Les crises climatiques devraient aggraver la pénurie d’eau. La gestion de l’eau est donc devenue une priorité pour les décideurs politiques. Le gouvernement chinois vient de publier la « Réforme fiscale des ressources en eau » pour renforcer la gestion, la protection et la promotion de la conservation et de l’utilisation sûre des ressources en eau.
À partir du 1er décembre, le ministère des Finances , l'Administration d'État des impôts et le ministère des Ressources en eau de Chine mettront en œuvre de manière exhaustive des mesures pilotes sur de nouvelles réglementations, appliquant une taxe sur les ressources en eau pour remplacer les frais sur les ressources en eau. La mise en œuvre globale du programme pilote suit principalement le principe d’une transition en douceur, renforce les réglementations de classification, reflète les différences régionales et mobilise l’activisme local.
Selon la nouvelle réglementation, les sujets payant la taxe sur les ressources en eau sont les organisations et les particuliers exploitant directement les ressources en eau des rivières, des lacs (y compris les projets d'allocation des ressources en eau tels que les réservoirs, les projets de dérivation des eaux) et du sous-sol. Les taxes sur les ressources en eau sont prélevées sur une base quantitative, les montants des taxes variant en fonction des conditions des ressources en eau, des modes de consommation d’eau et du développement économique .
Une fois le programme pilote visant à remplacer les redevances sur les ressources en eau par des taxes pleinement mis en œuvre, toutes les recettes fiscales sur les ressources en eau appartiendront aux gouvernements locaux, afin de renforcer l’indépendance financière locale.
Les ressources en eau de la Chine sont très rares, les ressources en eau par habitant ne représentant qu'un quart de la moyenne mondiale. Afin de promouvoir la construction de villes économes en ressources et respectueuses de l'environnement, de sensibiliser la population à la protection des ressources en eau et à l'efficacité de l'eau, et de promouvoir la formation d'un mode de vie de développement vert, depuis le 1er juillet 2016, la Chine a mis en œuvre des projets pilotes de réforme de la taxe sur les ressources en eau dans 10 provinces, régions autonomes et municipalités relevant directement du gouvernement central, dont le Hebei, Pékin et Tianjin.
Certaines études ont montré que les taxes sur les ressources en eau augmentent la charge des contribuables et ne sont pas bénéfiques pour la conservation de l’eau. Toutefois, le projet pilote de réforme a obtenu des résultats remarquables en limitant la surexploitation des eaux souterraines, en modifiant les méthodes d’utilisation de l’eau et en favorisant une transformation vers l’économie d’eau.
Étant donné que la taxe sur les ressources en eau augmentera la charge fiscale sur la consommation d’eau, les entités sont encouragées à adopter de nouvelles technologies de conservation de l’eau. Cette méthode est depuis longtemps considérée comme une approche efficace pour la conservation de l’eau et pour modifier les modes d’utilisation de l’eau dans les secteurs à forte consommation.
En outre, le caractère obligatoire de la taxe contribue également à sensibiliser et à faire prendre conscience à chaque unité en général et aux consommateurs individuels en particulier de la rareté des ressources en eau et de s’orienter vers une consommation durable de l’eau. Enfin, les revenus collectés grâce à la taxe peuvent être investis dans la protection et la restauration des ressources en eau.
La mise en œuvre par la Chine d’une politique de taxes et de redevances sur les ressources en eau est très pertinente pour l’évaluation scientifique de l’impact net des pénuries d’eau. Selon Frontiers, il s’agit également d’un élément important des stratégies de réduction de la pauvreté en eau. La « pauvreté en eau » est un concept qui va au-delà de la pénurie d’eau et est multidimensionnel, se concentrant spécifiquement sur les aspects sociaux et économiques de la gestion des ressources en eau.
HAPPY CHI
Source : https://www.sggp.org.vn/loi-ich-tu-thue-tai-nguyen-nuoc-post763993.html
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