Source de financement de la réforme salariale
Selon le rapport du gouvernement sur la mise en œuvre de la résolution n° 74/2022 de l'Assemblée nationale sur la pratique de l'économie et la lutte contre le gaspillage, à la fin de 2021, la source de réforme salariale non utilisée du budget central s'élevait à environ 54 517 milliards de VND.
En outre, les localités disposent également d'un excédent d'argent pour la réforme des salaires de 208 457 milliards de VND.
Actuellement, la gestion et l’utilisation des ressources de la réforme salariale sont réglementées par la résolution 27 du Comité central et la résolution 23 de l’Assemblée nationale sur le plan financier national et l’emprunt et le remboursement de la dette publique pour les 5 années 2021-2025.
Le ministère des Finances examinera, compilera des statistiques et fera rapport à l’Assemblée nationale sur l’intégralité des ressources non utilisées pour la réforme de la politique salariale de chaque ministère, secteur et localité d’ici le 31 décembre 2022.
Le travail d'élaboration des prévisions budgétaires doit garantir les ressources nécessaires à la mise en œuvre des politiques de réforme des salaires et des assurances sociales, associées à la promotion de la restructuration organisationnelle, à la mise en œuvre du mécanisme d'autonomie et à la feuille de route pour la rationalisation de la paie conformément aux résolutions centrales.
Construire une feuille de route pour la réforme des salaires.
Actuellement, le ministère des Finances élabore le cadre budgétaire de l'État pour 2024 et le plan budgétaire triennal 2024-2026, qui propose une feuille de route pour la mise en œuvre de la réforme des salaires conformément à la résolution 27. Sur cette base, il prévoit d'utiliser cette source pour mettre en œuvre la réforme des salaires.
Résolution de la 5e session (juin 2023), l'Assemblée nationale a demandé au gouvernement de concentrer les ressources sur la mise en œuvre de la réforme des salaires, en rendant compte de la feuille de route de la réforme de la politique salariale lors de la 6e session, prévue en octobre.
S'exprimant lors de la cérémonie de clôture du Forum socio-économique 2023 dans l'après-midi du 19 septembre, le président de l'Assemblée nationale Vuong Dinh Hue a souligné la nécessité de réformer rapidement et fondamentalement les politiques salariales en 2024.
« Cela constitue également un coup de pouce pour le marché du travail, contribuant à stimuler la consommation intérieure », a commenté M. Hue.
Actuellement, les agences préparent activement les ressources, les institutions, les politiques d’échelle salariale… pour mettre en œuvre la réforme des salaires dans l’esprit de la résolution 27 du Comité exécutif central.
Résoudre le problème des fonctionnaires qui quittent leur emploi
Selon le rapport de synthèse sur la mise en œuvre d'un certain nombre de résolutions de la 14ème Assemblée nationale sur la supervision et l'interrogatoire thématiques et les résolutions de l'Assemblée nationale sur la supervision et l'interrogatoire thématiques du début de la 15ème législature à la fin de la 4ème session, le Gouvernement a chargé le Ministère de l'Intérieur de continuer à rechercher et à perfectionner le contenu spécifique de la nouvelle politique salariale.
La nouvelle politique salariale doit assurer la cohérence avec les points de vue, les objectifs, les contenus, les tâches et les solutions de réforme de la politique salariale comme l’exige la Résolution n° 27, et être soumise aux autorités compétentes pour examen et décision.
Le Gouvernement a chargé le Ministère de l'Intérieur de présider et de coordonner avec les ministères et agences membres du Comité directeur les rapports sur les résultats et les plans de mise en œuvre de la tâche de réforme des politiques salariales conformément à la Résolution n° 27.
Dans le processus d’élaboration des plans, il est nécessaire de synchroniser le contenu du nouveau régime salarial conformément à la résolution n° 27, notamment : Augmenter le salaire le plus bas du secteur public au salaire moyen le plus bas du secteur des entreprises ; élargir les relations salariales ; réorganiser les régimes d’indemnités et restructurer le rapport entre le salaire de base et les indemnités ; supplément de fonds de bonus; Parallèlement, proposer des plans d’ajustement pour les années suivantes...
Réforme des salaires dans l'esprit de la Résolution 27 (Illustration : HM).
En outre, le gouvernement finalise le « Rapport sur la feuille de route pour la mise en œuvre d'une réforme globale de la politique salariale après 2023, comme l'exige la résolution n° 27-NQ/TW du 21 mai 2018 » à soumettre aux autorités compétentes pour examen et décision.
Auparavant, au cours de la période précédant la mise en œuvre de la réforme des salaires, afin de résoudre rapidement la situation des fonctionnaires qui quittaient leur emploi dans le passé, le gouvernement avait soumis à l'Assemblée nationale pour approbation un plan visant à ajuster l'augmentation du salaire de base des cadres, fonctionnaires et employés publics à 1,8 million de VND/mois (soit une augmentation de 20,8 %), à compter du 1er juillet 2023.
Du 1er janvier 2020 au 30 juin 2022, le nombre de cadres, fonctionnaires et employés publics qui ont quitté leur emploi s'élève à 39 552 personnes, soit 1,94 % de la masse salariale totale affectée.
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