Une série de réglementations strictes sur les normes écologiques de l'UE compliquent la tâche des entreprises

En marge de l'atelier de formation sur les nouveaux domaines du commerce pour les organisations de soutien aux entreprises - Composante 3 du projet de politique commerciale et de promotion des exportations du Vietnam financé par le gouvernement suisse, un journaliste du journal Industry and Trade a eu un entretien avec M. Vu Tan Phuong - Directeur du Bureau de certification de la gestion durable des forêts (VFCO) pour clarifier cette question.

De nos jours, l’exportation verte devient l’un des critères importants et de plus en plus urgents pour les entreprises. Cependant, les barrières liées aux certificats et aux réglementations strictes deviennent des obstacles pour les entreprises vietnamiennes. Alors, monsieur, pouvez-vous nous expliquer comment les normes vertes et durables sont appliquées aux entreprises vietnamiennes aujourd’hui ?

M. Vu Tan Phuong – Directeur du Bureau de certification de la gestion durable des forêts (VFCO)

Pour évoluer vers des exportations vertes suivant la tendance mondiale, il est inévitable que les entreprises doivent respecter les normes des pays importateurs. Actuellement, les entreprises du secteur forestier au Vietnam ont commencé à appliquer des normes pour certifier la gestion durable des forêts. Cela comprend la certification du respect des lois, de la protection de l’environnement et des normes du travail. Parmi elles, les certifications les plus populaires incluent la Certification de gestion forestière - PEFC-FM (Forest Management Certification) pour les organisations/unités plantant et exploitant des forêts et la Certification de la chaîne de contrôle - PEFC-CoC (Chain of Custody Certification) pour le processus d'exploitation, de transformation et de fabrication des produits. Cependant, l’application est encore en phase de développement et nécessite plus de temps pour être finalisée.

Plus précisément, la certification de gestion forestière PEFC-FM signifie que toutes les activités de gestion forestière doivent être conformes à une série de normes telles que les exigences de conformité légale, les exigences de protection de l'environnement, etc. Les acteurs et les produits forestiers qui répondent à cet ensemble de normes seront certifiés pour une gestion forestière durable.

La certification PEFC-CoC signifie qu'après avoir été récoltées dans la forêt, les matières premières seront soumises à un contrôle des processus de traitement préliminaire, de transformation et de production tout au long de la chaîne pour créer le produit final, et lorsqu'elles seront mises sur le marché de consommation, il y aura un certificat pour garantir que cette source est légale. Par exemple, une table fabriquée à partir d’au moins 70 % de bois provenant d’une forêt certifiée PEFC-FM sera labellisée PEFC (Programme de reconnaissance des certifications forestières) pour une reconnaissance sur le marché.

De plus, pour répondre aux exigences de l'EUDR (Règlement de l'Union européenne sur la déforestation) - liées à la gestion et au contrôle de l'exploitation des ressources naturelles, notamment des forêts, il est nécessaire de prouver que le produit est fabriqué tout au long de la chaîne d'approvisionnement, sans rapport avec la déforestation et la dégradation des forêts après le 31 décembre 2020.

L’EUDR proposé cible les matières premières ayant un impact élevé sur la déforestation et certains des produits qui en sont dérivés, tels que le café, le cacao, le soja, l’huile de palme, le bétail, le bois et les produits du bois… L’EUDR exige que les entreprises déclarent les coordonnées géographiques de la zone de récolte. Le non-respect de cette règle peut entraîner le refus d’entrée du produit dans l’UE. Ce règlement s’applique aux produits provenant de nombreux pays et ne fait pas de distinction entre les pays d’origine.

Par exemple, une entreprise au Vietnam, qui fabrique au Vietnam, doit se conformer à toutes les lois prescrites par le Vietnam, y compris : les droits légaux d'utilisation des terres ; questions de travail; démontrer que les questions de protection de l'environnement telles que l'évaluation de l'impact environnemental, l'utilisation de pesticides doivent être conformes à la loi... En outre, les entreprises doivent disposer d'un système de diligence raisonnable (DDS) pour garantir la transparence et le plein respect des exigences de l'EUDR.

Il est connu que le RDUE interdit l’importation de nombreux groupes de biens dans l’UE si la production de ces biens entraîne la déforestation. Alors, quelles lois les entreprises doivent-elles respecter en matière d’environnement, de droits d’utilisation des terres et de sécurité du travail, monsieur ?

