172 296,52 hectares de forêts plantées et 51 844,57 hectares de forêts plantées qui ne sont pas encore devenues des forêts. Dont la superficie des plantations d'acacias sur les terres forestières de production est d'environ 150 192 hectares, soit 90 % de la superficie totale des forêts plantées. Par conséquent, la plantation d’acacias est actuellement la principale source de développement économique forestier à Nghe An. Il s’agit également d’un potentiel considérable pour les producteurs forestiers qui souhaitent augmenter leurs revenus à forte valeur ajoutée en vendant des crédits carbone en plus des revenus tirés de la vente de bois d’acacia.
Pour Nghe An, selon M. Nguyen Khac Lam - Directeur du Fonds de protection et de développement des forêts, le commerce des crédits carbone est actuellement un nouveau domaine, il est nécessaire de compléter de nombreux mécanismes politiques selon les nouvelles réglementations pour pouvoir accéder à ce marché potentiel. Actuellement, la province est en phase d’approche. Parallèlement aux grandes politiques du gouvernement et du ministère de l’Agriculture et du Développement rural, Nghe An se prépare progressivement à accéder au marché d’échange de crédits carbone.
Plus précisément, les responsables du secteur agricole ont participé à des cours de formation et ont mis à jour leurs connaissances de base sur les normes carbone ; Mesures de sauvegarde et expérience des pays exploitant des marchés du carbone ; Compensation carbone ainsi que l'exploitation et la négociation de quotas d'émission et de crédits carbone sur le marché intérieur du carbone conformément au décret 06/2022/ND. En outre, l’accès aux connaissances et aux conseils sur les activités de réduction des émissions de gaz à effet de serre ; inventaire des gaz à effet de serre; Prix et quotas du carbone sur les marchés nationaux du carbone.
Les responsables de l’agriculture et de la foresterie ont également visité, appris et reçu une formation sur le logiciel de simulation de plateforme d’échange de carbone (CarbonSim) ; Types de marchés en bourse et étapes pour enregistrer un compte, choisir chaque compte pour effectuer des transactions et méthodes de transaction.
Le Fonds provincial de protection et de développement des forêts de Nghe An continuera d'aborder de manière proactive le marché du carbone, y compris le marché intérieur d'échange de carbone, contribuant à accroître la plus-value des forêts en fournissant des services environnementaux forestiers par le biais du marché du carbone ; Il conviendra de mettre en œuvre le décret gouvernemental sur le transfert des résultats de réduction des émissions et la gestion financière des accords de paiement de réduction des émissions dans la région du Centre-Nord après sa promulgation.
On peut constater que le potentiel du marché et la demande de commerce de carbone forestier au Vietnam en général et à Nghe An en particulier sont très importants. Afin de promouvoir le marché du carbone forestier au niveau national et international, à la fois obligatoire et volontaire, le Vietnam et Nghe An préparent d'urgence toutes les conditions nécessaires pour profiter des opportunités, contribuer à atteindre l'objectif d'accès aux ressources financières internationales, contribuer à améliorer la vie des populations grâce aux revenus des services environnementaux forestiers. Cela contribue également à promouvoir la gestion et la protection des forêts, à améliorer la qualité des forêts et à promouvoir un développement stable et durable de l’économie forestière.
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