Existe-t-il un phénomène de « location de terres et de perception de rentes » ?
Séance de questions et réponses lors de la 17e session sur la gestion et l'utilisation efficace des terres provenant des fermes et des exploitations forestières publiques et des équipes de jeunes volontaires ; En plus de la responsabilité principale du Directeur du Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement, le président de la réunion a demandé au Directeur du Département de l'Agriculture et du Développement Rural et au Secrétaire de l'Union Provinciale de la Jeunesse de répondre aux questions liées à l'organisation et à l'amélioration de l'efficacité opérationnelle des entreprises agricoles et forestières et de l'Union de la Jeunesse dans la province.
En réponse à la question de la déléguée Le Thi Theu (circonscription du district de Tan Ky) relative à l'inadéquation entre la superficie des terres gérées par les entreprises agricoles et forestières, les conseils de gestion des forêts de protection, les forêts à usage spécial et les équipes de jeunes volontaires, alors que les populations, en particulier les minorités ethniques des zones montagneuses, manquent de terres pour la production ; Le directeur du Département de l'agriculture et du développement rural, Phung Thanh Vinh, a déclaré que grâce aux réorganisations conformément aux politiques du Parti et de l'État, de 37 fermes agricoles et forestières, jusqu'à présent, toute la province compte 11 entreprises, dont 4 entreprises agricoles et 7 entreprises forestières.
Après la restructuration des entreprises agricoles et forestières, elle a apporté des gains d’efficacité, comme la résolution des dettes et des politiques impayées pour les fonctionnaires et les travailleurs ; une meilleure administration et gestion
Le directeur du Département de l'agriculture et du développement rural a déclaré qu'actuellement, les entreprises agricoles et forestières opèrent sous la loi sur les entreprises et que la responsabilité du Département est uniquement de fournir des conseils professionnels sur la production.
Concernant la situation de « perception des loyers » dans les entreprises agricoles et forestières évoquée par le délégué Nguyen Cong Van (circonscription du district de Nghi Loc) ; M. Phung Thanh Vinh a informé qu'en 2019, l'industrie a effectué des inspections et des contrôles sur les activités de sous-traitance des entreprises agricoles et forestières, montrant que les unités ont effectué des sous-traitances internes de 5 % et des sous-traitances externes de 6 % conformément aux réglementations relatives aux services d'entrée et de sortie, aux conseils techniques, etc.
Dans les temps à venir, le ministère de l’Agriculture et du Développement rural continuera d’examiner et de planifier les zones de production ; Renforcer l’inspection et la supervision de l’utilisation des terres par les entreprises agricoles et forestières et les équipes de jeunes volontaires ; suivre de près l'orientation du développement conformément à la résolution n° 39 du Politburo et au contenu de la planification provinciale approuvée par le Premier ministre pour soutenir les entreprises agricoles et forestières afin de maximiser la multi-utilisation des forêts et l'efficacité de l'utilisation des terres.
Solutions pour organiser et dissoudre les équipes de la Force des jeunes volontaires
Le secrétaire de l'Union provinciale de la jeunesse, Le Van Luong, a également expliqué directement les progrès et les solutions pour organiser, dissoudre et remettre les équipes de la Force des jeunes volontaires dans la province. Les équipes de la Force des Jeunes Volontaires ont été créées à partir de 1986 avec un total de 12 unités, dont 10 équipes étaient gérées par l'Union Provinciale des Jeunes.
Jusqu'à présent, sur 10 équipes gérées par l'Union Provinciale de la Jeunesse, 4 équipes ont été réorganisées, dissoutes et transférées, laissant 6 unités. Parmi ces 6 équipes, l'équipe de jeunes volontaires 2 et l'équipe de jeunes volontaires 3 mènent à bien le processus de dissolution et de remise des terres à la gestion locale conformément aux plans approuvés par le Comité populaire provincial ; Les 4 équipes actives comprennent : l'équipe de jeunes bénévoles 5, l'équipe de jeunes bénévoles 8, l'équipe de jeunes bénévoles 9 et l'équipe de jeunes bénévoles 10.
Le secrétaire de l'Union provinciale de la jeunesse a également souligné les difficultés et les lacunes dans le processus de dissolution des équipes, car lors de leur création, les terres ont été attribuées dans les décisions de création des équipes sur la base de cartes forestières, sans conception technique, mesures et marquage sur les cartes cadastrales.
Par conséquent, dans les temps à venir, l'Union provinciale de la jeunesse se concentrera sur la direction des équipes pour coordonner avec les départements et branches concernés afin d'examiner toutes les terres, d'établir des conceptions techniques, de mesurer et de marquer les terres comme base pour que l'État les récupère et les remette à la population conformément à la feuille de route jusqu'en 2024.
Pour mener à bien cette tâche dans les délais prévus, il faut une coordination étroite, une responsabilité et une détermination de la part du ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement, du ministère de l’Agriculture et du Développement rural et du ministère des Finances.
Le secrétaire de l'Union provinciale de la jeunesse a également proposé de transférer le statut initial des terres forestières de protection, des terres forestières de production et des terres attribuées aux membres de l'équipe à la localité et à d'autres entités ayant la capacité de gérer et d'exploiter conformément aux dispositions de la loi.
Allouer 224 milliards de VND pour mesurer, marquer et attribuer des terres aux personnes
Expliquant l'opinion de la déléguée Lo Thi Kim Ngan (circonscription du district de Thanh Chuong) concernant l'allocation de fonds pour résoudre les problèmes existants dans la mesure, le marquage, l'attribution des terres et l'octroi de certificats de droits d'utilisation des terres provenant des exploitations agricoles et forestières ; Le directeur du département des finances, Trinh Thanh Hai, a déclaré que pour mettre en œuvre le projet visant à renforcer la gestion des terres provenant des fermes d'État et des fermes forestières actuellement détenues par des sociétés agricoles et forestières, le Comité populaire provincial a approuvé un budget total de 224 milliards de VND. Période de mise en œuvre de 2022 à 2024, divisée en 2 phases ; La phase 1 comprend 11 conseils de gestion de forêts protectrices avec 113 milliards de VND et la phase 2 comprend 5 équipes de jeunes bénévoles, des parcs nationaux, des zones de conservation, des fermes forestières d'État..., avec un coût estimé à 111 milliards de VND.
Le directeur du département des finances a également informé de l'avancement de l'allocation budgétaire. En 2022, le gouvernement central allouera 20 milliards de VND ; Le budget provincial alloue 45 milliards de VND en 2022 et 2023. Dans le même temps, le Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement est prié de conseiller la province de soumettre au Ministère des Ressources Naturelles et de l'Environnement pour soumettre au Gouvernement pour allouer des ressources en 2023 et 2024 aux localités pour effectuer les tâches de mesure, de marquage, d'attribution des terres et d'octroi de certificats de droits d'utilisation des terres provenant des exploitations agricoles et forestières aux populations.
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