L’action du Parlement européen (PE) dans les années à venir sera axée sur le changement du modèle économique pour améliorer la compétitivité de l’Europe.
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| Panorama de la session du Parlement européen à Bruxelles, Belgique, le 10 avril 2024. |
Ce mandat de cinq ans pour l’Europe doit être celui d’un « changement radical », selon les mots de Mario Draghi, ancien président de la Banque centrale européenne (BCE). Trois thèmes domineront l’ordre du jour : changer le modèle économique pour améliorer la compétitivité de l’Europe ; accélérer et renforcer l’industrie européenne de défense ; et les efforts d’expansion.
Perfectionner le modèle économique
Il est urgent d’améliorer la compétitivité. Toute stratégie européenne doit reposer sur trois piliers : achever le marché unique de l’énergie pour garantir des options de production zéro carbone à des prix compétitifs ; protéger le marché européen de l’isolationnisme ; accroître les investissements dans les infrastructures et la recherche et développement (R&D) et garantir aux entreprises européennes l’accès au financement privé.
Organisation de l'industrie de la défense
La deuxième priorité est de réorganiser l’industrie européenne de défense. Au fil des années, les efforts visant à établir une communauté européenne de défense ont connu de nombreux échecs. L’une des nombreuses conséquences du « dividende de la paix » de l’après-guerre froide a été le faible investissement dans la défense. En conséquence, l’industrie de la défense est fragmentée. Les difficultés rencontrées par l’UE pour fournir une aide militaire à l’Ukraine l’ont clairement démontré. L’UE peine toujours à fournir les armes et les munitions dont les Ukrainiens ont besoin, la production européenne n’étant ni suffisante ni adéquate.
Soyons clairs, il ne s’agit pas de construire une armée commune. Les armées européennes ont coopéré dans le cadre de l’Organisation du traité de l’Atlantique Nord (OTAN) et de nombreuses opérations conjointes. Mais le problème est d’accroître la capacité de production d’équipements militaires. Les entreprises de toute l’UE doivent travailler ensemble pour honorer les commandes et coordonner l’équipement des armées régionales, permettant ainsi de répondre plus efficacement et plus rapidement aux menaces.
Question sur l'extension des blocs
Enfin, se pose la question de savoir quelles réformes sont nécessaires pour garantir que l’expansion future du bloc se déroule dans les meilleures conditions possibles. Il est essentiel de tendre la main aux pays voisins si l’on veut éliminer la menace d’instabilité à la frontière. Mais cette sécurité a un prix : elle implique des changements dans le budget de l’UE et dans la manière dont le bloc est gouverné.
Le marché unique doit maintenir un terrain d’entente. L’expérience du Royaume-Uni depuis le Brexit montre clairement que des règles harmonisées pour le commerce européen constituent le cadre le plus simple et le plus favorable aux entreprises de l’UE et aux emplois qu’elles soutiennent. Les réformes proposées dans le prochain rapport de Draghi sur la compétitivité européenne et dans celui d'Enrico Letta sur l'avenir du marché unique contribueraient à améliorer cette situation.
Il n’est cependant pas possible de tout faire en tant que bloc de 35 États. L’industrie européenne de la défense en est un bon exemple, concentrée dans six pays, le Royaume-Uni (qui n’est plus membre de l’UE) jouant également un rôle important. Il est donc logique que ces pays travaillent ensemble. Il est possible d’imaginer différents groupes de pays travailler ensemble de la même manière, par exemple dans le domaine de l’informatique quantique.
Le budget européen actuel ne permet pas d’atteindre une série d’objectifs ambitieux, allant de la reconstruction de l’Ukraine au déploiement d’une énergie à faible émission de carbone, en passant par la mise en œuvre d’une véritable politique industrielle et l’investissement dans l’intelligence artificielle (IA).
Il existe actuellement trois leviers disponibles pour sécuriser des budgets plus importants : le financement privé ; partenariat public-privé; et des ressources européennes accrues (augmentées par une taxe sur les services numériques, des droits de douane sur les produits qui ne répondent pas aux normes européennes et éventuellement des prêts plus généralisés pour des projets clairement définis, afin qu'ils puissent s'autofinancer à moyen terme).
L’avenir de l’UE dépend de sa capacité à relever ces défis.
Source : https://baoquocte.vn/financial-times-nang-cao-nang-luc-canh-tranh-la-dieu-cap-thiet-voi-chau-au-276042.html
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