Améliorer l'efficacité de la gestion et favoriser la montée en gamme du marché boursier

Le 7 novembre, l'Assemblée nationale a examiné en séance plénière le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les valeurs mobilières, de la loi sur la comptabilité, de la loi sur l'audit indépendant, de la loi sur le budget de l'État, de la loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics, de la loi sur l'administration fiscale et de la loi sur les réserves nationales. Les délégués ont déclaré que dans le contexte où le marché boursier joue un rôle de plus en plus important dans l'économie vietnamienne, la modification et le complément de la loi sur les valeurs mobilières constituent une question urgente pour perfectionner le cadre juridique, améliorer l'efficacité de la gestion et promouvoir la confiance des investisseurs.

Le délégué Pham Duc An prend la parole au Hall

Le délégué Pham Duc An (Hanoï) a déclaré que les récents incidents survenus sur le marché boursier ont clairement mis en évidence les lacunes juridiques. Sans amendement, il sera difficile de maintenir la confiance des investisseurs et de développer un marché durable. Partageant le même point de vue, le délégué Nguyen Cong Long (Dong Nai) a souligné : « La loi sur les valeurs mobilières doit être modifiée pour s'adapter à la réalité, assurer la transparence et renforcer la compétitivité du marché vietnamien dans le contexte de l'intégration internationale ».

Détection précoce et traitement rapide des manipulations de marché

La manipulation du marché est un problème grave qui doit être traité de manière approfondie. Le délégué Pham Duc An a suggéré qu'il est nécessaire d'appliquer des outils de surveillance modernes tels que l'intelligence artificielle (IA) et le big data pour détecter précocement et traiter rapidement les comportements manipulateurs. Dans le même temps, il est nécessaire de mettre en place un mécanisme de coordination étroite entre les organismes de gestion pour garantir l’efficacité.

Partageant l'avis selon lequel la manipulation du marché doit être sévèrement punie, le délégué Nguyen Cong Long a averti que la copie des éléments criminels du Code pénal dans la loi sur les valeurs mobilières pourrait entraîner des limitations dans le traitement administratif. La loi doit élargir les interdictions afin de traiter rapidement les actes présentant des signes de violation, évitant ainsi de graves conséquences.

La réalité du passé montre que le rôle des organismes d’audit dans la garantie de la transparence financière est encore limité. Le délégué Pham Duc An a déclaré franchement que les incidents survenus chez FLC, Van Thinh Phat et un certain nombre d'autres sociétés publiques ont montré la faiblesse d'un certain nombre d'organismes d'audit. Cela réduit non seulement la confiance, mais entraîne également de lourdes pertes pour les investisseurs. Il a proposé de renforcer les normes d’audit et d’appliquer des sanctions plus sévères aux organisations contrevenantes.

La déléguée Doan Thi Le An (Cao Bang) a déclaré que le délai de prescription et les amendes pour les violations des normes d'audit devraient être augmentés. Il est toutefois nécessaire de calculer le niveau approprié afin de ne pas mettre trop de pression sur l’entreprise.

Le délégué Trieu Quang Huy (Lang Son) a également ajouté qu'il est nécessaire d'avoir des réglementations plus spécifiques sur la responsabilité de divulgation d'informations des organismes d'audit pour assurer la transparence et minimiser les risques pour le marché.

Accélérer le processus de mise à niveau du marché

L’objectif de faire passer le marché boursier vietnamien de « frontière » à « émergent » d’ici 2025 intéresse de nombreux délégués. Le délégué Pham Duc An a déclaré : « Outre la modification de la loi conformément aux pratiques internationales, il est nécessaire de se concentrer sur l'amélioration des infrastructures technologiques, notamment des systèmes de transaction, de paiement et de dépôt. Parallèlement, la transparence de l'information est un facteur déterminant pour attirer les investisseurs internationaux. »

Le délégué Duong Van Phuoc (Quang Nam) a suggéré qu’il était nécessaire d’ajouter davantage de critères pour améliorer le marché ; Dans le même temps, ces critères doivent être clarifiés et dotés d’une feuille de route spécifique afin que les agences de gestion, les entreprises et les investisseurs puissent s’entendre sur leur mise en œuvre.

En ce qui concerne le mécanisme de coordination entre les agences de gestion, les délégués ont indiqué que la coordination entre les agences de gestion est actuellement encore limitée. Le délégué Pham Duc An a suggéré qu'il était nécessaire de mettre en place un mécanisme de coordination plus clair pour assurer une gestion efficace et minimiser les risques qui en découlent. Partageant le même point de vue, le délégué Trieu Quang Huy a proposé de créer des départements spécialisés pour soutenir l'enquête et le traitement des violations sur le marché, garantissant ainsi la transparence et l'équité.

De nombreux délégués ont déclaré que la capacité des agences de gestion, en particulier de la Commission des valeurs mobilières de l’État, doit être améliorée pour répondre aux exigences de développement du marché. Nous devons renforcer les ressources humaines et la technologie afin que les régulateurs puissent surveiller et garantir efficacement la transparence du marché. Le renforcement des capacités ne doit pas se concentrer uniquement sur les ressources humaines, mais également améliorer les processus de suivi, garantissant la proactivité et la transparence dans toutes les activités.

Certaines opinions restent controversées, comme celle relative à l’élargissement du périmètre de l’audit. La déléguée Bui Thi Quynh Tho (Ha Tinh) a déclaré que les audits à grande échelle pourraient créer un lourd fardeau pour les petites et moyennes entreprises. Il faut réfléchir attentivement pour éviter de gaspiller des ressources et d’affecter les opérations commerciales.

En outre, la question de savoir quand une entreprise devient une société publique suscite également de nombreuses opinions contradictoires. Certains délégués ont déclaré qu’une clarification était nécessaire pour éviter toute confusion pour les entreprises et les agences de gestion.

Source : https://thoibaonganhang.vn/nang-cao-hieu-qua-quan-ly-va-thuc-day-nang-hang-thi-truong-chung-khoan-157563.html