De nombreux scientifiques recommandent que le projet de loi sur la science, la technologie et l’innovation soit ajusté pour être plus innovant, en mettant l’accent sur de fortes incitations fiscales et un soutien financier plus flexible aux entreprises de science, de technologie et d’innovation.
Le professeur Mai Thanh Phong, directeur de l'Université de technologie de Hô Chi Minh-Ville, a déclaré qu'il fallait un projet plus complet et innovant qui donne plus de pouvoir aux organisations scientifiques et technologiques - Photo : TRAN HUYNH
Le matin du 7 février, l'Université nationale de Hô Chi Minh-Ville a organisé un séminaire pour apporter des idées au projet de loi sur la science, la technologie et l'innovation, visant à mettre en œuvre de manière urgente et efficace la résolution 57-NQ/TW sur les percées dans la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique nationale.
Aucune avancée majeure pour l'instant
Lors du séminaire, les scientifiques ont fait de nombreux commentaires sur le contenu du projet de loi avec l'espoir et l'attente que la loi révisée sur la science et la technologie construira un couloir juridique favorable, créant une percée dans le développement scientifique.
De nombreux scientifiques estiment que les mécanismes et les incitations permettant aux universités de créer des entreprises et des activités scientifiques et technologiques au sein des universités ne sont pas encore clairs, en particulier pour les produits commercialisés et la coopération commerciale en matière de recherche et développement (R&D) des universités.
De nombreux avis suggèrent de simplifier les procédures de commercialisation des résultats de la recherche ; Construire un écosystème national d’innovation avec la participation des entreprises ; Améliorer les politiques de ressources humaines pour attirer les talents.
Le professeur Mai Thanh Phong, directeur de l'Université de technologie (Université nationale de Ho Chi Minh-Ville), a déclaré que ce projet de loi comporte des éléments nouveaux, mais qu'il n'y a pas vraiment de grande avancée par rapport à l'esprit de la résolution 57.
Le projet de loi contient un chapitre sur la commercialisation des résultats de la recherche scientifique, mais ce chapitre ne comporte que 3 articles, chaque article comportant quelques lignes de définition, ne reflétant pas l'esprit de la Résolution 57.
« Il faut un projet plus complet et plus innovant, donnant plus de pouvoir aux organisations scientifiques et technologiques ou ayant une mentalité plus large dans la mise en pratique des résultats de la recherche », a suggéré M. Phong.
Il faut légaliser les universités pour créer des entreprises
La plupart des scientifiques estiment que ce projet de loi devrait encourager et créer les conditions permettant aux scientifiques de commercialiser leurs produits de recherche scientifique par la création d’entreprises scientifiques et technologiques ou d’entreprises affiliées à des universités.
M. Phong a soulevé certains points importants qui doivent être clairement énoncés dans ce projet de loi. Premièrement, les établissements d’enseignement supérieur sont essentiellement des organisations scientifiques et technologiques. Deuxièmement, il faut légiférer pour que les établissements publics d’enseignement supérieur soient autorisés à créer des entreprises pour commercialiser leurs résultats.
Enfin, jusqu'à présent, les scientifiques des universités ou des organismes publics, en tant que fonctionnaires, n'étaient pas autorisés à participer à la gestion ou à la création d'entreprises pour développer et commercialiser leurs résultats. Ces questions ne sont pas clarifiées dans ce projet de loi. Un autre point qui a toujours été une question très importante mais presque totalement dans l’impasse est celui du prix de la technologie ; répartition des intérêts entre les partis et les propriétaires.
« Je pense qu’à ce stade du pays, l’État ne doit pas considérer l’investissement dans la technologie comme un investissement récupérable. C’est un investissement qui est presque oublié, et le bénéfice de cet investissement est de développer la science et la technologie du pays.
Ce sont des résultats qui peuvent être légitimement appliqués, et ces valeurs ajoutent de la valeur à la production de la société, pas de l'argent. Ainsi, l’évaluation de la technologie devrait être déléguée à l’organisation qui en accorde la propriété. Il pourrait s’agir par exemple d’une université ou d’un institut de recherche.
Deuxièmement, la répartition des droits d’auteur et de l’organisation en pourcentage doit également être décidée par cette organisation, sur la base de l’accord entre l’organisation et le partenaire, ainsi que des besoins des clients selon le mécanisme du marché. Et bien sûr, s’ils font le mal, intentionnellement, alors il y a la loi. « Par conséquent, il est primordial de créer des conditions favorables pour que les résultats de la recherche soient mis en pratique », a souligné M. Phong.
La professeure Nguyen Thi Canh, de l'Université d'économie et de droit de l'Université nationale de Hô Chi Minh-Ville, a déclaré que conserver l'expression « innovation » comme nom du projet de loi ne serait pas approprié car l'innovation est le résultat de la recherche et de l'application de la science et de la technologie.
En outre, les réglementations sur le financement et l'investissement dans la science et la technologie, selon le projet de loi, mentionnent seulement des dépenses pour la science et la technologie représentant au moins 2 % du budget de l'État.
Toutefois, ce chiffre ne reflète pas l’investissement moyen dans la science et la technologie provenant de différentes sources, exprimé en pourcentage du PIB du pays. Quelle part provient du budget et quelle part provient de la mobilisation sociale non étatique ? De là, il y a une politique de mobilisation des ressources sociales.
Il reste encore de nombreux points ambigus.
Le professeur associé Dr Pham Van Phuc - directeur de l'Institut des cellules souches (Université des sciences naturelles, Université nationale de Hô Chi Minh-Ville) - a déclaré que le projet de loi manque encore de nombreuses définitions et que de nombreux concepts sont assez vagues.
« Selon ce projet de loi, il sera très difficile d'analyser les types de recherche, l'organisation, la gestion de la recherche... lorsque l'État émettra des documents sous-législatifs », a déclaré M. Phuc.
Donner une plus grande autonomie
Selon M. Pham Phu Ngoc Trai, président de Global Integration Business Consulting Company, membre du Conseil des sciences et de la formation de l'Université nationale de Ho Chi Minh-Ville, le projet de loi doit contenir des dispositions réglementant les mécanismes spécifiques pour les deux universités nationales et l'Académie des sciences et technologies.
Concrètement, il s'agit d'accorder une plus grande autonomie, d'autoriser les institutions financières et la coopération internationale. Soutenir la création de centres de recherche d’excellence, axés sur des domaines stratégiques tels que l’intelligence artificielle, les nouveaux matériaux, la biomédecine et les énergies renouvelables. Encourager la coopération entre les universités nationales et les entreprises, créer un mécanisme permettant aux entreprises de cofinancer la recherche pour améliorer l’applicabilité.
Source : https://tuoitre.vn/luat-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-can-thuc-day-thuong-mai-hoa-san-pham-nghien-cuu-20250208061627198.htm
Comment (0)