Nghe An est la province avec la plus grande superficie forestière du pays, le taux de couverture forestière en 2023 a atteint 58,33% avec de nombreux types de forêts différents, notamment des plantations de pins, des plantations d'eucalyptus (qui sont des espèces aux huiles essentielles), des forêts naturelles épuisées, des forêts mixtes de bois et de bambou, les forêts de bambou représentent une grande proportion, la végétation est très sensible aux incendies, provoquant des incendies pendant la saison sèche.
En été, le temps est souvent chaud et sec pendant de longues périodes, combiné à de forts vents du sud-ouest, à une faible humidité et à un risque très élevé d'incendies de forêt, causant de graves dommages aux ressources forestières et affectant directement l'économie, la société, la sécurité, l'ordre, détruisant l'environnement écologique et la vie des gens.
Afin de prévenir de manière proactive et de mettre en œuvre efficacement les mesures de prévention et de lutte contre les incendies de forêt, visant à minimiser le nombre d'incendies et de zones forestières brûlées en 2024, le Comité populaire provincial demande aux départements provinciaux, aux branches, aux comités populaires des districts, des villes, des bourgs et aux propriétaires forestiers de mettre en œuvre les contenus suivants :
1. Comités populaires de districts, de villes et de villages
Le président du comité populaire au niveau du district, de la ville et du village est chargé de diriger la mise en œuvre des mesures de prévention et de lutte contre les incendies de forêt dans la région, considérant cela comme une tâche clé de la localité, dans laquelle, en prêtant attention et en dirigeant la mise en œuvre des tâches principales suivantes :
Résumer les travaux de protection des forêts et de prévention et de lutte contre les incendies de forêt en 2023, élaborer et mettre en œuvre efficacement un plan de prévention et de lutte contre les incendies de forêt en 2024 dans la zone. Bien mener à bien la propagande, la diffusion et l’éducation des lois sur la prévention et la lutte contre les incendies de forêt afin de sensibiliser et de responsabiliser les comités du Parti, les autorités et les communautés.
Créer et renforcer le Comité de pilotage du Programme de développement forestier durable pour la période 2021-2025 dans le district, en attribuant des tâches spécifiques aux membres. Demander aux propriétaires forestiers et aux comités populaires des communes d'examiner attentivement, d'élaborer et de mettre en œuvre efficacement les plans de prévention et de lutte contre les incendies de forêt conformément à la devise « 4 sur place » (moyens sur place, forces sur place, commandement sur place et logistique sur place). Focus sur les contenus suivants : Formation professionnelle, exercices de lutte contre les incendies de forêt ; Débroussaillage, brûlage préalable de matières inflammables, réalisation de pare-feu, installation de panneaux d'interdiction de feu, réglementation d'entrée et de sortie de forêt...; Vérifier, détecter et traiter rapidement les lacunes et les problèmes dans les plans de prévention et de lutte contre les incendies de forêt dans les localités et chez les propriétaires forestiers de la région afin de disposer de mesures correctives et de sauvetage en temps opportun.
Organiser de manière proactive la signature de contrats de force et de moyens avec les unités militaires et les forces armées stationnées dans la zone pour unifier le mécanisme et les méthodes de mobilisation et de coordination des forces de lutte contre les incendies de forêt dans les situations où de grands incendies de forêt se produisent.
Renforcer l’inspection de la prévention des incendies de forêt et la sécurité de la lutte contre ces incendies dans les forêts clés, et gérer correctement les activités de culture itinérante ; brûlage de végétation pour le reboisement; Prévenir et gérer strictement les actes de déforestation visant à obtenir des terres à reboiser ou à modifier illégalement l’usage des terres forestières.
Les localités possédant des forêts de résine de pin doivent renforcer la gestion des activités d’exploitation de la résine de pin, appliquer strictement les réglementations sur les registres d’exploitation, surveiller les processus techniques d’exploitation, prévenir l’exploitation illégale et l’exploitation en violation des processus techniques ; interdire strictement la méthode de récolte sous forme de coupe en arêtes de poisson (destructive), qui détruit les forêts de pins après la récolte.
Mettre à jour et surveiller régulièrement les informations d'alerte aux incendies de forêt sur le système d'information d'alerte précoce aux incendies de forêt du Département des forêts sur le site Web : Kiemlam.org.vn pour vérifier et détecter les incendies de forêt à temps et prendre des mesures en temps opportun.
