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De nombreuses lacunes dans la loi inquiètent les entreprises lorsqu’elles choisissent l’arbitrage commercial.

Báo Công thươngBáo Công thương11/01/2024


Nécessité de modifier le cadre juridique de la loi sur l'arbitrage commercial VCCI : l'abolition du décret détaillant la loi sur le commerce est nécessaire

Récemment, l'Association des avocats du Vietnam a rédigé un rapport évaluant l'impact de la politique sur le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'arbitrage commercial (loi sur l'arbitrage commercial) de 2010 pour le préparer à être soumis au Comité permanent de l'Assemblée nationale pour examen.

De nombreux avantages mais toujours des inconvénients

Selon le projet de rapport, outre de nombreux avantages et progrès, la loi sur l’arbitrage commercial et sa mise en œuvre présentent encore des lacunes, des limitations et des insuffisances en raison de dispositions juridiques sur l’arbitrage peu claires ou incompatibles avec la réalité, ainsi que de la compréhension et de l’application du tribunal qui ne sont pas conformes aux pratiques internationales et à la loi type de la CNUDCI (loi type de la Commission des Nations Unies pour le droit commercial international).

Ces lacunes entraînent fréquemment l’annulation, la non-reconnaissance et la non-exécution des sentences arbitrales, ce qui gaspille les ressources des entreprises et de la société, et les activités d’arbitrage ne sont pas aussi pratiques et largement utilisées que prévu. Les entreprises et les investisseurs étrangers ne font toujours pas entièrement confiance à l’arbitrage et l’utilisent comme méthode de résolution des litiges au lieu des tribunaux.

Pour évaluer l’impact des politiques sur le projet d’amendement de la loi, l’Association des avocats du Vietnam a développé quatre grands groupes de politiques, notamment : Compléter la réglementation sur la portée du règlement des litiges par l’arbitrage commercial ; perfectionner la réglementation relative aux procédures d’arbitrage commercial ; Élargir la compétence du Conseil d’arbitrage dans les procédures d’arbitrage et modifier et compléter les dispositions relatives aux sentences arbitrales, à l’annulation des sentences arbitrales et à la révision des décisions de justice annulant les sentences arbitrales.

Luật nhiều bất cập khiến doanh nghiệp lo lắng khi lựa chọn trọng tài thương mại
Un atelier sur le thème « Contributions à la proposition d'élaboration d'une loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur l'arbitrage commercial » s'est tenu à Hô-Chi-Minh-Ville le 11 novembre 2023. Photo : nguoiduatin.vn

Un nombre élevé de sentences arbitrales annulées

Le projet de rapport souligne une série de lacunes dans certaines réglementations qui se chevauchent ou qui manquent dans d’autres codes et lois spécialisées, ce qui a entraîné des difficultés et des limitations dans la détermination et l’élargissement du champ d’application de l’autorité pour résoudre les différends par arbitrage pour certains types spécifiques de différends.

Par exemple, l’article 470 du Code de procédure civile de 2015 stipule que les affaires civiles comportant des éléments étrangers mais liées à des droits sur des biens immobiliers situés au Vietnam relèveront de la compétence exclusive des tribunaux vietnamiens. Cela a conduit certains tribunaux à considérer que les affaires civiles impliquant des droits sur des biens immobiliers au Vietnam ne peuvent pas être jugées par arbitrage.

Quant à l’inadéquation des concepts de « lieu de règlement des litiges » et d’« arbitrage étranger », selon les articles 3.8 et 3.11 de la loi sur l’arbitrage commercial, l’arbitrage étranger est un arbitrage établi en vertu des dispositions de la loi sur l’arbitrage étranger. Cette approche n’est pas conforme à la Loi type de la CNUDCI, selon laquelle l’arbitrage est déterminé par le siège (légal) du règlement des différends (« siège de l’arbitrage »).

Selon la définition de la loi sur l'arbitrage commercial, un jugement de la Cour pénale internationale (CPI) ou de la CNUDCI ayant pour lieu de règlement des litiges le Vietnam sera considéré comme une sentence arbitrale étrangère.

Par conséquent, il existe une situation dans laquelle de nombreuses sentences de la CCI et de la CNUDCI ont leur place pour le règlement des litiges au Vietnam mais sont considérées comme des sentences arbitrales étrangères, et la partie contestante doit les apporter dans un pays tiers (comme Singapour) pour effectuer les procédures de légalisation consulaire au bureau de l'organisation d'arbitrage dans ce pays, puis les ramener au Vietnam pour demander l'exécution en tant que sentence arbitrale étrangère.

Entre-temps, la loi singapourienne (ainsi que celle de tout autre pays au monde) ne reconnaît pas cette sentence comme sa sentence arbitrale nationale car le lieu de résolution du litige est au Vietnam. En d’autres termes, ce jugement serait « apatride ». Une telle situation conduira les parties en conflit à ne pas vouloir porter le litige au Vietnam pour le résoudre, car le jugement sera incertain, sans État et elles ne sauront pas comment l’appliquer au Vietnam.

Ou encore des insuffisances dans les conventions d'arbitrage, l'autorité du conseil d'arbitrage, les procédures de signification des documents et d'échange de communications entre les parties, les arbitres d'urgence, le délai de prescription pour intenter des poursuites, l'exonération de responsabilité civile des arbitres...

Selon les statistiques de 2011 à 2020, le nombre de sentences arbitrales annulées est constamment élevé. La situation de refus de reconnaissance et d'exécution des sentences arbitrales étrangères au Vietnam est également courante à un niveau élevé, les motifs de refus ne sont pas conformes à la Convention de New York de 1958 dont le Vietnam est membre ainsi qu'aux pratiques d'arbitrage internationales, ce qui inquiète les entreprises et les investisseurs lorsqu'ils choisissent l'arbitrage au Vietnam pour résoudre leurs différends.

Les lacunes ci-dessus affectent négativement l’efficacité du règlement des litiges par arbitrage, affectent la réputation du Vietnam sur la carte de l’arbitrage international et créent un besoin urgent d’ajuster la loi sur l’arbitrage au Vietnam.



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