Élargissement des limites de la zone économique de la porte frontalière de Nam Giang

Poste de contrôle frontalier conjoint au centre de la sous-région I. Photo : TRINH DUNG

Investissement goutte à goutte

Le poste de contrôle conjoint de la porte frontière de Nam Giang, le bureau de douane, le conseil de gestion de la zone économique ... sont situés sur la dernière pente de la route nationale (QL) 14D, longue de 74 km de Ben Gieng à la frontière. Il n’y a pas d’entrepôts, de parcs ou de points de rassemblement de marchandises… à la frontière.

Des centaines de camions porte-conteneurs et de gros véhicules de transport sont stationnés sur le terrain vide à droite du poste de contrôle ou stationnés dans de longues files le long de la route nationale, en attendant de passer par les procédures de dédouanement.

Le capital de près de 204,2 milliards de VND alloué depuis de nombreuses années n'a été investi que temporairement dans la Sous-zone I (le centre de la zone économique) pour quelques routes, systèmes de drainage, systèmes d'alimentation électrique..., mais ils étaient également instables et dégradés. En août 2021, la route nationale 14D a été officiellement « modernisée » en poste frontière international, mais il s'agit toujours d'une route montagneuse de niveau 5, ce qui rend difficile l'attraction des investissements.

Après 20 ans d’investissement, le projet de transformer la zone économique frontalière en une zone économique globale, une porte d’entrée importante vers la zone économique centrale clé, reliant le sud du Laos et le nord-est de la Thaïlande, a échoué.

Le plan directeur pour la construction de la zone économique de la porte frontière de Nam Giang jusqu'en 2025, approuvé par le Premier ministre dans la décision n° 387 du 24 mars 2009 avec une superficie naturelle totale de 31 060 hectares, n'a pas pu être réalisé dans la réalité.

Hormis la sous-zone I (30 ha) qui présente une certaine vitalité, les deux sous-zones restantes de Cha Val (environ 630 ha) et La Dee (environ 56 ha) manquent de zones urbaines, de zones résidentielles, de commerces - services...

La sous-zone I, selon le plan ajusté, construira des agences de contrôle des importations et des exportations et de grands parkings, sans zones résidentielles. Photo : TRINH DUNG

Selon les statistiques du Conseil de gestion de la zone économique de la porte frontalière de Nam Giang, les importations et les exportations de marchandises par la porte frontalière augmentent. Principalement des machines, équipements, fournitures, matériaux de construction, pièces automobiles, asphalte exportés...

Les principales marchandises importées sont l'électricité, le bois scié, l'amidon de tapioca, les grues, les camions-grues, les machines industrielles... La plupart des marchandises sont en transit comme l'amidon de tapioca, le minerai d'aluminium bauxite (le Laos transite par le Vietnam jusqu'au port de Da Nang, le port de Chan May et le port de THACO vers la Chine).

M. Nguyen Huu Tien, directeur adjoint du conseil de gestion de la zone économique de la porte frontière de Nam Giang, a déclaré qu'en 2024, le volume total de marchandises passant par la porte frontière a augmenté de 474 % par rapport à 2023 (près de 1,8 million de tonnes), la plus grande partie étant des marchandises en transit, en hausse de 591 % (plus d'un million de tonnes), le nombre total de véhicules entrant et sortant de la porte frontière a augmenté de 352 % (plus de 112 000 voyages).

Non seulement l’augmentation de la fréquence du trafic a exercé une pression sur l’infrastructure des postes-frontières, mais les conditions météorologiques difficiles dans cette zone ont également eu un fort impact sur la dégradation de l’infrastructure des postes-frontières.

M. Thieu Viet Dung, directeur adjoint du conseil d'administration des zones économiques et des parcs industriels de Quang Nam, a déclaré que la fréquence des véhicules lourds augmente, que le climat est rude et que la plupart des travaux et des éléments techniques au poste frontière et sur la route nationale 14D sont gravement dégradés. Cependant, les infrastructures font défaut et les investissements ne sont pas suffisants pour répondre à la nature d’un poste frontière international.