Renforcer les mesures de patrouille forestière, contrôler les incendies de forêt, pendant les périodes de forte chaleur, à haut risque d'incendies de forêt, maintenir le personnel et être en service 24h/24 au Bureau du Comité directeur de prévention et de contrôle des incendies à tous les niveaux, au Département de la protection des forêts, aux propriétaires forestiers et aux tours de surveillance des incendies. Surveiller et bien gérer l’introduction du feu dans la forêt, l’utilisation du feu à proximité de la forêt et dans la forêt ; Instructions sur l'utilisation sécuritaire du feu pour les activités récréatives, les visites touristiques, la combustion d'encens et la combustion de papier votif qui peuvent provoquer des incendies de forêt.
En cas d'incendie de forêt, le président du comité populaire au niveau du district et de la commune doit mobiliser rapidement les forces locales, les moyens techniques et logistiques et diriger et commander directement la lutte contre les incendies de forêt en temps opportun. Si un incendie majeur se produit, au-delà des capacités locales de lutte contre les incendies, mobiliser les forces des unités militaires stationnées dans la zone conformément aux contrats signés et aux règlements de coordination, et en même temps faire rapport au Comité populaire provincial pour demander un soutien militaire ; Désigner des populations locales prêtes à recevoir et guider les forces mobilisées pour soutenir la lutte contre les incendies de forêt afin d’atteindre le lieu de l’incendie le plus rapidement possible.
Après avoir éteint l'incendie, il est nécessaire de mobiliser les forces pour éteindre toutes les braises, d'organiser une enquête sur les lieux, d'enquêter pour clarifier la cause de l'incendie de forêt, de clarifier les responsabilités des organisations et des individus liés à l'incendie de forêt et de synthétiser et de signaler rapidement l'évolution de l'incendie de forêt au Bureau permanent (Département de l'agriculture et du développement rural) et au Comité populaire provincial conformément à la réglementation. Guider les propriétaires forestiers de la région pour qu'ils prennent des mesures pour restaurer les forêts après les incendies conformément à la loi.
2. Ministère de l'Agriculture et du Développement rural
Bien remplir les fonctions du Bureau permanent - Comité directeur du programme de développement forestier de la province de Nghe An, période 2021-2025 (Comité directeur) ; Conseiller sur la délivrance en temps opportun de documents visant à inciter, diriger et organiser les forces de prévention et de lutte contre les incendies de forêt ; Guide pour l'élaboration, l'évaluation et l'approbation des plans de prévention et de lutte contre les incendies de forêt conformément à la réglementation.
Renforcer l’inspection et la supervision de l’élaboration et de la mise en œuvre des plans de prévention et de lutte contre les incendies de forêt par les localités et les propriétaires forestiers ; Prendre l’initiative de coordonner avec les membres du Comité directeur l’organisation des inspections des conditions de sécurité incendie dans les forêts clés ; Détecter les lacunes et les faiblesses dans l'organisation et la mise en œuvre des plans de prévention et de lutte contre les incendies de forêt dans les localités et chez les propriétaires forestiers afin d'orienter les corrections, améliorations et compléments en temps opportun.
Demander au Département de la protection des forêts d'augmenter les effectifs permanents de protection contre les incendies de forêt dans les forêts clés à haut risque d'incendie afin de mettre en place des mesures préventives efficaces. Parallèlement, consolider et améliorer l'équipe mobile de gardes forestiers et l'équipe spécialisée de prévention et de lutte contre les incendies de forêt, avec des effectifs suffisants, des compétences en matière de lutte contre les incendies, une formation physique, des compétences en matière de lutte contre les incendies, en garantissant les moyens techniques et logistiques essentiels, en service 24 heures sur 24, 7 jours sur 7, prêts à répondre à toutes les situations d'incendie de forêt ; Mettre en œuvre efficacement le travail d'alerte sur les incendies de forêt dans les tours de surveillance des incendies de la province, surveiller le système d'information d'alerte sur les incendies de forêt du Département des forêts et coordonner avec la station de radio et de télévision provinciale pour diffuser des bulletins d'alerte sur les incendies de forêt dans toute la province.
Orientations sur la mise en œuvre de la réglementation en vigueur en matière de prévention et de lutte contre les incendies de forêt ; Diriger la révision et la réparation du système d'ouvrages servant à la prévention et à la lutte contre les incendies de forêt.
