« Améliorer la qualité » des flux d'investissements directs étrangers au Vietnam

Le rapport du ministère des Finances a été réalisé sur la base des données financières de 28 918 entreprises d'IDE. Photo : Duc Thanh

Les entreprises à capitaux étrangers subissent d’énormes pertes

Le vice- Premier ministre Nguyen Chi Dung vient de demander aux agences compétentes de coordonner l'examen et l'évaluation de la situation commerciale déficitaire des entreprises d'investissement direct étranger (IDE).

Cette demande a été faite après que de nombreuses agences de presse ont publié ce contenu sur la base d'un récent rapport du ministère des Finances . Plus précisément, selon les informations du journaliste, fin décembre 2024, le ministère des Finances a envoyé au gouvernement un rapport sur les résultats de la synthèse et de l'analyse des états financiers 2023 des entreprises d'IDE. Il s’agit d’un rapport qui est toujours réalisé chaque année par le ministère des Finances pour être soumis au gouvernement.

Selon le rapport, les résultats commerciaux de ce groupe d'entreprises en 2023 ont diminué par rapport à 2022. Plus précisément, le chiffre d'affaires a atteint 9 416 102 milliards de VND, en baisse de 4,3 % ; Le bénéfice après impôts s'est élevé à 337 027 milliards de VND, en baisse de 15,7 %. En conséquence, le montant versé au budget de l'État a également légèrement diminué, passant de 197 087 milliards de VND en 2022 à 193 238 milliards de VND en 2023.

Un point notable de ce rapport est qu’au 31 décembre 2023, le nombre d’entreprises déclarant des pertes était de 16 292, soit une augmentation de 21,2 % ; Le nombre d’entreprises ayant accumulé des pertes est de 18 140 entreprises, soit une augmentation de 15 % ; Le nombre d'entreprises ayant subi des pertes sur capitaux propres s'est élevé à 5 091, soit une augmentation de 15,2 %.

Toujours selon le rapport du ministère des Finances, la perte en 2023 est de 217 464 milliards de VND, soit une augmentation de 32 % ; La valeur des pertes cumulées s'élève à 908 211 milliards de VND, soit une hausse de 20 % ; La valeur nette négative s'élevait à 241 560 milliards de VND, soit une hausse de 29 %.

« Ainsi, le nombre d'entreprises déclarant des pertes, des pertes accumulées et des pertes de capitaux propres augmente depuis de nombreuses années », a déclaré le ministère des Finances, ajoutant qu'il existe des entreprises qui enregistrent des pertes mais qui continuent d'accroître leurs investissements.

Toutefois, le rapport du ministère des Finances montre également que bien que les bénéfices des entreprises d'IDE en 2023 aient diminué et que le nombre d'entreprises déficitaires ait également été important, certaines industries ont enregistré des taux de croissance élevés des bénéfices. Par exemple, le secteur de l’hébergement et de la restauration a augmenté de 417,1 % (1 825 milliards de VND) ; L'industrie minière a augmenté de 302,8 % (89 milliards de VND) ; Les activités professionnelles scientifiques et technologiques ont augmenté de 43,1 % (3 641 milliards de VND)...

Ce sont les domaines que le ministère des Finances considère comme ayant « inversé la tendance » et obtenu des résultats commerciaux impressionnants, dans le contexte de nombreux facteurs défavorables provenant du pays et du monde, causant des difficultés à de nombreuses entreprises et à de nombreux secteurs d'activité.

Ces facteurs défavorables sont la raison pour laquelle de nombreuses entreprises perdent de l’argent. Il faut toutefois noter que les chiffres rapportés ci-dessus ne reflètent pas nécessairement la situation dans son ensemble. Car, selon les statistiques, à la fin du mois de février 2025, il y avait 42 477 projets d'investissement étrangers valides, avec un capital enregistré total de 507,3 milliards USD. Le rapport du ministère des Finances s'appuie quant à lui sur les données de 28 918 entreprises.

Selon le ministère des Finances, l’incapacité de certaines localités à mettre en œuvre le régime de déclaration requis a également conduit à une pénurie majeure d’informations sur les données, affectant considérablement le processus de synthèse et d’analyse de la situation financière des entreprises d’IDE.