Planifier l'avenir

Des enquêtes et des investigations menées auprès de 70 entreprises d'import-export via le poste frontière de Nam Giang ont prévu que d'ici la fin de 2025, le chiffre d'affaires d'import-export via le poste frontière atteindra près de 1,2 milliard de dollars.

La route nationale 14D menant au poste frontière de Nam Giang est dégradée. Photo : TRINH DUNG

Les autorités de Quang Nam ont élaboré un plan directeur pour le développement de la zone économique de la porte frontière internationale de Nam Giang pour la période 2022-2025, avec une vision jusqu'en 2030.

Effectuer de nombreuses évaluations du volume de fret importé et exporté, des types de marchandises transportées, du taux de croissance annuel pour pouvoir prévoir avec précision l'efficacité des investissements... afin d'ajuster la planification de cette zone économique.

Le Comité populaire provincial de Quang Nam a annoncé l'ajustement de la planification générale pour la construction de la zone économique frontalière, qui déplacera la recherche plus bas jusqu'à Ben Giang (la zone des deux côtés le long de la route nationale 14D).

Sous-zone I privilégiera l'aménagement de parkings pour véhicules et non de zones résidentielles. Organiser uniquement les résidents des sous-zones II et III. La sous-zone II (Cha Val) investit dans des entrepôts pour collecter et faire transiter les marchandises, résoudre les problèmes d'emploi et organiser les résidents locaux de manière appropriée.

La sous-zone III (La Dee) réservera des terres au développement des services, de l'industrie et de la production, et organisera la population actuelle pour créer des fonds fonciers, minimisant ainsi la formation de nouvelles zones résidentielles...

Le centre de la porte frontière sera réparé ou investi pour être digne d'une porte frontière internationale. Il est nécessaire d’ajuster et d’orienter la planification du développement d’une zone économique globale, une porte d’entrée importante reliant la région du nord-est de la Thaïlande, le sud du Laos avec la zone économique clé centrale via la route EWEC 2.

M. Nguyen Hong Quang, chef du conseil d'administration des zones économiques et des parcs industriels de Quang Nam, a déclaré que le poste frontière a été établi en 2006. La planification est très vaste (31 060 hectares), mais en réalité, seulement plus de 1 000 hectares de zones fonctionnelles peuvent être développés, le reste étant situé dans la forêt à usage spécial de la rivière Thanh. Il est très difficile d’avoir un impact.

Actuellement, de nombreuses grandes entreprises souhaitent investir, mais la planification actuelle ne répond pas aux exigences. Le Comité populaire provincial et le gouvernement ont pour politique de réajuster les limites de cette zone économique dans le sens de l'élimination de toutes les forêts à usage spécial.

Déterminer l'ouverture d'une zone économique depuis la frontière jusqu'à Ben Giang, le long de la route nationale 14D. Les agences de conseil calculent comment éviter les conflits entre les zones économiques et les zones résidentielles en planifiant des subdivisions fonctionnelles. L’extension et la connexion de la zone économique frontalière et de la route Ho Chi Minh ouvriront l’espace économique et créeront une dynamique de développement pour toute la région centrale.

Selon M. Thieu Viet Dung, directeur adjoint du conseil de gestion des zones économiques et des parcs industriels de Quang Nam, le Comité populaire provincial a approuvé les grandes lignes et le budget du projet d'ajustement des limites de la zone économique de la porte frontalière de Nam Giang.

La zone s'étend sur environ 34 160 hectares, dont 31 060 hectares d'anciens terrains et 3 100 hectares d'extension prévue. Ce projet d'ajustement des limites est conforme à l'orientation du projet de planification de Quang Nam 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, comme base pour ajuster la planification générale de la construction de la zone économique de la porte frontalière de Nam Giang dans la période à venir.

Actuellement, les consultants du ministère des Finances ont terminé l'enquête, recueilli les avis des départements, des succursales et du district de Nam Giang et achèvent l'ajustement des limites. Une fois que la localité aura donné son accord, elle soumettra son projet au gouvernement central pour évaluation et approbation, puis procédera à l'ajustement de la planification générale de la zone économique de la porte frontière de Nam Giang, qui devrait être achevée cette année.

Source : https://baoquangnam.vn/mo-rong-ranh-gioi-khu-kinh-te-cua-khau-nam-giang-3153023.html