Légaliser le droit de saisir des biens, accroître le droit de décider de prêter...

Récemment, la Commission économique et financière a tenu sa première séance plénière pour examiner la proposition du Gouvernement sur le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les établissements de crédit.

Selon le rapport de la Banque d'État, en janvier 2025, le ratio de créances douteuses au bilan était passé à 4,3 %. L'Association bancaire du Vietnam a déclaré que le fait que la résolution 42/2017/QH14 n'ait pas été légalisée a entraîné la stagnation du processus de traitement des créances douteuses, en particulier dans des questions telles que la saisie, la saisie et la restitution des actifs collatéraux - en particulier lorsque les actifs sont liés à des affaires pénales.

Par conséquent, le projet de loi propose de légaliser trois politiques clés de la résolution 42, à savoir : le droit de saisir les biens garantis, la réglementation sur la saisie des biens garantis, la restitution des biens garantis comme preuve dans les affaires pénales ; Parallèlement, il convient de compléter les réglementations relatives aux biens qui constituent des preuves et des moyens de violations administratives.

La Banque d'État a affirmé que la légalisation créera un couloir juridique unifié, aidant les établissements de crédit et les unités de règlement de dettes à exercer leurs droits légaux en matière de recouvrement de dettes, améliorant ainsi la capacité de rotation des capitaux et d'accès au crédit à des coûts raisonnables pour les particuliers et les entreprises.

Le vice-gouverneur Pham Quang Dung a déclaré : avant la résolution 42, seulement 23 % des clients payaient volontairement leurs dettes ; Après la mise en œuvre de la résolution, ce taux est passé à 89 %. En moyenne, le système bancaire gère 5 800 milliards de VND de créances douteuses chaque mois, soit une augmentation de 2 280 milliards par rapport à auparavant. Cependant, depuis l’expiration de la résolution, les créances douteuses ont fortement augmenté, ce qui a entraîné des difficultés de gestion et une augmentation des coûts du crédit.

Le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les établissements de crédit a précisé les règles relatives au droit de saisir les actifs garantis des établissements de crédit.

M. Nguyen Dinh Viet, président du Comité populaire provincial de Son La et membre du Comité économique et financier, a approuvé la proposition de légaliser le droit de saisir les garanties, affirmant que cela sensibiliserait les emprunteurs au remboursement de leurs dettes.

Le Comité économique et financier est d'accord sur la nécessité de promulguer des lois pour institutionnaliser les politiques du Parti, répondre aux exigences pratiques, perfectionner les institutions monétaires et bancaires et créer un environnement d'investissement et d'affaires transparent et équitable.

Toutefois, de nombreux avis ont suggéré une évaluation d’impact complète, garantissant une réglementation transparente et disciplinée, empêchant les abus et protégeant les droits légitimes de toutes les parties. La commission Droit et Justice a souligné que le droit de saisir des garanties n'est pas un droit automatique mais doit être clairement énoncé dans le contrat civil - conformément au principe de l'accord volontaire.

La majorité des avis de la commission Droit et Justice ont approuvé la légalisation du droit de saisir des garanties, mais ont proposé des réglementations plus spécifiques pour garantir la transparence, la publicité et les droits de la personne saisie. Certains avis craignent que cela puisse aboutir à une administration des relations civiles en l’absence de mécanisme de contrôle strict, notamment dans les cas qui ne passent pas par les tribunaux.

En outre, le projet de loi propose également de transférer le pouvoir de décider des prêts spéciaux (avec un taux d’intérêt de 0 % ou sans garantie) du Premier ministre à la Banque d’État. Cette décentralisation permet de raccourcir les procédures, d’améliorer l’efficacité du traitement et de garantir un soutien rapide au système de crédit en cas de besoin.

M. Nguyen Dinh Viet a déclaré que cela est raisonnable car la Banque d'État est l'agence qui comprend le mieux la situation des établissements de crédit. La commission Droit et Justice a également approuvé cette position, affirmant que cela est conforme à la politique de décentralisation, contribuant à accroître la proactivité dans la gestion de la politique monétaire, en particulier dans le contexte d'un marché rapidement fluctuant et complexe.

Source : https://baodaknong.vn/luat-hoa-quyen-thu-giu-tai-san-tang-quyen-quyet-dinh-cho-vay-dac-biet-249963.html