Participer au commandement de la lutte contre les incendies, fournir des conseils techniques en matière de lutte contre les incendies et appréhender directement la situation de l'organisation locale de lutte contre les incendies de forêt. Résumer rapidement et faire rapport au Comité populaire provincial et au Comité directeur central sur la situation des incendies de forêt dans la province conformément à la réglementation. Numéro d'assistance téléphonique pour la prévention et la lutte contre les incendies de forêt 24h/24 : 02383842710
3. Commandement militaire provincial
Demander aux commandements militaires des districts, des villes et des bourgs de conseiller les comités populaires au niveau du district afin de coordonner les forces et les moyens avec les unités militaires stationnées dans la région, prêtes à participer à la prévention et à la lutte contre les incendies de forêt. Diriger et gérer les organismes et unités sous leur autorité pour mobiliser les forces et les moyens afin de coordonner avec la force forestière et les forces locales pour mettre en œuvre les plans de prévention et de lutte contre les incendies de forêt ; Le rapport recommande que la Région militaire 4 augmente ses forces et ses moyens lorsque le niveau des feux de forêt dépasse la capacité de contrôle des forces sur place.
Coordonner étroitement avec le ministère de l’Agriculture et du Développement rural la mobilisation des forces pour lutter contre les incendies de forêt lorsque de grands incendies se produisent.
4. Police provinciale
Diriger le Département de la prévention des incendies, de la lutte contre les incendies et du sauvetage de la police : Guider et coordonner avec le Département des forêts pour inspecter, organiser la formation et favoriser les compétences professionnelles en matière de prévention et de lutte contre les incendies de forêt pour les gardes forestiers, les propriétaires forestiers et les autorités locales ; Effectuer des contrôles périodiques de sécurité en matière de prévention et de lutte contre les incendies de forêt avant la saison chaude pour les forêts à risque d'incendie ou enfreignant les réglementations de sécurité en matière de prévention et de lutte contre les incendies de forêt ; Coordonner la mobilisation des forces, des moyens techniques et participer à la lutte contre les incendies de forêt dans les localités lorsqu'il y a un incendie de grande ampleur.
Diriger les services professionnels et la police des districts, des villes et des villages pour renforcer la coordination dans la lutte contre les incendies de forêt. En cas d'incendies de forêt qui causent de grands dommages aux ressources forestières, organiser des enquêtes et des combats pour détecter les délits d'incendie et de destruction de forêts afin de les traiter rapidement et strictement conformément aux dispositions de la loi en matière d'éducation générale, de prévention et de dissuasion.
5. Commandement provincial des gardes-frontières
Diriger les postes de garde-frontières subordonnés stationnés dans la zone pour préparer les forces, les moyens, les techniques, la logistique et être prêt à coordonner étroitement avec les gardes forestiers, les comités populaires des districts, des villes et les propriétaires forestiers pour participer au sauvetage et à la lutte contre les incendies de forêt lorsque les autorités locales et les unités concernées le demandent.
6. Départements : Finances, Planification et Investissement
Coordonner avec le ministère de l'Agriculture et du Développement rural pour examiner et prioriser l'allocation de fonds suffisants pour renforcer le travail de propagande et acheter du matériel de lutte contre les incendies de forêt, construire des pare-feu et défricher la végétation pour le ministère de la Protection des forêts, les propriétaires forestiers et les localités à haut risque d'incendies de forêt.
7. Station de radio et de télévision provinciale, journal Nghe An, portail d'information électronique provincial
Mener une propagande et mobiliser les gens pour qu'ils se conforment strictement aux réglementations de l'État sur la prévention et la lutte contre les incendies de forêt, coordonner avec les unités du ministère de l'Agriculture et du Développement rural pour éditer et diffuser quotidiennement des bulletins d'alerte et de prévision des incendies de forêt dans les programmes d'information et autres programmes connexes diffusés sur NTV, le journal Nghe An et les sites d'information afin que les gens sachent comment réagir et prévenir de manière proactive.
Demander aux directeurs de départements, aux chefs de départements et de branches au niveau provincial, aux présidents des comités populaires de districts, de villes et de bourgs, ainsi qu'aux chefs des agences et unités concernées de mettre sérieusement en œuvre cette mesure.
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