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Loi sur le patrimoine culturel (amendée) : proposition d'ajouter les artisans populaires à la liste des bénéficiaires de la politique

Việt NamViệt Nam04/07/2024

Các nghệ nhân dân gian chính là những người "giữ lửa", "truyền lửa", quyết định việc tồn tại di sản văn hóa của cộng đồng. Hình minh họa
Les artistes populaires sont ceux qui « entretiennent le feu » et « transmettent le feu », décidant de l’existence du patrimoine culturel de la communauté. Illustration

En apportant des idées pour compléter le projet de loi sur le patrimoine culturel (amendé), la déléguée de l'Assemblée nationale Tran Thi Van - Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Bac Ninh a prêté attention aux politiques de soutien aux artisans stipulées à l'article 13 du projet de loi. Selon le délégué, les artisans sont considérés comme des trésors humains vivants, le fil conducteur qui préserve les éléments culturels populaires et le gardien du patrimoine.

Toutefois, la loi de 2001 sur le patrimoine culturel n'a pas encore réglementé la politique de traitement préférentiel pour les artisans et en 2009, la loi a modifié et complété un certain nombre d'articles, y compris la clause c, article 26, qui stipule « une allocation mensuelle de subsistance et un traitement préférentiel pour les artisans qui ont reçu le titre de l'État, ont de faibles revenus et se trouvent dans une situation difficile ».

En 2015, le gouvernement a publié le décret 109, qui prévoit un soutien aux artisans populaires et aux artisans d’excellence, à condition qu’ils aient de faibles revenus ou se trouvent dans une situation difficile. Selon le rapport de synthèse de l'application de la loi, depuis sa promulgation, seulement 20/1 881 artisans récompensés ont bénéficié de ce régime et aucun des 747 artisans populaires n'a reçu de soutien, car ils ne sont pas soumis au décret 109.

Racontant l'histoire de sa localité, la déléguée Tran Thi Van a déclaré que Bac Ninh est une province avec un grand nombre de reliques. En plus de 1 589 reliques, 651 reliques classées, 14 artefacts sont des trésors nationaux, Bac Ninh possède également 49 patrimoines culturels immatériels, dont 8 patrimoines sont inclus dans la Liste du patrimoine culturel immatériel national, 4 patrimoines sont reconnus par l'UNESCO, tels que les chansons folkloriques de Bac Ninh Quan Ho, Ca Tru, le culte de la Déesse Mère, etc.

Selon le délégué, l’une des solutions pour préserver et promouvoir ces précieux patrimoines de la province de Bac Ninh est d’être pionnier dans la mise en œuvre d’un traitement préférentiel pour les artisans. Bac Ninh compte actuellement 203 artisans honorés, dont 10 artisans du peuple, 42 artisans d'excellence honorés par l'État et 151 artisans récompensés par la province.

Depuis 2015, le Conseil populaire provincial a publié la résolution 2013 réglementant les politiques de préservation et de promotion des valeurs patrimoniales. En conséquence, les artisans populaires ont droit à une allocation mensuelle égale à 2 fois le salaire de base, les excellents artisans ont droit à 1,5 fois et les artisans récompensés par la province ont droit à 1 fois le salaire de base par mois. De plus, chaque artisan bénéficie également d'une assurance maladie et de frais funéraires égaux à 10 fois le salaire de base comme pour les fonctionnaires et les fonctionnaires.

« On peut dire qu'après près de 10 ans de mise en œuvre de cette politique, Bac Ninh a promu les talents des artisans, les encourageant à transmettre, contribuer, diffuser, préserver et conserver le patrimoine » - a souligné le délégué.

Selon la déléguée, ce projet de loi a absorbé et ajouté des politiques plus appropriées et plus fortes pour honorer et offrir un traitement préférentiel aux artisans. Par conséquent, les délégués sont entièrement d'accord avec l'ajout de réglementations sur les politiques de traitement préférentiel pour tous les artisans populaires et les artisans d'excellence comme stipulé au point d, clause 1, article 13 du projet de loi sans être limité par des réglementations pour les artisans à faible revenu ou dans des circonstances difficiles comme dans la loi actuelle.

En outre, la déléguée Tran Thi Van a également proposé d'ajouter les artisans populaires aux bénéficiaires de la politique, aux côtés des artisans du peuple et des artisans d'excellence, car si la réglementation était uniquement celle ci-dessus, seuls les artisans du peuple et les artisans d'excellence seraient soutenus sans mentionner la politique pour les artisans populaires.

Bien qu'artiste populaire soit un titre noble de l'Association des arts populaires du Vietnam, qui est soigneusement examiné par l'Association et décerné à ceux qui ont réussi à préserver et à promouvoir la valeur du patrimoine culturel dans de nombreux domaines différents, de 2003 à aujourd'hui, après plus de 20 ans, l'Association n'a examiné et décerné le titre qu'à 747 artisans.

En outre, le délégué a également suggéré que le montant spécifique de soutien aux artisans dans les articles 17, 18 et 19 du projet de décret soumis avec le projet de loi soit pris en compte lors de la stipulation, au lieu du niveau de soutien pour les artisans populaires de 2 millions de VND, pour les excellents artisans de 1,5 million de VND/mois et l'indemnité funéraire de 10 millions de VND/personne, le niveau minimum de soutien pour les artisans populaires devrait être de 1,5 fois le salaire de base, pour les excellents artisans de 1 fois et pour les artisans populaires de 0,7 fois et l'indemnité funéraire de 5 fois le salaire de base pour assurer la stabilité à long terme.

« De cette façon, nous pouvons assurer un soutien approprié et digne aux artisans, les encourager à aimer davantage leur métier, à transmettre leur métier et encourager la prochaine génération d'artisans, qui sont les jeunes, à être plus actives dans la préservation et la promotion de la valeur du patrimoine », a déclaré le délégué.

La création d’un Fonds de conservation du patrimoine culturel est essentielle.

Le délégué de l'Assemblée nationale de la province de Thanh Hoa, Tran Van Thuc, a également contribué au projet de loi et a exprimé son approbation pour la création d'un Fonds de conservation du patrimoine culturel. Selon le délégué, dans le contexte de ressources budgétaires limitées et difficiles à investir dans la culture en général et dans le patrimoine culturel en particulier, la création de ce fonds est extrêmement nécessaire.

La pratique récente en matière de supervision dans les localités sur le thème du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur la mise en œuvre des politiques et des lois sur l'innovation du système d'organisation et de gestion, l'amélioration de la qualité et de l'efficacité des opérations des unités de service public au cours de la période 2018-2023 montre également que les mécanismes et les politiques à garantir pour les unités du secteur culturel sont extrêmement difficiles.

« Le projet de loi prévoyant la création d'un Fonds de conservation du patrimoine culturel est l'une des solutions efficaces que nous croyons pour mobiliser des ressources d'investissement pour le patrimoine culturel, répondant à des besoins pratiques », a déclaré le délégué.

Selon le journal électronique To Quoc

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