L’EUDR interdit l’importation de sept groupes de marchandises dans l’UE si leur production entraîne la déforestation. Au Vietnam, les trois principales industries touchées sont le bois, le caoutchouc et le café. Afin de répondre aux exigences de production de biens sans provoquer de déforestation de l'Union européenne (EUDR) appliquées aux entreprises important et exportant vers l'UE à partir du 1er janvier 2025, VFCO a prévu de se coordonner avec l'Agence de promotion du commerce (ministère de l'Industrie et du Commerce) pour développer et organiser des formations pour les entreprises des industries du bois, du caoutchouc et du café sur cette norme.

La mise en œuvre de systèmes de certification et de responsabilité de la chaîne de traçabilité dans les entreprises vietnamiennes fait certains progrès, en particulier pour les entreprises de grande taille et expérimentées. Récemment, le Vietnam Rubber Industry Group (VRG) s'est coordonné avec le Bureau de certification de la gestion durable des forêts (VFCO) pour organiser une formation pour 22 entreprises de caoutchouc sous VRG dans la région du Sud-Est (du 4 au 6 septembre 2024) et la région des hauts plateaux du Centre (du 9 au 11 septembre 2024) avec 98 participants.

Le café vietnamien affecté par la réglementation EUDR

D'ici juin 2025, ce règlement ne s'appliquera qu'aux micro, petites et moyennes entreprises lors de l'exportation de marchandises vers les pays de l'UE, ce qui signifie qu'à partir de maintenant, les micro, petites et moyennes entreprises devront préparer entièrement les documents lors de l'importation de produits du bois, du caoutchouc et du café dans l'UE. Cependant, de nombreuses petites et moyennes entreprises, en particulier les petits producteurs de caoutchouc, sont encore confrontées à de nombreuses difficultés pour répondre à ces exigences. Certaines entreprises ne comprennent pas pleinement la réglementation et ne disposent pas de suffisamment de ressources pour mettre en œuvre un système de gestion efficace. Cela montre qu’il est nécessaire d’apporter un soutien plus fort de la part du gouvernement et des associations professionnelles pour aider les entreprises à accéder à l’information et à mettre en œuvre des mesures de conformité.

Face aux normes européennes strictes, comment évaluez-vous la capacité actuelle des entreprises vietnamiennes à les respecter ?

Je pense que l'accessibilité des entreprises n'est pas trop difficile, en fonction du niveau de soutien de l'État, des associations et des industries pour que les entreprises puissent accéder à l'information sur ces normes.

Par exemple, pour les produits en caoutchouc, si le processus n'est pas compris, les marchandises exportées vers le marché de l'UE devront être retracées jusqu'au vendeur pour prouver leur origine. À ce moment-là, l'entreprise et les parties liées doivent être obligées de fournir des informations et des documents valides selon une chaîne qui garantit des procédures correctes et valides. Il faut donc procéder correctement dès le début, depuis la source d’exportation jusqu’au groupe qui achète le produit et jusqu’à la personne qui signe le contrat avec l’Europe. En conséquence, les associations et les industries jouent un rôle très important dans ce cas, de sorte que lorsque des problèmes surviennent et doivent être résolus, les entreprises individuelles peuvent se coordonner pour les résoudre par l'intermédiaire des associations et des industries.

D’autre part, la question de la gouvernance et des systèmes de gouvernance est très importante. Le Vietnam souhaite avoir des entreprises réputées qui apportent une valeur commerciale et des marques élevées, il doit donc être étroitement lié à la chaîne et en lien avec les agences compétentes.

Auparavant, immédiatement après que l'UE a publié l'EUDR, le gouvernement vietnamien a publié la résolution 88/ND-CP datée du 8 juin 2023, dans laquelle le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a été chargé de présider et de coordonner avec les agences compétentes l'élaboration d'un plan d'action pour s'adapter à l'EUDR. Conformément à la nouvelle réglementation de l'UE, les grandes entreprises doivent se conformer à l'EUDR à partir du 30 décembre 2024, et les petites et moyennes entreprises à partir du 30 juin 2025. Le ministère de l’Agriculture et du Développement rural a également travaillé avec les parties concernées au Vietnam pour élaborer et publier de manière proactive un cadre de plan d’action afin de se conformer à ce règlement. Ce cadre fournit des orientations complètes aux organisations nationales et provinciales, garantissant que des mesures pratiques sont prises pour soutenir les processus d’évaluation.

Merci!

Source : https://congthuong.vn/loat-quy-dinh-khat-khe-ve-tieu-chuan-xanh-cua-eu-khien-doanh-nghiep-gap-kho-348367.html