Élaborer des critères pour évaluer correctement l'efficacité des investissements

Dans le rapport soumis au Gouvernement, le Ministère des Finances a recommandé qu'il soit nécessaire de créer une base de données dans le système d'information et de connecter les données et les informations sur les entreprises en général et les entreprises d'IDE en particulier entre les agences de gestion de l'État compétentes, répondant aux exigences d'exploitation et d'analyse des données.

En outre, il est nécessaire de développer des indicateurs d’efficacité des investissements comme base pour évaluer l’impact des projets et des entreprises d’IDE en activité sur la socio -économie et l’environnement afin de gérer et de prévenir rapidement les risques éventuels.

À ce propos, l’Agence des investissements étrangers (ministère des Finances) a déployé des efforts pour élaborer un ensemble de critères permettant d’évaluer l’efficacité des investissements étrangers et de les soumettre au gouvernement pour approbation. Et récemment, le gouvernement a officiellement publié un ensemble de critères pour évaluer l’efficacité des investissements étrangers au Vietnam.

Cet ensemble de critères comprend 42 indicateurs, dont 29 indicateurs économiques, 8 indicateurs sociaux et 5 indicateurs environnementaux. Ce sera la base de l’évaluation des performances du secteur à capitaux étrangers aux niveaux national, local et sectoriel.

Dans les indicateurs économiques, il existe des groupes de critères sur l’échelle et la contribution au développement socio-économique du secteur des investissements étrangers ; groupe de critères de performance, comprenant des indicateurs sur le bénéfice et le ratio d’exportation ; groupe de critères sur le paiement du budget de l'État ; ensemble de critères sur les effets d’entraînement ; à propos de la technologie; sur la contribution de l'investissement étranger au renforcement de la capacité d'innovation du Vietnam...

En outre, il existe 8 indicateurs sociaux, tels que la création d’emplois et les revenus des travailleurs, l’égalité des sexes et les critères de conformité à la loi ; 5 indicateurs environnementaux, tels que le taux d'application des mesures d'économie d'énergie, le taux d'établissements respectant les lois sur la protection de l'environnement, la proportion des émissions de gaz à effet de serre des organisations économiques à capitaux étrangers dans le nombre total d'établissements tenus de réaliser des inventaires de gaz à effet de serre, etc.

Ainsi, les critères de profit, de perte et de contribution au budget de l’État ne sont qu’un des nombreux critères permettant d’évaluer de manière exhaustive la performance du secteur des IDE. C’est quelque chose qui était attendu depuis longtemps non seulement par les agences d’État et les localités, mais aussi par les experts et les investisseurs.

Depuis que l'Agence d'investissement étranger a élaboré cet ensemble de critères, les experts sont fermement d'accord et ont déclaré qu'il doit y avoir un ensemble de critères pour évaluer les investissements étrangers, pour voir comment ils contribuent à l'économie, les avantages et les inconvénients sur un plan scientifique qui est quantitatif, et non qualitatif, pour servir le processus d'élaboration des politiques des agences d'État, ainsi que le processus d'apprentissage et de prise de décision des investisseurs.

Et maintenant, cet ensemble de critères a été publié. Il s’agira d’un outil de soutien utile, contribuant à améliorer la qualité et l’efficacité de la coopération en matière d’investissement étranger dans les localités, dans l’esprit de la résolution 50-NQ/TW du 20 août 2019 du Politburo.

L’année dernière, l’Institut international de recherche sur l’investissement (ISC) a mené des recherches proactives et publié deux séries de critères pour l’évaluation des projets d’IDE et le suivi et l’évaluation des IDE. Selon M. Phan Huu Thang, président de l'ISC, cela vise à aider les localités à prendre des décisions plus facilement et plus rapidement, favorisant ainsi l'environnement d'investissement et d'affaires et augmentant les flux d'investissements étrangers. En outre, ces deux séries de critères contribueront à éliminer les « mauvais projets », améliorant ainsi la qualité des flux d’investissements étrangers.

Cependant, à l'époque, M. Phan Huu Thang lui-même avait souligné que les critères fixés par l'ISC n'étaient qu'une référence et qu'un ensemble de critères à caractère « législatif » était encore nécessaire pour être appliqué à l'échelle nationale.

Source : https://archive.vietnam.vn/nang-chat-dong-von-dau-tu-truc-tiep-nuoc-ngoai-vao-viet-nam/